“亮晶晶”青少年法治运动会在凤凰山体育馆举办
【团队小档】
人生百年,立于幼学。保护未成年人健康成长既是家事,也是国事,对家庭、国家和社会的稳定具有重要意义。10年前,3名青年的灵光一闪,创立了成都检察“亮晶晶”未检品牌,为成都未检工作开辟了一条星光大道。十年磨一剑,品牌蝶变升级成为120人的团队,铸就了全国检察机关十佳文化品牌。
成立以来,成都市检察院“亮晶晶”未检团队始终立足成都,辐射全省乃至全国,在推进未成年人全面综合司法保护上取得了突出成效。新征程上,成都检察“亮晶晶”“救当下”更“利长远”,以未成年人保护社会治理的良好成效助力国家治理体系和治理能力现代化,被最高检评为“对未成年人检察工作作出突出贡献的集体”,3次被写入最高检对全国人大工作报告,在全国率先探索的强制亲职教育机制、综合履职模式、社会支持体系先后被《未成年人保护法》等法律规定吸纳。
“心有繁星,沐光而行”。9年多来,依托“亮晶晶+N”的未成年人检察品牌发展战略,成都已形成两级检察院未检品牌矩阵效应,他们坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”理念,成为牵引受伤孩子走出阴霾的“疗愈者”,指引犯错少年回家的“摆渡人”,带领懵懂学子学法的“引路人”。他们是蓉城两百万花蕾的守护者。
01
从办案到治理
共绘未成年人保护同心圆
17岁的小李(化名)就读职高后,迷上了网络游戏,父母给的生活费捉襟见肘。同学告诉他,帮境外转钱可以“挣快钱”……3天时间,小李的银行卡流水达到420多万元,“轻松”赚到3000元。虽然他因为害怕退出,但已构成了帮信罪。
考虑到犯罪情节轻微、参与时间短,“亮晶晶”检察官对他作出了附条件不起诉,同时联合妇联、司法社工等社会力量组织他参加公益劳动、接受预防网络犯罪教育,帮助他戒除网瘾、树立正确的消费观和法律意识。小李也不负众望,考上了大学。
“我们一直在思考,如何把每一起未检案件办到更好,达成办理一案、治理一片的社会效果。”成都市检察院第九检察部主任丛林说道。针对未成年人银行卡管理漏洞,他们向金融监管机构、银行制发检察建议,有效强化了未成年人账户源头管控。该案成功入选2024年最高检未成年人网络保护指导性案例。
“亮晶晶”团队在不断的探索实践中,有了自己的答案:未检工作不能限于办案,也不能止于办案,还要实现对未成年人的“教育、感化、挽救”。他们会同民政、社工协会培育专业未成年人司法社工,实现了成都市司法社工类社会组织全链条支撑,依托社会力量参与询问3014人次,委托社会调查员开展社会调查2865人次,为1474名涉案未成年人提供法律援助,个性化帮教1766名未成年人,全市未成年人再犯率逐年下降。
02
1503名法治校长
与法“童”行护航
今年9月开学,四年级学生小杨(化名)和同学们在操场上嬉戏着,眼里洋溢着快乐的光。谁能想到,两年前的她甚至不敢迈进校门……
原来,小杨因特殊饮食习惯,被学校安排在保安室吃午餐,保安竟借此向她伸出了黑手。在依法严厉打击犯罪的同时,“亮晶晶”检察官对被害人造成的伤害积极进行平复。“案发后,我们通过心理评估发现小杨存在抑郁、焦虑等严重心理问题。”“亮晶晶”检察官一方面聘请专业心理咨询师开展心理治疗,为其申请司法救助,有效缓解其家庭经济压力;另一方面,就小杨父母不敢独立起诉涉案学校侵权责任的问题,帮助其提起民事诉讼,并支持起诉。法院最终采纳了检察机关支持起诉的意见,依法判处涉案学校赔偿4万余元。最为复杂的转学问题,检察机关也与教育部门积极联系沟通顺利解决。此外,对于涉案学校监控缺失、性教育不足等问题,该团队有针对性地加强督导,重点区域安设监控,设备回放时间从90天增加到180天,并监督学校形成“法治进校园”常态化机制。
自2023年起,成都市检察机关牵头“法治校长”工作,选聘1503名法治校长覆盖1479所中小学及职业院校,通过实质化履职,为校园和谐安宁提供更加有力的法治保障。
03
追回453万元抚养费
让母爱父爱不缺席
“检察官,我父母常年患病需要治疗,还有一个6岁女儿,前妻不承担娃儿抚养费,请你们一定要帮帮我们。”文某满面愁容地说。
两年前,文某因夫妻情感不和选择协议离婚,为了得到孩子的抚养权,在未分得夫妻共同财产且承担了相应夫妻共同债务的情况下,自愿承担女儿小文(化名)的全部抚养费。文某失业后多次找到前妻周某协商变更抚养费金额,无果之下,文某向法院起诉,并向“亮晶晶”未检团队求助。检察官通过调查走访,了解到周某有稳定工作,经济状况较好。为了促进矛盾化解,检察官根据民法典向周某释法说理,同时送达《督促监护令》,会同妇联、社工等向其开展家庭教育指导,引导文某和周某正确处理离婚后关系。经过团队不懈努力和耐心劝说,周某态度有了转变,承诺每月支付生活费及相应比例的教育、医疗等费用。
“督促、指导监护人正确履行监护职责,重塑健康和谐的亲子沟通环境,是有效预防和减少未成年人违法犯罪、避免遭受不法侵害的有效途径。”该团队依法加强家庭监护监督,开展家庭教育指导1370次,制发督促监护令671份,支持34名未成年人提起撤销或变更监护权诉讼,让监护的责任回归家庭。还研发应用“抚养费执行监督数据模型”,开展专项行动督促恢复执行381件,追回抚养费453万余元。
04
“晶亮e企”守护未成年人网络晴空
“检察官叔叔讲得很对啊,不做网络‘键盘侠’。”“网络上还有这么多陷阱,涨知识啦……”直播弹幕飞快地刷着,看着直播间里孩子们的留言,“亮晶晶”未检团队感到开心又欣慰。
这是成都市检察院与腾讯未成年人守护营地联合举办“守护E安全,护未同行动”网络保护主题活动的现场,“亮晶晶”检察官与营地老师一起围绕防范网络欺凌、个人信息保护、防网络沉迷等内容开通“网络安全小课堂”,同学们反馈热烈,直播活动获赞30万次。
聚焦案件映射出的社会治理难点和痛点,“亮晶晶”未检团队联合网信、公安、妇联会签“网络版”强制报告制度。针对未成年人沉迷网络、受到不良信息侵害、个人信息泄露、有害短视频等网络新业态危害未成年人健康成长等问题,成都市检察院与腾讯公司会签合作协议,双方共建网络保护法治教育基地,启动“晶亮e企”未成年人网络保护宣传教育项目,就涉未成年人网络保护线索移送、法治宣传、专题调研、培训活动等方面开展合作,合力筑牢未成年人网络安全“防火墙”。
成都检察“亮晶晶”未检团队用坚定信仰和温暖情怀,在法治与爱的光芒下,在天府大地上书写着“亮晶晶”的故事,诠释着“用法治与爱让孩子们的世界亮晶晶”的深刻内涵。微光汇聚成星河,繁星都璀璨,他们也将继续为天府少年的未来护航。
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来源丨 四川法治报 成都市检察院