摘要
此文为11月政策数量汇总及摘要，更多政策详情请参见：
①PC端链接：https://www.handy-es.com/#/policy
更多政策解读及源网侧、工商业政策分析详见《源网侧储能月报》《工商业侧储能月报》。
01
政策汇总
根据 EESA 统计，2024 年 11 月新型储能政策发布情况如下：
从政策类型来看，补贴类政策 1 条、电力市场政策 7 条、规划类政策 1 条、、电价类政策 2 条、规划类，配储类 1 条、其他类 40 条。
数据来源：EESA储能数据库
政策分布地区及数量：
国家政策共计 12 条、省级政策 40 条。其中，广东省、江苏省发布 4 项政策，河南省、内蒙古自治区分别发布 3 项政策，福建省、河北省、辽宁省、上海市、天津市、云南省分别发布 2 项政策。
02
各类政策内容摘要
2.1 补贴类相关政策
河南省发布《郑州航空港经济综合实验区关于促进锂电新能源产业发展若干措施（试行）》：
重点支持领域：锂离子储能电池、动力电池、固态及半固态电池等技术方向的新型锂电池材料、元器件（绝缘栅双极型晶体管 IGBT、金氧半场效晶体管MOSFET、数字信号处理 DSP 等芯片）、工艺装备、电芯模组、储能变流器（PCS）、电池管理系统（BMS）、能量管理系统（EMS）、储能系统集成（ESS）、关联系统集成（含安全预警与状态估计、高效灭火及防复燃等）、电池回收与综合利用等重点领域链条。针对锂离子电池正负极材料、隔膜、电芯模组、储能变流器、电池管理系统、系统集成等。
环节的重点企业及重大项目，按照项目实际投资金额的 10%给予资助，单个企业最高资助不超过 3000 万元。
2.2 电价类政策：
1.在云南省发布的《关于优化调整分时电价政策有关事项的通知》中明确：
① 自 2025 年 1 月 1 日起，适当调整峰谷时段划分。峰平谷时段各 8 小时：高峰时段7:00—9:00、18:00—24:00；平时段 0:00—2:00、6:00—7:00、9:00—12:00、16:00—18:00；低谷时段 2:00—6:00、12:00—16:00。后续视电力供需状况、系统调节能力和经济社会承受能力等因素，适时调整。
② 自 2024 年 12 月 1 日起，暂缓执行尖峰电价。
③一般工商业用户和大工业用户执行分时电价形成的资金损益由执行分时电价的一般工商业用户和大工业用户按实际用电量分别对应分摊（分享）。
2.山东省发布《国网山东省电力公司关于 2025 年工商业分时电价公告》如下图：
2.3 电力市场类政策：
1. 辽宁省营口市发布《营口地区 2024 年有序用电方案》：为保证电网安全稳定运行、经济社会健康发展，以营口地区最大负荷缺口分别为Ⅵ级：23 万千瓦、Ⅴ级:45 万千瓦、Ⅳ级：55 万千瓦、Ⅲ级：73 万千瓦、Ⅱ级:91 万千瓦、Ⅰ级:109 万千瓦为基准，制定六级有序用电实施方案，根据实际供电紧张程度，启动相应级别错峰、避峰措施。
①组织可中断负荷企业避峰；②组织企业进行有计划的避峰生产；③组织有关行业避峰用电；④组织客户错峰。将非连续性生产企业按照用电指标安排错峰生产。
2. 云南省印发《关于征求 2025 年电力需求响应方案意见的函》：市场主体准入条件第十二条资源类型：需求响应资源为市场主体可调节负荷，按负荷类型可分为工商业可调节负荷、建筑楼宇负荷、虚拟电厂、电动汽车充电设施、用户侧储能负荷等，鼓励独立储能和电源配套储能在满足调度指令要求的前提下参与需求响应。
3. 天津市发布《关于做好天津市 2025 年电力市场化交易工作的通知》：独立储能作为发电企业，储能交易按如下方式结算：独立储能在合同时段以外对电网送电电量、合同时段超发电量以及交易结算电量与合同电量的偏差电量，按照天津地区燃煤基准电价上浮 20%结算，合同时段少发电量按照交易合同价格的 2%向电力用户支付偏差补偿费用。
4. 重庆市印发《重庆市电力中长期交易规则（修订稿）》：市场成员包括各类发电企业、电网企业、配售电企业、电力交易机构、电力调度机构、电力用户、储能企业等。电力用户拥有储能，或者电力用户参加特定时段的需求侧响应，由此产生的偏差电量，由电力用户自行承担。
5. 河北省发布《河北南网分布式光伏参与电力市场工作方案》：基于分布式光伏发展现状和发展需求，加快完善市场分时电价形成机制，健全相关配套机制，优化市场规则、规范业务流程，服务分布式光伏参与电力市场，发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用，促进新能源健康发展和全社会低碳转型。
以 2030 年新能源上网电量全面参与市场交易为目标，遵循“先增量后存量、先商用后户用、先试点后推广”的原则，有序、分类地推动分布式光伏入市，最终实现与集中式新能源的入市电量比例相同，逐步引导分布式光伏合理承担系统调峰、调频等消纳成本。
6. 广东省发布《关于 2025 年电力市场交易有关事项的通知》:独立储能参与市场化交易。按照新型储能参与市场化交易有关方案和实施细则规定，持续推动独立储能试点参与电能量市场和辅助服务市场，适时按 15 分钟开展电能量电费结算。虚拟电厂参与市场化交易试点。按照《广东省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案》等有关要求，推动可调节负荷、分布式电源、用户侧储能等资源聚合形成虚拟电厂，积极参与电能量、需求响应、辅助服务等市场交易。
7. 国家能源局发布《关于加强电力安全治理以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》：提升发电侧风险管控能力。加强新工况下发电机组安全风险管控，深化火电超低排放和“三改联动”机组安全管理，重点强化延寿运行、应急转备用等新场景以及深度调峰、频繁启停、快速爬坡、绿色低碳燃料掺烧等新工况下安全风险管控，补强风险监测手段，细化检修运维策略，优化机组调度运行方式，持续降低机组非停受阻水平。
加强发电厂全停隐患排查治理，建立完善供煤、供水、供气、核电冷源等环节隐患排查及防范机制，避免非电因素引发全厂停电事故。加强新能源及新型储能等新型并网主体涉网安全管理，通过提升涉网安全性能、加强涉网参数管理、优化并网接入服务、强化并网运行管理等措施，提升调度机构并网安全管理水平。
2.4 规划类政策：
河南省新乡市获嘉县发布《获嘉县“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》：大力开展新型储能试点示范，聚焦各类应用场景，关注多元化技术路线，通过示范应用带动新型储能技术进步和产业升级。重点推进获嘉县 200/400MWh 集中式储能电站建设。探索大容量液流电池、钠离子电池、固态锂离子电池、飞轮、压缩空气等成本更低、更加绿色安全、可持续的储能技术路线。
2.5 配储类政策：
辽宁省大连市发布《大连市新能源产业高质量发展支持政策》：鼓励共享储能模式推广。为促进新能源行业创新发展，保障电网安全稳定运行，我市新增建设风电、光伏发电项目，配套占风电、光伏装机规模 10%以上的储能设施，采用集中共享方式，优先选择全钒液流储能等具有本质安全特性的储能技术路线。推动钒电池储能电站推广，推进领域标准与规范创新，加大钒电池储能推广应用力度，鼓励社会资本建设钒电池储能电站。
对投产后钒液流电池储能电站项目，给予电站 100 元/kWh 一次性奖励，最高金额 500 万元。
