坚定不移实施创新驱动发展战略 赋能公司高质量发展

2、将科技创新与提质增效相结合，着力提升绿色高质量发展的技术能力。

要以“机械化换人、自动化减人、智能化替人”为目标，将“一优三减”与“四化”建设相结合，合理优化生产布局，改进工艺技术，改善工作环境，降低劳动强度，减少劳动用工，提高生产效率，为推动矿井安全高效高质量发展提供持续动力。要从管理、资金、平台、人才等多维度全面构建适应“四化”建设的生产关系，一矿一策高效推进。要以大水头煤矿国家级智能化矿井为示范引领，带动其他矿井智能化建设，探索形成具有靖煤特色的智能化矿山建设经验。

要围绕提高生产效率，加强综采装备升级，深入开展较薄煤层综采、急倾斜复杂煤层群开采、大倾角仰俯采等难采煤层采煤工艺的攻关，进一步优化改进复杂条件下的采煤工艺与劳动力组织。

要针对制约矿井生产接续的“卡脖子”问题，开展关键核心技术攻关，下大力气推进盾构机、掘锚一体机等先进装备的应用，解决高应力破碎软岩巷道掘进成形差、工效低、返修率高等问题，提高巷道支护质量和单进水平。

要推进电力产业稳健运营、做大做优，积极开展热电联产、煤-电-新能源联合技术的研究和应用，提高电力企业经营效益。

要推进煤化工产业扩能延链、做精做细，积极谋划精细化工后续产业，逐步提高煤化工产业链现代化水平。

其他非煤产业要立足高起点、对位高标准，全面推进智能化建设。

3、将创新与激发活力相结合，着力提升企业发展新动能。

要坚定落实上级安排部署，积极推进两家企业深度融合，促进内部资源、市场、技术共享和产业协同发展，充分显现重组整合效应，确保改革融合工作有序推进。

要加大机制、体制创新力度，明晰公司与二级单位的权责边界，该基层管的事，坚决回归给基层，公司管不到的事，授权基层自行管理，公司总部更多地去发挥指导、协调和服务职能，弱化管理、强化监督，真正把基层的活力充分调动起来。

要解决煤质化验中长期存在的既当裁判、又当队员的相互扯皮现象，将煤质化验工作交由第三方去完成，实现煤质检测化验方身份的完全中立。

要针对物资采购供应方面存在的问题，积极融入能化股份公司统一采购体系，降低采购成本，提升采购效率。

4、将创新与精准管理相结合，着力提升管理质效。

要持续完善市场化经营机制，坚持市场化导向、效益优先，坚持按劳分配、多劳多得的原则，强化全员绩效考核，建立完善薪酬精准激励实施细则和专项奖管理办法，规范公司精准激励及专项奖实施范围和途径，形成“工资总额能升能降、个人薪酬能增能减”的分配机制，充分发挥薪酬分配的杠杆和导向作用。

要推行精准管理，对每一个单位（部门）、每一项工作流程、每一个工作环节都做到量化、细化、科学化、标准化，做到有岗位就有考核，有人员就有考核，使责任更加明细，考核更加科学。

要高度重视管理创新，结合本单位本部门的实际情况，积极开展管理创新，优化考核指标设置，完善改进考核机制，着力在制度、标准、执行等各个层面做到精细、精准、精确，把企业管理推向规范、高效，彻底堵塞管理漏洞，调动全员抓效率、提效益的积极性主动性。

5、将内部创新与外部引智相结合，着力汇聚攻坚合力。

要着力构建开放式技术创新体系，依托现有的企业技术中心，通过公司生产技术部门、各单位生产技术部门等基础平台建设，借助资金、项目等手段，梳理、整合、优化内部科技资源，建立健全科技创新投入、研发、转化、应用机制，努力打造一批一流的科技研发平台，集聚一批一流的创新人才，形成一批一流的科技成果。

要集中力量攻关一批大项目，攻关一批有技术含量、有影响力、能提高安全生产效益等实际问题的好项目，推动创新链与产业链有机衔接、深度融合。

要持续加强科技创新体制机制改革，抓好科技创新交流平台的搭建，建立与外部科研院所、高等院校常态化的交流合作机制，充分借力外部资源助推我们自身的发展，实现创新成果共建共享。

要健全完善全员创新创效体制，积极开展群众性“五小”成果评选活动，集智攻关，聚焦改革发展重点、难点，积极主动献计献策，鼓励干部职工多提“金点子”，多提合理化建议和意见，开展技术攻关，助力公司守好安全环保底线，释放矿井产能，提升产品质量、推动管理提升，破解安全生产中的棘手问题。

