·开栏语·
调查研究是党在领导革命、建设、改革各个历史时期做好工作的“传家宝”,是“谋事之基、成事之道”,是新时代年轻干部必备的核心能力之一。为帮助年轻干部练好“调查研究”基本功,不断提高调查研究能力,特开设“黔研阵地”专栏,刊发新录用公务员、选调生调研文章。
作者:冯家街道办事处2022届选调生 任怡然
激活乡村“沉寂资源” 探索文旅赋能乡村高质量发展新路径——以黔江区冯家街道为例
乡村文化旅游作为推动乡村振兴的重要载体,在促进农村经济发展、传承和弘扬传统文化、改善农村生态环境等方面发挥着积极作用。黔江区冯家街道拥有丰富的自然和人文资源,具备发展乡村文化旅游的良好基础,但部分文旅资源仍处于沉寂状态(本文把这部分资源叫作沉寂资源),未能充分发挥其在乡村发展中的作用。本研究报告旨在分析冯家街道文旅发展现状,探讨分析如何充分挖掘自身优势、有效开发利用沉寂文旅资源以及加强与周边区域融合,进而为实现冯家乡村高质量发展赋能提出建议。
冯家街道文旅资源及其开发利用现状
(一)旅游资源状况
1. 自然景观资源。冯家街道拥有独特的自然风光,境内有自西北向南汇入阿蓬江的沿溪河和由东北而南入濯水镇的阿蓬江,森林资源丰富,空气质量高。辖区内官村景区和爱莉丝庄园景区两处国家4A级旅游景区,均在阿蓬江国家湿地公园、黔江城市大峡谷景区、濯水景区“三点一线”旅游环线内。其中,官村景区内阿蓬江花卉园、桃花溪、植裕生态观光园等景点,山水相依、景色秀丽,具有一定的观赏价值和生态旅游开发潜力;爱莉丝庄园则是集珍奇植被、湿地、欧式风情建筑、体验式项目于一体,结合自然与童话,以“爱”文化为主题的庄园,为游客呈现别样浪漫风情。但目前,冯家街道的森林资源利用方式仍集中在传统木材领域,对于森林旅游、生态康养等新兴业态的开发不足,难以满足游客多元化体验需求。
2. 人文历史资源。冯家街道有诸多文化遗产,承载着丰富的历史信息和文化内涵,是乡村文化旅游的重要资源,比如,红色教育基地万涛故居,官村古寨、百户所等建筑风格独特、民族特色浓郁的古村落,小黄牛、麻糖等市级非遗项目,土家文化、湿地文化、军屯文化等丰富民俗文化等。但古村落由于缺乏合理保护开发,存在房屋逐渐破败、传统文化失传等风险,民俗文化也大多只在特定节日或场合展示,缺乏常态化展示和传承机制,游客难有机会深入了解、体验,带来的文化旅游收益微乎其微。
(二)基础配套设施情况
1. 交通条件。冯家街道距离主城区仅23公里,境内有G319国道、G65高速公路经过,主要道路与周边城市、景区相通相连。2023年往返城区公交车开通后,交通网络得以进一步完善。但仍需进一步完善交通标识以及优化各村(社区)景点通行道路。
2. 住宿餐饮设施。住宿方面,辖区有2家宾馆和一定数量的农家乐、民宿等,但整体规模较小,档次参差不齐,服务质量和卫生条件有待提高。餐饮方面,以提供当地农家菜为主,对特色菜品开发不足,缺乏品牌影响力。
3. 其他配套设施。冯家街道现仅有7个对外停车场和6个公用厕所,分布位置过于集中、辐射范围有限,可进一步完善旅游公共服务设施,以满足日益增长的游客需求。
(三)旅游资源开发及营销情况
1. 旅游产品类型。目前,冯家街道旅游产品主要是结合采摘水果等农事体验活动为主的观光旅游,产品形式内容较为单一、延伸载体几乎空白,活动的频率和影响力不高,缺乏深度和特色,难以吸引游客长时间停留。
2. 旅游营销推广。冯家街道旅游营销推广主要依靠传统口碑宣传、政府组织旅游推介活动等,缺乏有效的宣传渠道和营销策略,未形成独特品牌,市场知名度较低,导致游客来源局限并呈现季节性波动大等特点。
综上,冯家街道旅游资源相对较为丰富,基础设施配套较好,但大部分资源处于沉寂状态,需要下较大功夫才能激活。
激活冯家街道文旅沉寂资源促进文旅发展的对策建议
(一)意义重大
激活冯家街道沉寂文旅资源可以更好地吸引人才、资金、技术等向冯家街道流动,为冯家街道文旅发展注入全新活力,同时还能改善人居环境、提升居民生活品质,促进冯家街道持续健康发展。
1. 有利于生态可持续发展。合理开发乡村旅游沉寂资源,以保护生态环境为主,协调推进生态、经济、社会等各方面一体发展,可以让游客欣赏乡村自然风光也增强生态环境保护意识,有效治理和改善乡村生态环境,实现乡村资源的有效利用和可持续发展。
