海南省防御台风“摩羯”应急指挥部
新闻发布会
（第三场）
（2024年9月9日）
截至9月9日下午3时，
公路方面：全省国省干线公路恢复双向正常通行；县乡道全线基本抢通，农村公路基本抢通。
道路运输方面：全省出租车、网约车、旅游客运已恢复运营；城市公交、客运班线分别恢复营运93%、80%；全省26个三级以上客运站已全部恢复营运。
水路运输方面：经过加紧抢通修复，琼州海峡于9日18时基本恢复运输能力，7日18时以来累计运输应急车辆3227台、应急抢险人员12649人，有力保障了应急抢险人员、物资和鲜活农产品的过海运输，经过抢运南北两岸停留的货车疏运均取得明显进展。
民航运输方面：凤凰、博鳌机场于9月7日上午恢复航班，已恢复正常运行。美兰机场9月8日12:00开始有序恢复运行，9月9日计划执行进出港航班26架次，正逐步恢复运行能力。
铁路运输方面：经过专业技术人员加班加点排查和抢修，自9月8日恢复开通第一趟列车以来，目前，已恢复开通海口东至三亚、三亚至白马井段列车班次，释放铁路平时运能约2/3。
一、灾后恢复情况
受台风“摩羯”影响，海口、文昌、儋州、临高4个市县6个供水厂和1个水源厂因电力中断等因素影响停止运行。其中，海口市3座供水厂和1座水源厂在9月6日15时起陆续停产，文昌市清澜水厂在9月6日16时停产。城市供水管道受损长度40.32公里，其中海口0.32公里、儋州1公里、文昌5公里、临高30公里、澄迈4公里。
落实省委、省政府关于灾后恢复重建的工作部署，台风过境具备生产条件后，省水务厅第一时间组织相关市县启动抢修。上述水厂和龙塘水源厂已于9月7日相继恢复生产。海口市城区受市政供电影响的区域正在逐步恢复供水。
截至目前，城市原受损供水管道基本修复。城市内涝方面，海口市、文昌市、琼海市共计发生内涝积水22处，其中海口市19处，文昌市2处，琼海市1处。市政排水管道受损主要集中在海口市，受损管道长度约25公里。截至目前，积水点已全部消退。
二、采取的措施
一是省级统筹，调配资源守望相助。省级成立供排水应急调度保障工作组，建立供水抢修队伍79支，协调三亚、儋州、东方、陵水、屯昌、保亭等6个市县共派出6支队伍100余人、28辆车，以及一批抢修物资，支援海口和文昌。
二是多措并举，最大程度保证供水。各市县迅速成立应急送水保障小组，在恢复水厂生产、修复市政供水管网的同时，通过管网调度、片区调节、启用应急地下机井等措施并举进行供水保障。如海口市安排送水88车次，送水705吨，出动41次进行二次供水设施抢修，已完成抢修点数32个，9个点正在抢修中。
三是加强检测，保证灾后水质安全。自9月8日开始，国家城市供水水质监测网海口监测站对米铺水厂，儒俊水厂，永庄水厂的原水、出厂水、管网水，以及海南师范大学、琼台师范学院的末梢水共计进行5批次取样，正在进行水质化验检测。
四是全力以赴，全面疏通排水通道。海口市巡检井盖等排水设施4105公里，清理进水井217座，维护保养闸门20座，并对破损井盖进行了更换。
目前，多部门正在全力以赴调配力量，争分夺秒、日夜加班，加紧各项抢修工作，争取早日恢复稳定供水，请广大市民理解支持，共克时艰。
截至目前，停运的35千伏及以上变电站79座，已复电42座，停运10千伏及以上线路836条，已复电546条；停运的台区2.8万个，已复电1.9万个；停电的客户168.1万户，已复电107.7万户。其中，全省重要用户基本复电。主要采取了四方面的措施：
一是通宵达旦连续奋战。通过两天两夜的艰苦奋斗，全省各市县主城区基本复电，全省重点供气供水、医院基本恢复供电，重要交通枢纽供电恢复八成以上。我们攻坚克难，于今日凌晨2:33恢复了海南大学海甸校区，于凌晨5:00恢复了海南大学观澜湖校区供电，还恢复了桂林洋高校通电。
二是迅速就位全面开战。此次台风累计造成10千伏及以上杆塔受损1万基，已修复721基，10千伏线路受损2500千米，已修复243千米。一般来说，1基输电铁塔需要现场勘察、物资采购运输、场地平整、组立铁塔等诸多工序，抢修耗时需要10余天，1根配网电杆需要2一3天。我们抢修人员连日来克服高温炎热、食宿条件差、道路不畅、通信不畅等诸多不利因素，千方百计优化工序，提高效率，第一时间勘察灾情，第一时间开展抢修工作。
三是守望相助共克时艰。海南电网公司组建了228个志愿者服务队提供后勤服务保障，多方协调、紧急采购了大量的草席、自热米饭、牛奶、面包等简易物品，群团组织、社会人士自发支持复电抢修，这几天多家企业、社会团队、人民群众向抢修复电人员送水送药送食品。比如：9月8日，一名60多岁的林姓妈妈，自制冰红茶送到文昌10千伏线路抢修现场，抢修队员倍受感动。
