考公人必知！二十届三中全会提到的5个经济名词

是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发市，首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。首发经济具有时尚、品质、新潮等特征，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态，是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。

首发经济是一种新兴的经济形态，它涉及到企业发布新产品、推出新业态、新模式、新服务、新技术，以及开设首店等经济活动。首发经济不仅关注产品的首次亮相，还涵盖了从新品发布到首店开设，再到总部设立的完整生态链。这种经济形态体现了创新驱动的发展理念，是推动经济高质量发展的重要手段。

首发经济重点在“首发”二字，包括首次发布、首次秀演、首次展出、首次开设门店等，重点表现为向市场推出的新产品、新技术、新服务、新业态、新模式等创新成果是“首次亮相”。

其次，首发经济强调链式发展全过程。首发经济与首店经济存在较大差异，首店经济是指利用资源优势，吸引国内外品牌在区域首次开设门店，通过首店的开设，为消费者提供更加多元、个性化的选择，同时也促进商业的创新与升级。然而，首发经济强调链式发展全过程，这种链式发展不仅为城市带来新品发布活动、品牌展示等短期的效应，更重要的是形成了围绕新品、新业态、新模式，以及首店和总部集聚的产业生态圈，逐渐构建起新品研发、发布、展示、推广以及销售等完整的体系网络。

同时，首发经济还强调引领性、潮流性。首发经济具有时尚、品质、新潮等特征，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态，是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。通过积极创新，推出最新成果，能够迅速吸引目标消费者，引领消费潮流。而且，这种引领作用不仅体现在产品本身，更体现在消费者对品牌、文化、生活方式的认同和追求。

首发经济能够通过高匹配度的有效供给，创造高质量的消费需求，充分释放消费市场潜力，培育消费新增长点，是促进消费升级的重要“助推器”，有助于推动形成扩大消费的长效机制。对于城市和地区来说，能够塑造开放、创新、活跃的城市形象，带动区域发展。

一方面，通过供给侧结构性改革引领消费潮流、激发消费潜力、扩大消费需求。企业通过发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等，能够为消费者提供更加丰富多彩、高品质智能化的消费选择，为消费者带来全新的购物体验和感受，有利于满足消费者对新鲜事物和高品质生活的追求，不断激发消费潜力。同时，能够迅速营造独特的品牌形象和市场地位，进而引领消费潮流。

另一方面，发展首发经济还有助于推动产业转型升级。首发经济作为一种新兴的经济模式，能够通过“推陈出新”助推企业加强创新，通过引入新技术、新服务、新业态等创新元素，促进产业创新与升级。

为了更好地发展首发经济，需要加强相关领域研究，加大制度和政策创新供给，优化发展环境。同时，要强化政策引导、规范市场秩序、塑造持久品牌，构建促进首发经济发展的长效机制，激发首发经济更大的创新活力。

在实际操作中，首发经济的发展需要把握好“守正”与“创新”、“原创”与“引入”、“当下”与“长远”的关系，以确保首发经济的健康发展，并为经济增长注入新动能。

是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。其中既包括满足老年人就餐、就医、照护、文体等事业范畴的公共服务，又涵盖满足老龄群体和备老人群多层次、多样化产品和服务需求的各类市场经济活动，比如发展老年用品、智慧健康养老、康复辅助器具、抗衰老、养老金融产品、老年旅游服务、适老化改造等潜力产业。

银发经济是回应人民群众对高品质生活期待的现实选择。

银发经济为扩内需、稳投资提供了广阔市场空间。

银发经济是经济先发国家在快速老龄化阶段的普遍选择。

银发经济是经济社会高质量发展的新动能，事关国家发展全局，事关人民福祉。

为实现银发经济的健康发展，国家政策层面提出了多项具体而有力的举措。首先，通过优化养老服务供给，政府加强了社区养老服务设施建设，旨在打造更加便捷、高效的养老服务体系。同时，提升公办养老机构的运营机制，鼓励社会力量积极参与养老服务，形成了多元化的养老服务格局。此外，推动医养结合，不仅提高了养老服务的质量和效率，也确保了老年人在享受养老服务的同时，能够得到及时的医疗保障。

