省政协十三届三次会议联组会聚焦优化营商环境

学术   2025-01-22 22:20   四川  


良好的营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。推动四川高质量发展,离不开良好的营商环境。


  在1月21日上午举行的省政协十三届三次会议联组会上,来自多个界别的委员围绕“优化营商环境”主题积极建言献策。


  委员们一致认为,要加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动各地区、各领域营商环境持续改进提升,更好为推动四川高质量发展提供有力支撑。

持续打造市场化营商环境
激发全社会创造力和市场活力


  统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,是一流营商环境的重要体现。


  “要突出服务性,构建全方位服务体系,激发发展活力。”省政协委员,达州市政协副主席、民建达州市委会主委陈明星认为,我省应从完善专项服务机制、构建全链条服务模式等多方面发力,以控制成本为核心优化营商环境、健全民营企业全方位服务体系,激发全社会创造力和市场活力。例如,省市县可分层分级建立财税金融、主体发展、清欠维权等专项服务团队,建立政企沟通交流机制,领导带头深入重点企业开展驻企帮扶,构建经营主体全生命周期综合服务阵地和全省为企服务“一张网”。


  在省政协委员、成都彩虹电器(集团)股份有限公司总经理刘斌看来,持续打造市场化营商环境,就是要破除市场准入壁垒,降低准入门槛,搭建国企民企互动交流平台。同时,政府在执行相关政策过程中,应尽量扩大民企参与、支持民企产品,并进一步落实好政商交往“正负面清单”,让政企之间互动更紧密、更深入。


  近来,市场中频现“恶性内卷”现象,严重影响市场秩序。省政协委员、中自科技股份有限公司董事长陈启章对此进行了调研。他认为,我省要持续打造市场化营商环境,各级各部门应统筹好有效市场和有为政府的关系,及时弥补市场缺陷、矫正市场失灵,引导各类市场主体形成差异发展、适度竞争的产业体系,及时消除价格战、生产设计扎堆跟风和产能过剩等问题。

持续打造法治化营商环境
为各项事业发展提供制度保障


  法治是最好的营商环境。一个地方营商环境好不好,关键要看法治化程度高不高。


  省政协委员、四川全兴律师事务所主任付少杰认为,在全省营造法治化营商环境,最关键的是需要政府、社会、企业等多方面密切配合,协同发力、久久为功,为各项事业发展提供制度保障。要建立科学的市场准入与退出机制,鼓励和支持各类经营主体依法平等进入市场,并为经营不善的经营主体提供规范、有序的退出通道;要全面兑现既定政策承诺,跟踪评估政策传导效果,优化程序环节,打通政策落地“最后一百米”;要严格规范行政执法行为,完善“综合查一次”权责清单,切实保护民营企业(家)合法权益;要提升公共法律服务质效,确保各类经营主体能够及时获得专业的法律咨询和服务。


  省政协委员,致公党四川省直工委副主委、成都市明阳集团董事长唐浩建议,要从优化行政处罚事项、坚决纠正不当执法、坚持刚柔相济、完善管理体制机制四个方面发力,积极推行包容审慎执法,营造更有温度的营商环境。具体而言,就是要逐步统一行政执法标准,化解“类案不同罚”问题,把握好执法的力度和温度,以促进规范执法,增强执法公正,传递法治温暖,推动科学执法。

持续打造国际化营商环境
增强国内国际两个市场两种资源的联动效应


  优化营商环境需要“内外兼修”,要以更高水平对外开放促进深层次改革创新,增强国内国际两个市场两种资源的联动效应。


  “打造国际化营商环境,重要的是要优化外商投资环境,打造内陆开放高地。”省政协委员、安盟财产保险有限公司总裁兼首席风险官阮江建议,要建立与外商经常性沟通的长效机制,加强对外资企业投资政策的宣传宣讲,及时帮助协调解决企业发展过程中存在的困难和问题。同时,要充分发挥外商的桥梁纽带作用,支持符合条件的外资企业深度参与四川建设发展,并鼓励外商讲好四川故事,以更好助力川商“出海”,实现“引进来”与“走出去”双向互动。


  “改革开放以来,四川一直是港商在西部投资发展的首选地,希望四川在打造国际化营商环境中要多关注港资港企群体。”省政协委员、香港贸易发展局西部地区首席代表周宏表示,当前,港企也面临外部环境变化带来的不利影响,四川有着诸多发展机遇,这需要四川进一步优化营商环境,以吸引更多港资港企来川投资兴业。周宏建议,四川一方面要释放更多市场机会,吸引港资入川良性发展;另一方面要开展科创领域多元合作,合力推进科技成果转化。



来源|川观新闻




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