四是多措并举，做好客户服务。海南电网公司组建客户经理团队包括657名客户经理，快速响应客户各方面诉求，加快恢复居民用电服务。截至目前，全省累计停电小区1202个，已经恢复751个。组建169支便民服务队，设立便民服务点，开放营业厅为群众免费提供充电、抢修复电信息查询等一系列服务。增加95598客户服务坐席人员数量累计400余人，24小时回应客户各方面诉求。
受台风“摩羯”影响，全省累计29368个通信基站退服，这对我省通信保障能力提出了严峻挑战，行业抢修力量、设备缺口都很大。
灾情发生后，工信部密切关注海南通信受灾情况及通信抢修工作，对海南通信抢修工作做出指示，要求动员全行业力量支援海南，并派出由工信部机关、应急通信保障中心及通信企业集团公司人员组成的通信应急指导组赴海南指导开展通信抢修工作。
9日下午5点，应急指导组已组织召开第一次通信抢修现场调度会，借鉴北京房山、辽宁葫芦岛洪灾通信抢修工作经验，通过调整未受灾通信基站功能参数，扩大通信基站覆盖范围，恢复了部分无通信信号区域基本通信服务。
按照工信部统一部署，电信移动联通铁塔集团公司根据海南通信抢险需求，迅速从广东、广西、湖北等省区调集支援力量1100余人，调集应急发电油机2900余台，调集各类保障车辆370余部以及各类应急保障装备近1000台套奔赴海南支援通信抢修。到目前为止，已有348人携带279部发电油机、132台保障车辆及250台套保障装备抵达海南，后续支援力量也即将到达。我们还将继续加强与工信部及电信移动联通铁塔集团公司的沟通，根据需要协调更多支援资源。
9月6日，台风“摩羯”在文昌登陆过境后约6个小时，省交通运输厅主要负责人带队前往文昌，连夜启动公路应急抢险保通行动，陵水、三亚等6个公路分局和部分施工单位应急队伍，连夜驰援抢险保通，全省公路局迅速开展国省干线的巡查清障工作。经过努力，9月7日上午7点，海口至文昌高速公路等部分路段实现双车道通行，当日下午4点，全省国省干线恢复通行。截至9月9日下午3点，全省国省干线实现双向通行，县乡道已全线抢通，农村公路基本抢通。
同时，省公路管理局18个分局建立与属地交通运输部门的应急联动机制，驰援属地抢通县乡道和农村公路，协调部分市县交通运输部门驰援受灾严重的地区，开展应急抢险。
截至今天下午6时，省自然资源和规划厅累计接报突发地质灾害6起小型崩塌地质灾害，无人员伤亡。初步估算，直接经济损失在9万元左右。
从9月3日至9月9日，省自然资源和规划厅组织专家、市县资规局及群测群防员累计完成全省各类地质灾害隐患点、风险点和风险区1079点次巡查工作。并对2023年度特别国债地质灾害防治项目涉及的41个地质灾害治理点和50个地面沉降监测点施工场地开展巡查，落实安全管控措施。
根据地质灾害气象风险预警，及时协助属地政府果断提前转移受威胁人员3348人，有效避免了突发地质灾害可能造成的人员伤亡。
本次超强台风“摩羯”正面袭击海南，是今年6月份在我厅新设立省海洋灾害应急专项工作办公室后迎来的首次“大考”。台风“摩羯”直接引发了风暴潮、海浪等海洋灾害，省海洋预报台发布了海口、文昌、澄迈风暴潮红色警报，临高风暴潮橙色警报。风暴潮和海浪灾害会加剧海岸线的侵蚀，破坏海岸线结构，对沿海基础设施造成损害。此外，台风带来的风暴潮和极端波浪引发沿海地区的海水倒灌，叠加降雨所带来的洪水灾害，异常增水给低洼地区人民群众的生命财产安全造成严重威胁。
台风登陆之前，省海洋厅发布了海浪、风暴潮警报信息，制作了6期《海灾防御信息快报》、30余幅不同比例尺的《风暴潮漫滩隐患区域高清影像图》，着重提醒沿海市县重点关注受风暴潮影响重点区域，要求对应市县结合快报给出的风险区域，按最高等级做好海灾防御各项工作，随时部署抢险救灾力量组织救援。
台风过境之后，省海洋厅迅即成立2411号台风“摩羯”海洋灾害现场调查指挥部，组织工作组奔赴受灾最为严重的文昌、海口、临高、澄迈等地实地开展海洋灾害调查评估。从现场调查初步反馈的情况来看，海口东海岸等地防护设施严重受损，海岸线侵蚀进一步加剧，海口西海岸部分海上构筑物变形损毁，海水漫滩1.2米以上。在文昌铺前港附近调查时发现，风暴潮和海浪带来的增水最高3到3.5米，使得铺前村一部分村民家淹水0.2-0.5米不等，与之前信息快报预报铺前港最大潮位3.04米，结论基本一致。得益于预警预报及时妥当，当地村民都在政府的督促和引导下及时组织撤离，没有因风暴潮造成人员伤亡。
此次17级以上超强台风正面袭击海南，在给海南带来重大经济损失的同时，也为我们依托海浪、风暴潮实测数据建立海洋灾害大模型提供了基础。
下一步，省海洋灾害应急专项工作办公室将综合运用地面调查、无人机、卫星遥感等手段继续开展海洋灾害调查，充分运用大数据、人工智能等技术，依托正在建设的全省海洋灾害综合防治能力建设项目，完善其中的海洋灾害综合评估系统，为科学应对海洋灾害防御工作提供依据和支撑。
编辑 | 阳林珊
来源 | 海南省新闻办公室