在创新老年用品和服务方面，政策鼓励企业紧跟市场需求，研发适合老年人的新产品和新服务。智能穿戴设备、健康监测仪器、家庭服务机器人等高科技产品的不断涌现，不仅满足了老年人多元化、个性化的需求，也极大地提升了他们的生活品质和便利性。

为了进一步提升养老服务的智能化水平，政策还积极推动智慧养老产业的发展。利用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，养老服务得以智能化升级，服务的便捷性和精准性得到了显著提升。杭州市作为全国数字经济和养老服务创新的先行者，成功建立了智慧养老服务平台，为老年人提供了线上预约挂号、健康咨询、家政服务等一站式便捷服务，展现了智慧养老的广阔前景。

此外，政策还关注到老年人的就业问题，提出按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。这一举措旨在创造更多适合老年人的多样化、个性化就业岗位，鼓励他们在退休后继续发挥余热，实现自我价值。

是指开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和。涵盖了直接从海洋中获取产品的生产和服务活动，以及与之构成技术经济联系的上下游相关产业。海洋经济不仅涉及传统的海洋渔业、海洋交通运输业等，还包括新兴的海洋可再生能源利用、海洋药物和生物制品业等领域。

（1）助力粮食安全。发展海洋经济的重要内容之一，就是建设海洋牧场。随着陆基和深远海养殖渔场建设的推进，海水养殖生产能力不断扩大，产能持续提升，在满足居民多元化水产品消费需求的同时，也有利于多元化食物供应体系的构建。这对于保障粮食和重要农产品稳定安全供给具有重要意义。

（2）保障能源供给。深水是未来全球油气资源的主要接替区，潮汐能、盐差能等海洋可再生能源则是当前国际能源领域研究开发的热点和前沿。这些能源的开发利用既创造了巨大的经济效益，也构建起了我国多元能源供应体系，能够极大提高能源自给率，进一步夯实能源安全根基。

（3）带动产业发展。海洋经济产业链长，带动性强。海洋经济的蓬勃发展，既可以推动海洋渔业、油气业、运输业等核心产业不断取得进展，也有助于带动相关的装备制造业、海产品加工与零售业、电力运营等上下游产业的繁荣发展。此外，随着海洋旅游消费市场的发展，“演艺+海洋旅游”“博物馆+海洋旅游”等模式不断涌现，也带动了业态融合发展。

（1）技术创新不足。目前，我国海洋经济面临诸多发展阻力。具体表现在基础领域研究水平仍有待提高，海洋科技仍然存在很多“卡脖子”技术需要突破。加之受体制机制的制约，产学研合作链条不够紧密，知识链、技术链和产业链出现脱节，科技成果转化效率不高，有碍我国海洋经济的进一步发展。

（2）未能兼顾生态。随着海洋开发空间的不断拓展，海洋生态环境面临的压力日渐凸显。目前，我国海洋经济开发方式仍较为粗放，资源开发利用率不高。由于长期高强度的捕捞开发、围填海等活动，导致海洋生态系统退化，出现海水富营养化、生物多样性减少等问题，日趋逼近海洋生态红线。

（3）产业有待升级。由于关键核心技术薄弱，当前我国海洋产业发展仍然面临高投入、高风险、低收益的问题。一方面，海洋渔业等传统资源开发型产业增加值偏低的问题仍旧存在；另一方面，高新技术产业和高附加值产业不占优势，海洋新兴产业规模体量仍然较小，占主要海洋产业比重不高。

（1）坚持生态优先。首先，要严格落实生态红线管控措施和海洋生态补偿制度，实施海洋生态保护修复，加大各类海洋灾害风险防范力度。其次，要以海洋资源环境承载能力为基础，严格控制海洋开发强度和规模，实现海洋资源开发与生态环境保护的协调发展。最后，要全面提高资源利用效率，着力推动海洋开发向循环利用型转变。

（2）加强技术创新。一方面，要不断加大研发投入力度，支持海洋基础研究与应用基础研究，鼓励科技领军企业联合高校院所开展多学科交叉研究，培育面向未来的海洋科技新优势。另一方面，要进行管理体制与运行机制改革，促进各类科技平台和科研数据在体系内开放共享，为科研方向、人才管理、成果转化赋予更多自主权。