2. 有利于传承传统文化。激活文旅沉寂资源促进文旅蓬勃发展能让更多人来冯家了解传统文化、民俗风情、历史遗迹等,促进冯家街道与外界的文化交流与融合,激发冯家文化的创新活力以及当地居民对本土文化的认同感和自豪感,增强文化自信,进一步促进乡村文化的传承和发展。
3. 有利于创造经济新增长点。激活文旅沉寂资源可促进农业与旅游业、文化产业等深度融合,既可以提高农产品附加值,吸引游客前来消费,带动当地餐饮、住宿、购物等相关产业发展,又可以提供更多就业岗位以减少农村劳动力外流,促进冯家社会稳定。辖区居民还能通过开办农家乐、民宿和销售农产品、手工艺品等方式,拓宽增收渠道,从而加速冯家街道乡村振兴。
(二)总体思路
把文化事业、文化产业和旅游业发展放在乡村全面振兴大格局中去谋划,全视角一体化激活冯家街道文旅资源,构建文化热、旅游火、全域美、百姓富的崭新格局,进一步推动文旅赋能乡村发展。
1. 坚持以人民为中心的发展思想。注重突出辖区居民主体地位,充分尊重群众意愿,用劳务用工、资源入股、扶持创业等举措完善利益联结机制,以群众利益为根本落脚点,让更多发展果实装进人民群众口袋。
2. 注重形成工作合力。积极向上对接,争取各类要素资源向冯家街道集聚,搭建合作平台、建立沟通机制,引入优秀的、有实力的企业主体和社会力量,让其充分发挥自身优势,形成乡村文旅发展合力,避免过度依赖政府投入、旅游资源开发无序等不良现象发生。
3. 突出因地制宜与创新发展。依托非遗项目、民俗文化遗存等打造“非遗+旅游”“民俗文化+旅游”等本地独有特色文旅项目,开发实景演出、农耕体验、民俗节庆等活动,开拓研学旅游、夜间旅游、演艺旅游等新业态,以保护性开发实现差异化、个性化、多元化发展,提升农产品附加价值、延伸农业产业链,让文化资源和生态资源向经济社会价值转化。
(三)对策建议
冯家街道是典型的多山、多民族地区,有丰富的自然资源和独特的民族风情,要激活乡村沉寂资源,发挥资源禀赋优势,弘扬红色文化、文明乡风,打造闻名遐迩的文旅名片,为乡村旅游开发建设固本培元、扬长补短、提升竞争力,探索走出一条乡村全面振兴新路径。
1. 把握红色文化内涵,奏响乡村发展“主旋律”。红色基因是催生乡村文化振兴的沃土,红色文化是带动乡村振兴的动力,因此,我们要按习近平总书记所说“用好红色资源,传承好红色基因,把红色江山世世代代传下去”,组织专家学者依托万涛故居进一步挖掘红色文化资源,并整理编写相关历史文献、故事传说等,建强红色文化的内容体系,通过开展红色主题活动、打造党性教育生动课堂,让广大党员群众在红色故事中汲取团结奋进精神,进而大力弘扬红色文化精神。创新开发“红色旅游+”产品,有机结合红色文化与土家族等少数民族文化,融入红色文化元素到民俗表演、手工艺品制作、乡村美食等中,实现红色旅游与其他旅游资源互补,增强特色体验互动,为乡村文化产业和旅游业打造独特优势。探索打造红色艺术作品,培养高素质红色文化讲解员,运用全息投影展示、多媒体展示、虚拟现实体验等现代科技手段优化展示方式和讲解形式,让游客更加直观地感受红色历史的魅力。要立足区内红色资源,如濯水镇红军渡、水市镇水车坪红军革命纪念地等,将临近区域红色旅游景点串点成线,打造精品红色旅游路线、打响乡村红色旅游品牌,实现由单纯观光向多元休闲、从景点旅游向全域旅游转变,让红色基因传承与乡村振兴同频共振,红色文化奏响乡村全面振兴“主旋律”。
2. 发挥特色品牌效应,激活乡村发展“强引擎”。要结合实际科学制定品牌发展战略,明确品牌定位,打造具有独特魅力和影响力的文旅品牌。要引入和培育大量文旅领域人才,用好市、区各级各类引才平台,加强与高校、旅游培训机构的人才合作,实施“乡村育才聚才行动”以聚集乡村文化和旅游能人、工艺美术师、民间艺人,建立“乡村运营合伙人”“农村职业经理人”等制度以培育新型职业农民,为文旅发展注入可持续新活力。要保护性开发冯家文化资源,尤其是非遗资源,推动景村融合发展,实现“景在村中,村因景美”。要结合“非遗+乡村旅游”“文旅+研学”等打造农耕类景观和具体验性的旅游项目,如将寨子社区麻糖非遗制作工坊打造成新的旅游网红打卡地,让游客们在现场了解、体验非遗技艺,实现旅游带动大量非遗“展品”变“产品”,让非遗文化得到活态传承。要探索科技赋能,发展温室农业、体感植物等智慧农业,将文化创意与农业要素相结合,打造七彩花田、稻田迷宫等农耕艺术景观,提升农田审美价值。