习近平总书记指出:“要以高水平安全保障高质量发展,依法维护社会主义市场经济秩序,提升法治化营商环境建设水平。”营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素,也是经济增长的关键土壤,对一个城市发展的整体质量和竞争力有着决定性意义。
2024年12月6日,常州市公共资源交易中心溧阳分中心指导意向承租方使用数字人民币支付房屋出租交易保证金9000元,率先在常州地区实现了国有产权交易保证金数字人民币的应用,也表明了溧阳在公共资源交易领域持续优化营商环境的行动力与决心。
好的营商环境虽润物无声,但须臾不可缺。近年来,我市全面贯彻落实中央、省市营商环境有关会议精神,一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设,拿出了一项项务实举措,凝聚最大合力,千方百计让各类市场主体在溧阳运营成本最低、办事效能最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定,在打造独具吸引力和竞争力的投资目的地的道路上稳步前行。
肯定成绩的同时,我们也要意识到,营商环境从来就是“没有最好,只有更好”。优化营商环境本身就是政府治理能力和政务服务效能的不断提升,一流的营商环境才能加速人才、技术、资金等要素资源的良性流动,只有让企业家们在溧阳能安心投资、顺心办事、舒心创业,他们才会更有信心和动力。
那么,如何在“软环境”上下硬功夫,变“营商”为“赢商”,从而真正彰显营商环境在溧阳的保障作用?
“赢商”要在优化服务上出实招。政务服务是优化营商环境的重要内容,是评判企业服务和群众办事获得感和满意度最直接、最根本的标准。营商环境好不好,企业最有发言权,提高政务服务效率和水平,有助于释放企业活力。我们要坚持“两个毫不动摇”,加强“五个环境”一体建设,常态巩固提升“高效办成一件事”改革成果,探索“交地发多证”“电子证照互认互通”等全新模式,不断丰富“溧即办”服务品牌内涵,打响“环境最优、办事效率最高”服务标识。
“赢商”要在政策精灌上用真劲。这里的“政策”自然是指各项强化惠企的利好政策。我们要在全面贯彻落实常州市打造一流法治化营商环境“十项行动”65项举措的基础上,扎实推进“依法保护企业和企业家合法权益”“打击惩治虚假诉讼、恶意诉讼”等多项精准惠企工作,不断完善产权保护、市场准入、公平竞争等市场经济基础制度,实实在在保障好企业和企业家的合法权益。与此同时,我们要深化“政企银对接”,新增融资,对接用工,千方百计帮助企业增订单、拓市场、稳外贸。
“赢商”要在资源整合上不遗余力。资源有效、高效整合是筑牢机制保障的重要基础,我们要深化综合体检,持续推动优质要素资源向优质企业集聚,深化工业园区更新、“危污乱散低”企业整治和“困境企业”出清,确保全市范围内的低效闲置都能高效盘活。
“赢商”要在规范涉企检查上下功夫。2024年3月,我市印发《关于规范涉企行政检查的实施方案》,推行企业安静日、白名单企业、联合检查、综合查一次、柔性执法等多项举措,切实减轻了企业迎检负担,进一步提升了企业对法治化营商环境的获得感。但“减”不等于“无”,我们要在切实减轻企业负担的基础上提质增效,加强“信用+双随机”监管,严格规范涉企行政检查,以良法善治保障企业健康发展。
彰显营商环境保障作用是一项“永不竣工”的系统工程,全力以赴优化营商环境必能助力“营商”向“赢商”的蝶变,也能让溧阳高质量发展的动能更加充沛。
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值班编委:杨 弥