（3）推动产业升级。要着力构建现代海洋产业体系，促进海洋产业朝着特色化、高端化、集群化发展。在推动海洋渔业、海洋油气业等传统产业现代化转型升级的同时，大力促进低能耗、低排放的服务业、高技术产业以及新能源产业发展。同时，加快培育海洋生物医药、涉海跨境电商等新产业、新业态，拓展蓝色经济新空间。

是指以数字技术为基础，通过互联网、信息通信技术和大数据等数字化手段，促进经济活动和价值创造的经济形态。它涵盖了数字化产业、数字化商业模式、数字化金融和数字化市场等方面。数字经济的核心是数字技术的广泛应用，包括人工智能、物联网、云计算、大数据分析等。这些技术的发展和应用改变了传统经济的运作方式，推动了信息化、智能化和网络化的发展。数字经济通过提高生产效率、创新商业模式、改善用户体验等方面，对经济增长和社会发展产生了深远的影响。

（1）数字经济健康发展，有利于推动构建新发展格局。构建新发展格局的重要任务是增强经济发展动能、畅通经济循环。

（2）数字经济健康发展，有利于推动建设现代化经济体系。数据作为新型生产要素，对传统生产方式变革具有重大影响。

（3）数字经济健康发展，有利于推动构筑国家竞争新优势。当今时代，数字技术、数字经济是世界科技嗝命和产业变嗝的先机,是新一轮国际竞争重点领域，我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点。

（1）加强关键核心技术攻关。打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强,把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。

（2）加快新型基础设施建设。要重点突破关键软件，推动软件产业做大做强，提升关键软件技术创新和供给能力。

（3）推动数字经济和实体经济融合发展。要把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造。

（4）推进重点领域数字产业发展。要促进集群化发展，打造世界级数字产业集群。

（5）规范数字经济发展。推动数字经济健康发展，要坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展。

（6）完善数字经济治理体系。要健全法律法规和Z策制度，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。

是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门，同时也涵盖了教育、文化、知识、信息、艺术、体食等精神产品的生产和服务部门。实体经济不仅是国家经济的重要组成部分，也是社会稳定和民生改善的重要保障。在当前经济形势下大力发展实体经济对于促进经济增长、优化产业结构、提高人民生活水平具有重要意义。

（1）提供就业机会。实体经济涵盖众多产业，如制造业、农业、建筑业等，这些产业能够吸纳大量的劳动力，为社会提供稳定的就业岗位。相比虚拟经济，实体经济的就业岗位通常更加稳定，对劳动者的技能要求也更为多样化，能够满足不同层次劳动者的就业需求。

（2）推动科技创新。实体经济是科技创新的重要源泉和应用场所。企业为了提高生产效率、降低成本、提升产品质量，会不断加大对科技创新的投入。例如，制造业中的企业会研发新的生产工艺和技术，提高产品的精度和性能；农业领域会探索新的种植技术和养殖方法，提高农产品的产量和质量。

（3）促进经济稳定增长。实体经济是经济增长的基础。只有实体经济发展壮大，才能为经济的持续稳定增长提供坚实的支撑。实体经济的发展能够带动相关产业的发展，形成产业集群效应，促进经济的整体发展。例如，汽车制造业的发展能够带动钢铁、橡胶、电子等多个产业的发展。

（1）降低企业成本。政府可以通过减税降费、降低土地成本、降低能源价格等措施，减轻实体经济企业的负担。同时，企业也可以通过加强内部管理、优化生产流程、提高生产效率等方式，降低自身的生产成本。

（2）加大金融支持力度。金融机构应加大对实体经济的支持力度，创新金融产品和服务，为实体经济企业提供更多的融资渠道。政府可以通过设立产业基金、风险补偿基金等方式，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。

（3）加强科技创新。政府应加大对科技创新的投入，支持企业开展技术创新和产品研发。企业也应增强创新意识，加大研发投入，提高自身的创新能力。同时，要加强产学研合作，促进科技成果转化，提高科技创新对实体经济的贡献率。

（4）促进实体经济和数字经济深度融合。二十届三中全会强调，“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”。要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。