要大兴旅游市场调研,根据市场需求开发AR智能眼镜沉浸式导览、3D光影、旅拍跟拍、草坪婚礼等个性化、差异化的新业态新产品,发展“公司+农户”“合作社+农户”模式,鼓励社会资本参与,为乡村经济发展提供新的动力和机遇。要充分利用互联网、社交媒体、旅游展会等进行全方位、多角度的宣传推广,打通市场渠道,加强与旅行社等旅游机构的合作,拓展客源市场。要提供免租金、免费培训、销售兜底等帮扶政策,鼓励村民创业兴业,变“老手艺”为带动村民增收致富的“新产业”,同时注重持续完善利益联结机制,比如,爱莉丝庄园景区打造有露营基地、烧烤营地等网红业态,可通过聘请寨子社区当地村民、向村集体交租金等方式,让人民群众吃上“旅游饭”、过上新生活,得到真正的实惠。要健全旅游服务质量监督机制,规范经营行为,健全游客口碑评价机制,开展意见收集、满意度调查,维护良好市场秩序,不断提升旅游服务品质。
3. 提升文化软实力,守好乡村发展“主阵地”。只有坚持文化惠民,大力弘扬文明乡风,推动乡村公共文化服务高质量发展,才能将其转化为乡村文旅可持续、高质量发展的不竭动力。要实施夯基工程,加大公共文化阵地建设力度,强化上下联动,开展公共文化品牌创建行动,不断扩大影响力、知名度,打造出一批叫得响、有亮点的基层文化阵地。要提高文化服务供给水平,抓实文化惠民培训,组织文化志愿者深入乡村开展广场舞、摆手舞等文化惠民培训,培养群众文艺骨干,利用戏曲下乡、电影下乡等活动将文化盛宴送到群众家门口,在表演互动过程中展示传统文化魅力和新时代新变化新风貌,改变文化氛围不浓、文化活动匮乏的现状,切实满足群众精神文化需求。要培育乡风文明,深入开展“乡风文明铸魂”行动,提升乡村社会文明程度,培育乡村时代新风尚,让红色教育走进乡村,营造学习红色文化的良好氛围,激励群众铭记历史、感恩奋进,凝聚强大的精神力量。要完善交通配套设施,设置清晰交通标识,优化通往景点乡村道路,培育特色餐饮品牌,建设高标准的游客服务中心、停车场、旅游厕所等,并广泛开展文明住宿示范店、文明餐饮示范店创建活动,持续推进基础设施建设与服务提升。要突出农村人居环境整治重点,实施生态文明建设工程,推进美丽乡村示范创建行动,打造串点连线成片的美丽乡村群,展示冯家生态之美、文化之美、产业之美、生活之美,建成宜居宜业和美乡村。
4. 深化周边地区合作,画出共同发展“同心圆”。冯家街道周边区域旅游资源丰富多样,比如正阳街道有独特的峡谷景观、濯水镇有世界第一风雨廊桥,并且濯水国家5A级旅游景区已经发展较为成熟,市场规模较大。冯家街道可借鉴湖南省湘西州的先进经验(即联合凤凰古城景区、芙蓉镇景区、里耶古镇景区、矮寨大桥景区,建立协调合作机制,资源共享、优势互补,辐射带动113个村发展旅游,共同打造区域旅游品牌,成功打造出乡村旅游集聚区),充分发挥各自资源优势,联合打造多样化旅游线路,如结合冯家官村乡情陈列馆、阿蓬江湿地公园、濯水蒲花暗河等,设计涵盖山水风光、历史文化、民俗风情的综合性旅游线路,满足不同游客的需求,延长游客停留时间,提高旅游综合收益。要共同开展宣传推广,提升区域旅游品牌影响力,通过依托阿蓬江镇柑橘采摘节、冯家街道李子采摘节以及在濯水镇举办的黔江鸡杂美食文化节、黔江大学生廊桥音乐节等活动,联合举办节庆活动、参加展会、建立区域营销联盟等,整合各方资源开展宣传推广,提升区域旅游的知名度和美誉度,吸引更多游客前来旅游。要建立与周边区域的人才交流与合作机制,开展人才轮岗锻炼、交流学习、技能比拼等活动,同步提高从业人员的业务素质和服务水平。要共建共享基础配套设施,系统性优化旅游交通线路,提高区域交通的便捷性和通达性,合作建设公共服务设施方面,实现资源的合理配置和利用,优化旅游发展环境。
总体来看,冯家街道乡村文旅资源具有丰富历史价值和发展潜力,近年来在旅游基础设施建设、景区维护开发等方面取得了一定的成绩,但仍存在资金投入渠道单一、专业人才匮乏、文化内涵挖掘不足、品牌建设滞后、与周边协同发展不足等问题,导致沉寂资源激活不够、开发利用不充分。针对这些问题,笔者结合冯家区位优势和发展趋势,提出了把握红色文化内涵、发挥特色品牌效应、提升文化软实力、深化周边地区合作等对策建议。未来,冯家街道一定会激活乡土文化遗产、唤醒乡村沉寂资源,让它们实现从“养在深山人未识”到“一举成名天下知”的跨越,为推动乡村全面振兴做出更大的贡献。
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