行法治之力促高质量发展
——2024年区人大常委会
助推法治建设工作综述
一项项执法检查，推动法律落地；一个个报告审议，促进公平正义……2024年，区人大常委会围绕中心、服务大局，认真履行法律赋予职责，综合运用执法检查、审议报告、专题调研等方式，打好法治监督“组合拳”，推动监督工作走深走实，为我区经济社会高质量发展提供有力保障。
回应群众关切
开展执法检查
1月1日，迎着冬日暖阳，漫步南川城区，市民们在公园里健身、孩子们在广场上玩耍；一个个“红马甲”活跃在大街小巷，一个个文明活动广泛开展，呈现出一派幸福和谐的画面。
去年，区人大常委会对《重庆市文明行为促进条例》实施情况开展了执法检查，并作出审议意见交区政府研究处理。在人大的监督助力下，区政府对照审议意见，持续治理各类不文明行为，努力厚植文明新风尚，市民文明素养和全社会文明程度明显提高。
执法检查是人大常委会的法定监督形式，是人大推动法律有效实施、推进法治建设的重要抓手。
一年来，区人大常委会通过听取汇报、座谈交流、实地考察等方式，先后对《重庆市文明行为促进条例》《重庆市养犬管理条例》《重庆市村镇供水条例》开展执法检查，看成效、找问题、促提升，让法律制度的“牙齿”有力“咬合”，有效推动人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。
为了确保执法检查不走过场，区人大常委会规范了执法检查的工作步骤，综合形成了有情况、有问题、有分析、有对策的执法检查报告，根据常委会审议情况形成审议意见交区政府研究处理，并听取研究处理情况，开展满意度测评，测评结果均为“满意”。
通过执法检查，去年我区稳步推进规范养犬、文明养犬工作，犬只登记率、免疫率进一步提高；持续开展模范典型选树，获评中国好人1人、各类市级先进典型30余名；全年落实投资10.3亿元，推动了村镇供水水质有效提升。
搭建民意平台
推动法治建设
法律是治国之重器，良法是善治之前提。2024年，区人大常委会创建基层立法联系点、协助开展地方立法、加强备案审查，扎实有力推动法治建设。
一年来，区人大常委会指导区司法局成功创建我区首个市人大常委会基层立法联系点并获授牌，更好发挥“民意直通车”作用，深化拓展公民有序参与立法途径。
为充分发挥基层立法联系点开门立法功能，区人大常委会指导建立完善“协同指导”“意见征集”“专家挂钩联系、咨询指导”等工作机制，明确加强规范建设、征求立法建议、收集社情民意、开展学习培训、宣传普及法律等重点工作；指导组织群众、企业、行业协会、社会团体等方面开展立法征求意见、法规实施情况调研、法治宣传等工作，推动基层立法联系点规范化建设、实效化运行、特色化打造，促进立法联系点功能不断从参与立法向监督执法、促进守法、宣传普法深化。
在协助开展地方性立法工作调研方面，区人大常委会组织人大代表、相关部门、有关行业就《重庆市法律援助条例（修订草案）》等地方性法规开展深入调研、充分论证，提出建议意见，7条立法建议被采纳。
此外，区人大常委会加强对规范性文件的监督，维护宪法法律权威。全年审查区政府报备的规范性文件10件，提请市人大常委会备案审查区人大常委会规范性文件2件。
聚焦依法行政
促进为民服务
2024年，区人大常委会聚焦法治政府建设，听取区政府法治政府年度工作报告。要求区政府认真履行法治政府建设主体责任，全面落实法治政府建设各项任务，深化推进法治观测（察）制度，深化“放管服”改革，提升规范性文件管理质效，完善重大决策机制，加强执法协调监督，强化权力制约监督，依法化解矛盾纠纷等，为全区高质量发展提供坚强法治保障。
区人大常委会以推进民主法治建设、促进依法行政和公正司法、提升社会治理法治化水平为重点，着力找准问题、做好监督，促进“两院”强化司法保障，提升司法为民服务水平。听取区法院关于行政争议实质性化解工作情况的报告，要求区法院坚持将行政争议化解在基层、消除于萌芽作为服务大局、保障民生的重要内容来抓，用好行政审判“白皮书”、司法建议、观摩庭审等方式，规范行政执法、化解行政争议等。听取区检察院关于民事行政检察工作情况的报告，要求区检察院聚焦精准监督，做强民事检察，做实行政检察，加强民事行政生效裁判监督，坚持把办案重心放在促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上等，积极开展“检护民生”专项行动、“检察护企”专项活动。落实检察一体化机制，凝聚合力化解矛盾，维护社会和谐稳定。
记者：邓的
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