矛盾纠纷
排查化解手册
— 不忘初心 砥砺前行—
分宜县公安局
“六字诀”多元化解
全市公安机关开展“八大行动计划”以来,分宜县公安局积极推进基层综合治理,做实做细矛盾纠纷多元化解,创新探索“金牌调解室”“众厅说理”等工作品牌。其中,钤山派出所创新“合、排、分、调、访、判”六字诀,在化解矛盾纠纷工作中取得了良好成效,矛盾纠纷调解率达到100%。
整合组织力量
保障有人做事。成立了由公安、政府、司法、乡贤和群众组成的联排联调工作小组,开设由乡贤、“三老”等人员组成的和事佬调解室,轮流值守,确保“即来即办、快调快处”。保障有场议事。高标准打造多元化矛盾纠纷调解中心,基层调解室覆盖全镇27个村(社区),乡镇站所、村居干部“召之即来”,以点带面形成辐射引领,将纠纷化解触角延伸到基层治理末梢。
强化排查摸底
主动上门排查。结合双提升“六大活动”,主动发起“敲门行动”,组织社区民警、一村一辅警、钤安义警等力量下沉到各村组,重点排查家庭矛盾、婚恋纠纷、邻里纠纷、地界纠纷等农村典型矛盾,做到早发现、早化解、早消除。强化网络巡查。建成网格、反诈微信工作群,实时关注微信群、互联网平台群众反映的问题、矛盾,及时收集掌握。
加强分析研判
精准制定“等级判定指引”,调解中心对排查和上级交办的信访矛盾进行会商研判,建立“ABC”三级责任清单,确保了A类覆盖“易、小、初”,B类着眼“杂、重、大”,C类聚焦“难、复、群”,分级由村乡县三级负责,分类限时化解,推动源头预防和前端化解。
及时化解调处
联合“调”。构建“行政调解、人民调解、司法调解、特色调解”“四位一体”多元化社会矛盾纠纷大联调机制,从“单打独斗”到“多方联动”,实现调处力量由散到合。快速“调”。明确规定纠纷调结时限,对达不成调解协议或一方当事人不愿意继续调解的,及时终止调解,引导当事人通过法定途径解决问题,防止矛盾激化。依法“调”。调解成功的,制作书面调解协议,由各方当事人签字或盖章后生效,当事人可以依法申请司法确认或者申请公证机构公证。
积极跟踪回访
定期访。推出的“7、5、3”回访机制,明确A类问题化解后7天,B类问题化解后5天,C类问题化解后3天内进行一次回访,巩固“事心双解”效果。分级访。在“一事一访”回访制度基础上,明确分级回访责任,对一级民警电话初访不满意的进行二次联合入户,对于二次回访仍不满意的重大疑难纠纷,采取三级领导督促、指导、回访,推动不满意的矛盾纠纷妥善解决,做到“案结事了、息访罢诉”。
推动源头化解
定期对排查化解的矛盾纠纷开展分析研判,对重复反映、类案反复发生的矛盾纠纷,举一反三进行广泛梳理归纳,组织法院、行业部门、镇村干部、村民代表开展集体讨论,开展“解剖麻雀”式调查研究,形成专报,实现“解决一个矛盾、化解一批纠纷”。
“六字诀”工作法实施以来,钤山派出所“流动服务车”累计出动48次,为群众办理户籍业务70次,送证上门73次,通过“流动服务车”排查出矛盾纠纷34起,通过线上网络平台掌握的矛盾纠纷9起,矛盾化解率100%,实现了“责任压实到位、动态排查到位、及时化解到位、普法宣传到位、跟踪回访到位”五个到位的工作目标,为全县社会治安大局稳定提供了有效助力。
END
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