昆明市五华区苏家塘社区老旧小区面临化粪池满溢粪水外溢、小区路面破损坑洼；小区垃圾房常年臭气熏天、污水横流；楼顶漏雨、墙体渗水；绿化带停车；居民强占公共小花园经营噪声扰民等问题，一直找不到合适的解决方案。直到近年来，苏家塘社区党委创新“1235”工作法，以“一张红网”兜起百姓大小事，通过“一套体系”“两个平台”“三个服务”“五项机制”串起共治共建纽带，才让这些历史遗留问题逐步得到破解。
水泥制管小区始建于1966 年，共有居民216户近700人，由于历史遗留问题，小区属破产单位职工住宅。近十几年来，小区无人管理，大部分居民为破产企业的职工，老年人居多，收入偏低。该小区路面破损不堪，积水严重，常年无路灯，居民摸黑前行。多年来，该小区不属于老旧小区改造范围，居民诉求强烈。苏家塘社区党委多方寻求资源，找寻多家施工方现场踏勘询价，通过“五议共商”议事平台，主动与目前正在进行雨污分流的施工方中国一冶协商协调，将水泥制管厂单位负责人、党员代表、居民代表聚集到一起，多次协商，确定以中国一冶为民办实事出资修路，业主集资和社区党委发动“双报到”党员捐资的方式购买路灯、电线等，由小区党员及居民共同安装路灯及楼道灯。历时一个多月，小区路面平整了，灯也明亮了，小区环境得到明显改善，居民们露出了笑脸。“绊脚的路没了，灯亮了，我们的心暖了，感谢党和政府给老百姓做的实事。”张爷爷说。
苏家塘小区建于1997年，常住户854户，人口2562人。由于小区建成时间较长，小区广场上于1997年配置的健身器材和休息亭老旧破损，存在一定的安全隐患；广场周边绿化带黄土裸露、杂草丛生，没有文化活动设施，也无休息座椅。针对上述情况，苏家塘社区将小区环境改造列入年度“民生小实事项目”清单，在对小区环境实地走访调研的基础上，围绕环境整治的“小切口”抓住群众反映强烈的急难愁盼问题，发动辖区内的6家公共单位、社会主体和756户苏家塘小区党员、居民共同参与了项目实施，共筹集了近3万元的资金支持，居民区支部书记带领党员、居民补种绿植，共同完成项目。如今，苏家塘小区完成中心小广场更新改造，建成“十步芳香”红色文化空间。该空间设有“红色记忆”长廊、书琅亭、议事亭、漂流书屋、健身广场、观影空间、心愿区等6个区域，周边增设休息椅及绿色植物区域，使休息空间成为小区居民的综合文化阵地，搭建起了社区和居民之间的“连心桥”。
这，仅只是五华区苏家塘社区党委创新“1235”工作法，破解万人社区治理难题，解决居民群众急难愁盼问题的缩影。
在这里，每天小区党支部书记、小区网格员到小区日常巡查，查飞线、看消防、排隐患、解矛盾。他们是“流动哨”“和事佬”“顺风耳”和“千里眼”。
在这里，“社区党建网格化，不仅在身边，也在‘云端’。”社区已实现线下“一口式”受理方便居民办事“只找一人、一次办成”，线上“快捷式”联系，居民反映问题并寻求服务，社区工作人员可及时了解群众的困难和问题，做到第一时间回应、第一时间办理、第一时间解决。覆盖社区21个小区、9710户居民的党员微信群、居民微信群，也发挥着议事厅、大讲堂、服务队、调解室的作用。
在这里，社区有“五色先锋”志愿服务队和“社区合伙人”队伍，开展“志愿红、文明绿、平安蓝、 环保橙、义诊白”志愿服务。通过移动办公零距离为民服务、文化养老+居家养老特色服务、创业就业服务、聚焦“一老一少一特殊”等重点群体的为民解忧服务等，已开展“五色先锋”志愿服务353次，联办活动100余场，提供免费服务2000余人，居民群众的获得感、幸福感、安全感得到提升……
据介绍，近年来，苏家塘社区党委实施“1235”工作法，已解决历史遗留问题10件、民生关注热点难点18个，安全隐患排查400余次，排查化解矛盾纠纷100余起，解决居民反映的路灯不亮、监控损坏、健身器材破损、楼道堆杂物、路面淹积水、房屋漏水等各类问题200余件，完成民生小实事项目33件。目前，生活在苏家塘社区的居民生活和谐幸福，脸上无不洋溢着幸福的笑容。“社区根据我们的需求开展了许多活动，为我们的生活提供了便利、解决了难题，烦心事、闹心事少了，邻里矛盾少了，小区和谐了，大家都非常高兴。”苏家社区居民张焕生道出了社区居民的心声。
来源 | 云南日报-云新闻
编辑 | 李 瑞
编审 | 赵丹丹
终审 | 徐 红
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