红谷滩区直机关党建创新成果展(一)

文摘   2024-11-05 20:03   江西  

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编者按

为全面学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于机关党建的重要论述,特别是习近平总书记“7·9”重要讲话精神,挖掘典型、宣传推广,区直机关工委组织开展了全区机关党建创新案例评选活动,区直各级机关党组织积极响应,踊跃参与,共提报创新案例48个。区直机关工委经过认真评选,评出11个优秀案例。即日起,“红谷滩党建”微信公众号开设【机关党建创新成果展】专栏,分期展示机关党建的生动实践,供大家学习参考。今天展示的是区城管执法大队机关党支部《党建“红”引领城管“蓝”“五度工作法”绘就红谷滩城管执法高质量发展新画卷》,该案例被评为“全市机关党建创新优秀案例”。





党建“红”引领城管“蓝”

“五度工作法”绘就红谷滩城管执法高质量发展新画卷

区城管执法大队机关党支部




红谷滩区城管执法大队机关党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,按照省委“大抓落实年”和我区“打造‘一区一城’、突出‘五大引领’”战略目标,建立“五度工作法”,致力打造党建“红”引领城管“蓝”工作品牌,不断提升城市管理科学化、精细化水平,全面推进红谷滩区城管执法事业高质量发展。

(一)

背景起因

对于城市管理工作,习近平总书记指出:“城市管理应该像绣花一样精细。”党的二十大报告提出“坚持人民城市人民建、人民城市为人民。”不断提升城市环境品质,满足人民群众对美好生活的向往,是每一个城市管理工作者肩上的职责和使命。但在近年来,有关城管的负面舆情不时现于网络,严重影响了城管队伍形象。红谷滩区作为省市政治、经济、文化中心,南昌市的“会客厅”,对城市管理也提出了更高的标准、更精细化的要求。持续加强党的建设,严格队伍管理,增强依法履职能力,提升城市管理科学化、精细化水平,以高质量党建引领红谷滩区城管执法事业高质量发展,成为红谷滩区城管执法工作面临的一个重要课题。

(二)

主要做法

     大队坚持以党的政治建设为统领,以“加强政治机关建设,深化模范机关创建,建设‘四强’党支部”工作为抓手,通过建立“五度工作法”,打造党建“红”引领城管“蓝”工作品牌,致力提升红谷滩区城市环境品质,全力推动党建引领城市管理执法工作高质量发展。

一、党建引领,政治建设有高度
大队坚持把党的政治建设摆在首位,将坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为大队机关政治生态重要底色和党员干部鲜明政治品格。注重加强学习型党组织建设,严格落实“第一议题”制度,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中全会精神,学习习近平总书记关于城市管理重要论述和指示精神,不断提高政治意识。大队党组发挥示范引领作用,今年以来,共召开党组理论学习中心组集中学习12次。成立“学以修身 学而思进”学习研讨小组,搭建了以“知识大讲堂、风采大舞台、一线大练兵”为载体的学习平台。利用“三会一课”、主题党日、上专题党课、学习研讨小组等形式,不断强化党员干部的政治机关意识教育、对党忠诚教育、理想信念教育、红色基因教育。今年以来,共开展党员集中学习13次,红色走读5次。

二、以人为本,城管执法有温度
大队积极践行“721”工作法(即:70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决),不断更新城管执法管理理念。一是推行“首违不罚”制度,将未设置规划公示牌、公共场所晾晒衣物、占道堆放物料、运输建筑垃圾未随车携带运输单、经营性噪声污染等五类轻微违法违规行为列入“首违不罚清单”,对违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的,不予行政处罚,使城管执法工作既彰显理性又富有“人情味”。二是建立“企业安静日”工作制度。规范涉企检查行为,明确每月1日至20日为“企业安静日”,切实减少对企业生产经营干扰,维护企业正常生产经营秩序。
三、多维宣传,政策普及有广度
大队坚持多角度、全方位宣传城市管理执法工作,传递倾力打造良好营商环境的城管声音。一是构建“常态化宣传+重要节点专题宣传”的宣传引导机制。用心用情讲好城管故事、传播城管声音,让城市管理工作家喻户晓、政策深入人心、形象正面积极,提升市民群众对城管执法工作的满意度。二是组织开展暖心走访活动。结合“三联三亮三服务”“将心比心 终端检验”和红谷连心会等活动载体,大队各股室、中队党员干部深入辖区个体经营户、企业、项目工地,采取问卷调查、意见反馈、座谈了解等方式,察民情访民意,收集企业在经营过程中遇到的困难和需求,宣传红谷滩区惠企政策,向群众普及城市管理执法相关法律法规,将普法工作做在依法执法前面,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,助力企业在红谷滩区发展安心、舒心。

