对话蔚县县委书记刘瑞格
交出转型发展高质量发展优异答卷
张家口明蔚京西云计算数据中心项目施工现场 陈飞摄
张家口日报记者：在您看来，高质量发展对于蔚县的核心意义是什么？它将如何改变蔚县的发展轨迹？
刘瑞格：习近平总书记指出“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”在过去的很长一段时期内，蔚县除了“一煤独大”，其它产业几乎为零。也可以说，除了煤炭，就没有其它产业发展的任何可能和任何空间。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。近年来，蔚县县委、县政府深刻理解和把握高质量发展的深刻内涵，最先从坚持发展“一条主线”、锚定棚改、土地征储、国企改制“三条生命线”入手，经过3年的工作实践和探索，到现在我们基本形成了推动蔚县转型发展的“12345”工作思路，各项工作取得了近年来最好成效，也赢得了越来越多人的支持，为进一步全面深化改革，在中国式现代化新征程上交出转型发展、高质量发展优异答卷奠定了坚实基础。
蔚县小五台山金河景区 武殿森摄
张家口日报记者：您提到的“12345”工作思路具体内容是什么？目前取得了哪些阶段性成果？
刘瑞格：为推动蔚县转型发展不断取得新成效，新一届县委确立了“3+3+2”产业发展方向，提出了“12345” 工作思路，“1”就是坚持“发展”一条主线，“2”是主攻“文化旅游、绿色食品加工”两大产业，“3”是锚定“棚改、土地征储、国企改制”三条生命线，“4”是开展“争项目、争帽子、争试点、争第一”四争活动，“5”是扎实做好“乡村振兴、城市建设、民生事业、生态建设、社会稳定”五项工作，经过实践检验，已逐渐成熟并定型，也引领蔚县发展取得了各项经济指标迅速攀升的较好成绩。拿两大产业来讲，高标准实施了“百万亩设施种植”和蔬菜产业提升工程，精心打造5个优质蔬菜生产示范乡镇、5个蔬菜“藏菜于技”示范村，米良绿色食品加工园区、益海嘉里等8家绿色加工企业持续做大做强，成功签约达利园、好日子、维维、盼盼、冠利、乐享等近20家品牌食品企业，蔚县食品加工产业逐步向集群化迈进。2024年4月1日农业农村部发布的《2024年农业产业融合发展项目立项名单公示公告》中，蔚县国家级现代农业产业园项目成功立项。在文化旅游产业方面，高标准编制蔚县《全域旅游发展规划》，依托县属国有汇景文旅开发有限公司，与中青旅等大企业大集团合作，推行“投资+规划+建设+运营”一体化模式，统筹整合空中草原、蔚州古城、暖泉古镇等11家A级景区及22处国保文物单位等文旅资源，整体规划、深度开发、提档升级，打造在全国叫得响的精品线路和核心景区。推动产品开发高端化，积极申报3家4A级景区、第3家全国甲级民宿，实现4A级景区、甲级民宿数量和服务品质全省一流目标。与五矿证券合作，推动文旅企业主板上市。与北京工美集团合作，深挖“蔚鉴”品牌标志设计，打造“蔚州有礼”城市礼物品牌。近三年来，全县接待游客1100万余人次，实现收入93.5亿元。
京蔚高速资料图
张家口日报记者：在落实高质量发展过程中，蔚县对比周边市、县，最大的优势在哪里？如何利用好这些优势？
刘瑞格：一是文化底蕴深厚。蔚县作为一座备受历史垂青的文化名城和文化大县，拥有丰富的自然景观和人文景观资源。近年来，围绕创建国家全域旅游示范区项目，蔚县紧抓“加快建设京张体育文化旅游带”的重大历史机遇，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，推进文旅深度融合发展，发挥全国文化先进县的优势，加大文化赋能乡村振兴力度，重点保护开发被誉为东方奇迹的古城堡、古民居、古寺庙、古民居；全力呵护自然生态、山水风光；活态传承蔚县剪纸、打树花等非物质文化遗产，不断探索旅游新业态，着力打造“京西旅游胜地，生态康养之都”文化品牌。
二是农业资源禀赋。蔚县是农耕佳区，农耕历史悠久，农产品资源丰富。全县耕地保有量145.82万亩，全市排名第一、粮食作物种植面积92.9万亩，总产量39.74万吨。蔚县以科技助力绿色生产动能的释放，加大技术型人才的引进，引导龙头企业与农民建立利益联结机制，发展全产业链绿色农牧产业集群。目前，省市级农业产业化重焦龙头企业发展到13家，农民专业合作社发展1397家，家庭农场发展到96家。食品加工蓬勃发展。高起点规划建设国家现代农业产业园和“中国好杂粮基地品牌，推动益海嘉里、景斌米业等绿色加工企业做大做强，全县形成了以科技、绿色、品牌、质量“四个农业”为核心的现代农业和食品加工体系。
张家口日报记者：正如您开头讲到的，习近平总书记指出，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。请问蔚县在保障和改善民生方面做了哪些工作，如何让高质量发展成果更多惠及广大群众？
刘瑞格：蔚县把民生作为最大的政治任务倾力来抓。以城乡融合为契机，全力推进蔚县历史文化名城保护提升建设项目、努力打造宜居、韧性、智慧城市，在乡村，结合蔚县传统村落集中连片保护利用示范项目，实现生活设施便利化、现代化。围绕城乡建设、就业、教育、医疗、养老、社会保障、公共文化服务等重点领域等20项民生工程，督促12个责任部门加大协调力度，聚力实施民生工程，不断提升群众幸福感、获得感。聚焦“防返贫监测帮扶、脱贫人口增收、产业就业帮扶等重点工作实现大的提升和突破，创出一批全省乃至全国性的典型经验，推进乡村振兴战略实绩考核指标达到全省类内第一档次”。紧密围绕“一老一小”这一核心，依托县级安心养老服务信息平台，建成22个乡镇养老服务中心、74个村级养老服务站、86个农村互助幸福院、310个邻里互助点、70个孝亲敬老示范村、7个高标准社区居家养老服务中心，打造全省一流养老服务体系；同时，立足构建居家养老、集中供养、社会养老综合服务体系，谋划建设康养产业项目，对接京津优秀康养企业，打造旅养、医养、康养、农养、食养相结合的多业态模式，进一步发展壮大养老产业，培树和叫响“蔚县康养产业品牌”。另外，依托‘三中心’三力齐发，实现全县弱势儿童救助保护关爱无死角、全覆盖，打造全省乃至全国弱势群体儿童救助保护关爱服务样板县。（记者 王宋平 通讯员 郑颖 邢建荣）
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