“社村”合作，无限可能。记者从恩平市供销社了解到，该社深化“社村”合作模式，助力马铃薯种植户实现产销一条龙服务，该案例获得全省的复制推广。今年，恩平成功入选广东省供销合作联社“社村”合作试点县，“社村”合作在恩州大地将迎来大发展，为农村集体经济插上高质量发展的新翅膀。
△恩平是广东马铃薯主要产区。吴雅静摄
恩平市是广东省内一流的马铃薯生产基地，种植历史可以追溯到清乾隆时期，马铃薯种植面积达4万亩，近年来，在市场各方面因素的影响下，马铃薯种植户时有增产不增收的困境。
△何焕华 摄
为解决难题，建立助农长效机制，今年3月，恩平市供销社依托省市县镇供销社组织体系和服务网络优势，发挥基层供销社和村集体组织动员农户作用，以订单为核心，集聚省社企业、镇村供销社和村集体力量，打通马铃薯“采购、采收、储藏、运输、销售”全流程，搭建“订单收购+冷链服务+错峰销售”农产品全程冷链服务模式。
△供销社与村委会合作，吸纳农村富余劳动力参与马铃薯分拣、包装、采收工作。周晓营 摄
在今年的马铃薯丰收季，该社累计采购马铃薯2320吨，入库、发货2160吨，为农户腾出农田达约1450亩，向马铃薯种植户、合作社支付采购款385万元，其中中小农户占一半以上。解决了农户卖薯难、价格低、用工荒等问题，有效缓解了3月份马铃薯集中上市造成压价收购风险、填补北方产区马铃薯上市前的市场供应不足，实现市场总供应量“移峰填谷”，充分彰显“社村”合作的优势。
马铃薯种植户冯先生对恩平市供销社的助农行动表示感谢，“在供销社的帮助下，马铃薯销售顺利开展，这不但保证了种植户的基本利益，更提高了种植户的积极性，为产业的良性发展提供更高的保障。”
从该案例可以看出，恩平市供销社一改传统的功能模式，全过程深度参与到农产品的种植生产销售的各环节，从幕后走向台前，形成了“恩平经验”在全省复制推广。该实践案例形成了“一个体系、三个机制”，即经营服务体系和合作运行机制、要素保障机制、助农增收机制，推动水稻、马铃薯和香水柠檬等特色优势产业实施“订单农业+全程社会化服务”模式，形成长效帮扶机制，为“社村”合作探索了新方向，为农村集体经济高质量发展打造出新模式。
作为为农服务的综合性合作经济组织，该社坚持问题导向和结果导向，制定了恩平市“社村”合作助力新型农村集体经济试点实施方案，筹备成立恩平“社村”联合会和改组组建县域“社村”运营公司，建立并做实县域主导、连镇带村的“社村”合作运行机制，按照合作制原则把各类涉农主体聚合起来，实现组织、资源、服务共建共管共享。今年，纳入试点的农村集体经济组织8个，建设2个镇级农产品综合服务站和培育“供销农场”20个。
聚焦恩平三大特色产业
形成互帮互利的共富模式
作为大湾区的“粮仓”，近年来，恩平市的农业发展不断走深走实，其中，恩平水稻、马铃薯和香水柠檬三大特色优势产业“接二连三”发展走出新路子。恩平市供销社因势利导，依托社有龙头企业资源、网络、业务下沉，围绕恩平水稻、马铃薯和香水柠檬三大特色优势产业，构建“县域运营公司+乡镇农产品综合服务站+村供销农场”的县镇村一体化经营服务体系，实现经济效益和社会效益双提升。
记者了解到，截至今年8月，恩平市供销社已完成水稻、马铃薯的农资农技服务面积约13万亩，农业社会化服务面积约65万亩次。预计全年完成水稻、马铃薯和香水柠檬的农资农技服务面积约15万亩，农业社会化服务面积约80万亩次。至今年8月，县域“社村”运营公司营收约3200万元，预计全年营收达5800万元。
此外，恩平市供销社围绕三大产业，以规划定项目，以项目为依托，统筹政策资源、加大要素保障，助力相关政策举措直接惠及农村集体经济组织和农户并形成政策合力。近年来，已纳入县域“社村”运营公司并实施的涉农政策性资金项目共14个，投入各级财政资金约2340万元。已确定支持县域运营公司拟建的3个农产品综合服务站项目用地保障约64亩。已新办和领办创办的农业服务类农民专业合作社8家。县域“社村”运营公司对参与公司的“订单农业+全程农业社会化服务”的“供销农场”、新型农业经营主体和中小农户，提供可享受公司“供销社+金融+农户”服务。
值得一提的是，恩平的“社村”合作带动为农户带来实实在在的优惠，截至今年8月，县域“社村”运营公司已支付农村富余劳动力农业服务费约80万元和农机类农业服务费约480万元，带动村集体和农户增收达220万元；预计到年底支付农村富余劳动力农业服务费约120万元和农机类农业服务费约800万元，带动村集体和农户增收达280万元。同时，2024年纳入试点的8个村集体每个将获得股权分红10万元，产业链增值收益每个达5-8万元。
农业发展牵动全局，供销打通上下渠道，恩平深入推动“社村”合作的成果初显，更丰富的“化学反应”值得期待，在农业发展的品牌塑造、业态扩充、人才培养等方面充当更加重要的角色，推动恩平供销在农业高质量发展的大业中发挥更重要的作用。
来源：江门日报 （吴健争）