四、初心永葆,为民服务有深度
大队认真践行“为人民管理城市”的初心使命,用心用情用力解决在城市管理执法领域群众“急难愁盼”问题,提高人民群众对城市环境的获得感、幸福感、满意感。一是推行“城管进社区”面对面服务。2020年底,大队在全市率先推动“城管进社区”工作。目前已采取“线上+线下”的形式建成105个社区工作站,大队党员带头下沉社区,开展面对面服务,零距离倾听社区、物业、居民心声,对于群众发现的问题,通过微信群或者电话联系驻站城管队员,减少案件流转时间,提升城市管理工作效率。二是建设城市管理红色驿站。大队已建成7座城市管理红色驿站,配备免费服务设施,安排专人负责日常管理,帮助解决了市政养护工人、环卫人员和市民游客休息难、饮水难等问题,同时,也为市民群众提供城市管理法律咨询、受理投诉等服务。大队成立了党员志愿服务队,并将党员“政治生日”与党员志愿服务相结合,根据党员专业特长和服务意向制定志愿服务计划,常态化前往红色驿站开展志愿服务。三是成立西站文明小分队。2019年,大队在西客站执法中队成立了城管执法文明小分队,对队员开展了城市交通路线、旅游景点、仪容仪表、执法程序、法律适用、手势术语等方面的专业培训。文明小分队每日在西站及周边巡逻,劝止不文明行为、协助维护站内秩序,主动为老弱病残孕等需要帮助的游客服务,给来昌旅客留下良好的第一印象,扮靓了城市服务新名片。

五、驰而不息,正风肃纪有力度
大队坚持严管严治,不断拧紧抓牢党风廉政建设的责任螺丝,注重将党纪学习教育与当前开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治、执法领域损害营商环境问题专项整治行动紧密结合。坚持“逢会必讲”“每会一廉”,持续强化廉政警示教育,注重正面教育引导和反面典型警示相结合,梳理汇编了《损害营商环境问题专项整治学习资料》,要求各部门加强对党纪党规和法律法规学习。通过红谷滩区政府网站、掌上红谷滩发布“南昌市红谷滩区城市管理行政执法大队关于全面开展损害营商环境问题的线索征集公告”和“深化作风整顿优化营商环境公开承诺书”,向企业、工地、商户等执法服务对象发放“致企业(市民)一封信”以及《红谷滩区城管执法系统损害营商环境突出问题征求意见表》,召开执法服务对象座谈会,收集问题线索。对街道、属地中队发送执法监督通知书。开展明察暗访,对发现的违法违规行为、不遵章守纪的现象和个人,视情节轻重予以通报和问责处理。通过一系列的规章制度建立和监督措施的落实,不断强化大队党员干部作风纪律,提升我区城管执法队伍形象。


(三)

成效启示

2019年,大队被江西省人民政府授予“全省民族团结进步模范集体”称号,并先后荣获“2021年度全省城管执法队伍巩固深化‘强基础、转作风、树形象’专项行动先进单位”、“2022年度省城管执法行业疫情防控工作突出贡献单位”、全区“2022年度打造模范机关工作先进单位”等称号。大队机关党建工作先后在新华社客户端、“学习强国”平台、江西日报、南昌机关党建、红谷滩党建等新闻媒体和微信公众号平台予以报道。




供稿:区城管执法大队

编辑:朱   青

      校审:徐俊君

核发:王凤萍

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