孙若风：加强对乡村民宿的金融支持

文化 2024-11-01 06:01 中国

《金融电子化》2024年10月（下）

编者按：

今年，《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》提出，提升住宿服务品质和涉外服务水平，培育一批中高端酒店品牌和民宿品牌，支持住宿业与旅游、康养、研学等业态融合发展。2022年人民银行、文化和旅游部联合印发的《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》强调，要切实改善对文化和旅游企业的金融服务，发挥文化和旅游行业在加快构建新发展格局、推动高质量发展中的重要作用，满足人民群众对美好生活的需要。

当前文化和旅游产业进入新的发展时期，产业创新发展不断增强，与金融融合程度不断提高。民宿作为文化旅游业中的特色产业，近年来受到广大人民群众的特殊青睐，节假日住民宿不仅是休闲放松，也是潮流体验。金融业积极响应号召，以多种金融形式助力民宿高质量发展。

加强对乡村民宿的金融支持

全国旅游标准化技术委员会主任、文化和旅游部科技教育司原司长

近年来，乡村民宿如同雨后春笋，蓬勃发展，几乎成为乡村旅游的标配。先引起关注的是围绕著名景点、景区的民宿，资源共享，优势互补，形成了新的旅游矩阵。继而更多的民宿在乡村铺展开来：有的在城市周边，有的在远离城市的大山深处；有的集聚式发展，有的一家、两家散落成业。几乎是哪里搞乡村文旅，哪里就有民宿，民宿成了标配。即便有的地方暂时还没有做文旅产业的计划，但是，农民把自家多余的房屋收拾一下，外地客人来了有个歇脚的地方。会有游客找到这些地方的，在他们看来，哪里人少哪里更有乡村味道。

八方来客，开乡村文化之窗

“借问酒家何处有，牧童遥指杏花村”，今天的游客到了乡村，更多的是问何处有农家乐和民宿，而一般来说，民宿是农家乐的升级版，因为在民宿可以获得更丰富的体验，业主也可以产生更多的效益——吃一餐就走，与住一晚吃几餐区别很大，更何况还一些消费者因为民宿，把短时间旅游变成长期旅居。

乡村民宿的功能不只是给游客提供住宿，还是体验与传播乡土文化的窗口。很多民宿的魅力，在于青山绿水的背景和乡土文化的内涵。从国家到地方有关民宿的标准，都强调民宿的地方文化特征，尽可能成为非遗传承的载体，民宿主人、管家，应引导游客体验特色文化和农事活动，与村民多交流。中国是农耕文明的代表性大国，是中华文化的故乡，民宿虽小，承载着游客的文化情结，也让村民进一步体会到家乡文化的珍贵，增强乡村自信，从而有利于修复已经残损的乡土文化。

多元服务，展文化与商业价值

很多民宿还发挥了农产品及其他产品的平台作用。有的民宿开了直播带货，更多的则是通过民宿的餐桌、通过游客的农事体验，带动了农特产品销售。由于这些产品与消费者的“身历目见”相关联，被注入了感性认知与审美判断，凝结了他们的情感附加值，因而有了区别一般产品的商业价值和文化意义。消费者不只是在地消费，返程后还会继续通过平台购买。而且，经过他们的微信、博客或自媒体传播，形成“长尾效应”。

乡村民宿是乡村人居环境的“测量仪”，它综合反应了当地社会水平、市场基础和治理能力。在乡村发展中，它是一个纽结点，关联着当地的乡风文明建设、文化遗产保护传承和公共文化服务，能够助力乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，为乡村整体发展赋能，可谓“秤砣虽小压千斤”。

金融赋能，助民宿“以小见大”

值得关注的是，数字化时代，乡村虽然在技术、设施、人才等方面整体上落后于城市，填平城乡数字鸿沟将是一个长期的任务，但也有可能在某些方面突出自己的优势，实现对城市的局部反超，乡村民宿就是一个突破口。民宿其实包括城市民宿与乡村民宿两大类，但讲起民宿，人们一般想到的就是乡村民宿，因为乡村民宿在发挥特色、加强创意、利用互联网平台等方面，已经远超城市民宿——这也是乡村客观条件“逼出来的”，不如此就无法存活。文旅产业的基本结构是以小微类企业为底座，一些文商旅平台尝试将包括乡村民宿在内的个体联结起来。安徽省合肥市庐江县采用“长藤结瓜”的模式串联起乡村民宿，一定程度上解决了“小而散”的问题。今年4月，工商银行与文旅部签署《金融支持文化和旅游领域扩内需稳增长战略协议》，提出要强化科技赋能、突出场景渗透，以支付结算、数字科技、个人服务为支撑的工行特色文旅服务模式，很快就收到成效。民宿也可以成为这样的着力点。

金融是产业的血液，乡村民宿是“小本生意”，也需要得到金融的支持。从金融的角度看，小有“小而散”的问题，但也有“小而美”的优势。自文化产业兴起以来，金融部门就开展了针对文化企业特别是小微企业的服务，取得了一些经验，并且形成了相应的机制。近年来，继续向乡村民宿延伸，并且加强探索，找到更有效的扶持办法，比如武汉农村商业银行支持乡村“民房变民宿，村民变股东”，并且助力乡村闲置学校变身民宿。

乡村民宿在乡村文旅产业中具有四两拨千斤的作用，应考虑出台专门的金融支持政策，设立专项资金或基金，坚持政府引导、社会参与、企业主体、市场运作，支持农民、村民、企业家投资兴建乡村民宿，推动开展业务和技术培训，提升业主文化创意、安全管理、市场营销等能力。

要从乡村振兴、中华优秀文化传承、区域协调发展、新型城镇化建设、创新创业等国家重大战略和重点工程的维度，支持乡村民宿。中国人民银行等五部门于今年八月开始联合实施金融支持乡村振兴行动，在这个大盘子中，如能给予乡村民宿一定的额度，肯定会发挥货币性政策工具的作用。文旅产业从来就是“给点阳光就灿烂”，在乡村民宿将会体现得更加充分。

（栏目编辑李朝瑞）

作者简介

孙若风，文学博士，高级记者，博导。全国旅标委主任，全国文体康旅装备联盟理事长，中央美院理事会副理事长，中国文化产业协会文化元宇宙专委会首席专家、沉浸式文旅产业专委会艺术顾问，工信部工业文化专家咨询委员会副主任，兰州大学黄河国家文化公园专家委员会副主任，中国散文学会校园文学专委会主任。中国人民大学文化产业研究院特聘研究员、上海大学兼职教授、宁波东方理工大学（暂名）教授