向中心聚焦 为发展聚力
——2024年区人大常委会
助推经济高质量发展工作综述
前三季度实现GDP330.16亿元、增长6.5%，固定资产投资增长9%、高于全市7.2个百分点，社会消费品零售总额增长6.1%、列主城都市区第2位……1月，我区发布2024年前三季度全区经济运行情况，展示了错综复杂形势下推动经济高质量发展的亮眼“成绩单”。
拼经济促发展，人大责无旁贷。2024年，区人大常委会始终把助推高质量发展作为首要任务，紧扣发展所需、群众所盼，认真履行法定职责，以高质量人大工作助力经济高质量发展。
聚焦拼经济
增强发展动能
2024年7月，我区首次在年中召开人代会，专题听取审议区政府“三个增长极”培育情况报告。
会上，区人大常委会动员代表深刻把握现代化新南川建设要求，积极建言献策，提出了“挖掘推动发展的新动能、加快培育新的经济增长点、积极发挥扩大消费的作用”等建设性建议。会后，印发报告决议，持续监督推动。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。去年，我区迭代升级现代化新南川建设目标体系工作体系，明确以打造“三个增长极”为核心关键，加快打造新质生产力动力源。区人大常委会将其纳入年度重点监督议题，切实把区委的最新部署，转化为全区人民的自觉行动。
这是区人大常委会主动向中心聚焦、积极为发展聚力的生动缩影。一年来，区人大常委会严格履行法定监督职责，推动区委决策部署贯彻落实，助力经济稳进提质，发展动能增强。
精选议题做好经济监督。高度自觉把“总书记有号令、党中央有部署，市委有要求，南川就有行动”融入工作各方面全过程。在制定年度工作要点时，紧扣区委经济工作会议精神，聚焦制约发展突出问题，围绕产业转型升级、重点项目建设、招商引资等方面确定经济监督议题15个，并及时向区委请示报告，努力实现人大经济监督与区委工作同频共振、同向发力。
聚焦推进成渝地区双城经济圈建设。加强与四川乐山市人大联系互动，明确10个方面合作内容，开展两地全国和省市、区县人大代表联合视察2场次、交流互访5次，推动实现两地文旅宣传互推、信息互享、产品互售、旅行社互动，工业、农业、商贸产业互联协同发展。
此外，区人大常委会还听取区政府关于重点项目建设暨招商引资工作情况的报告，推动全区重点项目提速建设。专题视察先进制造业集群暨数字经济发展情况，助力构建南川制造业“332”集群体系。专题视察山王坪片区文旅康养项目开发建设情况，助力打造“双城”新示范、“两山”新标杆、“新质”新引擎。专题调研“大金佛山178环山趣驾”旅游精品线路建设情况，推动完善沿线基础设施和公共服务，加快商文旅体深度融合发展。召开金融支农人大协商专题会议，助力构建乡村振兴金融服务体系，推动“三农工作”走深走实。
聚焦促改革
激发发展活力
年中人代会还审议了区政府关于2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。大会在对“期中答卷”点赞的同时，也为完成全年目标任务凝心聚智、献计献策：要全面深化改革开放，聚焦短板促提升，激发发展动力活力……
党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角。一年来，区人大常委会面向制约发展难点堵点问题持续发力，助力全面深化改革成势见效。
着眼园区改革。开展园区开发区改革攻坚情况专题调研，提出要“促进优质资源、优质要素、优质产业加速集聚”等建议，督促加大园区产业培育力度，持续提升园区市场化水平。
聚焦资产盘活。开展区属国有企业国有资产分布和利用情况专题调研，深入了解全区行政事业性国有资产、金融企业国有资产、企业国有资产（不含金融企业）、国有自然资源（资产）管理情况，针对存量资产盘活等与相关部门、企业交流研讨，提出“加快市场化转型、创新资产处置模式”等建议，推动相关部门制定切实可行的盘活方案，确保国有资产安全完整和保值增值。2024年，我区国企改革稳步推进，86户区属国企实现“减亏扭亏”，压减企业法人49户，盘活存量国有资产105.85亿元。
区人大常委会还听取区政府关于“三攻坚一盘活”工作推进情况的报告，提出“要大力推进国有企业市场化改革、持续增强市场化运营能力”等建议，督促加大国企、园区、政企分离改革，持续巩固经济回升向好态势。专题调研我区强化企业科技创新主体地位情况，提出“加强创新联合体建设、推动创新要素高效配置、推动产学研深度融合、深化人才引育机制改革”等建议，着力强化企业科技创新主体地位，推动重点产业补链延链强链。
聚焦保稳定
护航发展安全
“萝卜秧检测结果如何？每天进行抽检吗？农残超标吗？”2024年4月，区人大常委会对食用农产品质量安全进行调研，在中心农贸市场实地了解蔬菜农残检测情况。随后，召开主任会议听取食用农产品质量安全工作情况报告，推动完善监管体系，守护“舌尖上的安全”。在监督推动下，我区农产品生产经营秩序日益规范，食用农产品质量安全工作走在了全市前列。
此外，区人大常委会还开展全区安全生产工作专题调研，督促落实主体责任和监管责任，守牢安全底线。
财政是国家治理的基础和重要支柱。区人大常委会坚持把政府预决算审查监督和政府债务管理监督作为重点，加强全口径审查和全过程监管，确保全区财政平稳运行。强化预决算审查，听取审议预算执行、预算调整、决算报告，推动加强预算约束和绩效管理，促进财政政策加力提效；强化审计工作问效，听取审计工作和审计查出问题整改情况报告，推动被审计单位建章立制、完善制度，着力提高审计工作质效；强化政府债务管控，听取2023年政府债务管理情况报告，推动建立健全风险预警、应急处理、追责问责机制，督促用债有效、管债有力、化债有序。
记者：邓的
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