坚持党建引领抓科技创新。加强对创新发展的顶层设计、改革保障和资源统筹，建立体制机制，培塑良好生态，形成全面谋划科技创新工作的强大合力。公司各单位要以党建项目化管理“321”总体思路为指引，精心打造“党建+科创”深度融合模式，切实发挥“党建+科创”整合效应，推动党建项目与科创项目双向融合、互促共进，推进科技力量聚焦主业主责，攻坚关键核心技术，推动科技创新工作取得新发展。

坚持落实“一把手”工程。要切实发挥“一把手”作用，结合本单位实际，加强谋划布局，把科技创新摆到重要议事日程，确保公司科技创新重大决策部署认识到位、责任到位、工作到位。相关部门要把“一把手”抓科技工作的主体责任规范化、制度化，督促各单位“一把手”将科技创新作为一项前瞻性、战略性工作去抓，积极营造全公司重视科技工作的良好环境。

坚持加大政策支持力度。各单位要充分利用好研发费用加计扣除等优惠政策，鼓励相关部门和人员做好科研项目的立项、申报、鉴定、研发费用归集等工作。要完善科技人员市场化激励机制，切实加大对作出重大贡献科技人员的奖励力度。定期评选科技创新及管理先进个人，对作出突出贡献的人员实行重奖。对完成、转化科技成果作出重要贡献的人员给予奖励和报酬，充分发挥收入分配政策的激励导向作用，激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性。

坚持实施人才强企战略。要用好用活人才，充分激励各类人才成长和发展。建立更为灵活的人才管理机制，打通人才培养、使用、流动的体制机制障碍，最大限度支持和帮助科技人员创新创业。以周到的服务留住人才，着力解决人才关心的住房、医疗、子女教育、配偶就业等问题，多措并举留住人才，激励人才。要持续引育高端人才，筑牢创新“硬支撑”。吸引更多靖煤急需的外部创新人才到靖煤工作，既要在“真金白银”等硬件上拿出诚意、有诺必践，也要在创新机制、人才服务等软件上用心用情、精耕细作。加强和科研院所的合作，积极采用外聘专家、外聘团队方式，为企业科技攻关添智添力。要统筹推进后备人才培养计划，注重在重大创新实践中培养、造就和集聚人才。进一步加强技能素质提升，开展岗位练兵、技术比武、技能大赛和培育选树创新能手及“师带徒”“传帮带”等活动，培养更多的生产骨干、行家里手、技能大师、科研能手，培养更多创新型人才。

坚持加大科技资金投入。要进一步细化研发费用预算制度，对研发费用进行精打细算，在尽力增加科技资金投入的基础上，合理安排科研资金使用计划，开源节流，聚焦制约企业发展的“卡脖子”问题，加强科技攻关，确保资金都用到刀刃上。

坚持全员抓科技创新及转化应用。要建立科研项目“揭榜挂帅”制度，把关键核心技术项目张出榜来，鼓励各单位科技领军人才挂帅出征。各单位要站位高远，科学统筹科技创新工作，用“科技之手”协调公司全面发展。要坚持定期研究科技创新工作，努力抓好科技服务平台建设，积极为职工创新成果推广应用搭建平台，促进成果转化。要本着注重实效原则，把可借鉴、可复制、可推广的优秀创新成果运用到生产实践、施工现场，把创新成果转化为生产力，促进科技产业发展。要以实现安全生产持续向好为导向，拓展成果转化通道，争取更多科技成果在生产现场落地并开花结果，力争成为全省能源行业技术升级、科技进步的“领头羊”。

严格落实考核机制。要进一步加大科技创新考核力度，在现有考核的基础上，将科技创新工作与各分子公司领导班子绩效考核直接挂钩，对研发投入指标完成率、科研项目进度、申报省市级科技项目、授权专利数量、发表论文数量等指标进行多维度量化考核。对于获得各类科技奖项、争取到重大科技专项资金的单位，坚决予以奖励。

营造良好文化氛围。要坚持用创新文化激发创新精神、推动创新实践、激励创新事业，在全公司积极营造崇尚创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进制度创新、文化创新和实践创新，为科技创新提供有力的制度保障和良好的文化氛围。大力提倡敢为人先、敢于创新、勇于竞争的精神，努力营造鼓励科技人才创新、支持科技人才实现创新的有利条件，用科技的力量助推企业实现高质量发展。

我们要聚焦“两个一流”的目标要求，坚持落实战略、坚持系统观念、坚持守正创新，坚定不移推进以科技创新为核心的全面创新，推动科技创新和产业创新融合发展，积极培优新质生产力，凝心聚力、奋发进取，激发职工创新创造活力，加快建设具有更大影响力、更强竞争力、基业长青的创新靖煤，以优异成绩回馈社会、回报股东。