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近年来，国内掀起了筹建新大学的热潮。仅在广东，今年就有2所全新的大学——深圳理工大学、香港城市大学（东莞）建成并参加高考招生，首招成绩十分亮眼。
近日，有网友在人民网领导留言板询问香港都会大学（肇庆）的办学进展。随后，肇庆留言办理回复称，经市教育局核查反馈，受多方因素影响，香港都会大学肇庆项目暂缓建设。时间回溯至2020年，肇庆市人民政府、香港公开大学、肇庆学院通过视频连线的方式，在肇港两地远程签署香港公开大学(肇庆)合作办学协议。根据协议，香港公开大学（肇庆）是香港公开大学与肇庆学院联合举办的一所具有独立法人资格的应用型（教学研究型）教学型大学。“办学首四年计划共招收约4000名学生，再按阶段逐步发展至在校学生约1万名，并在条件成熟时招收研究生。”从最初的规划中，不难看出各方对这所新大学的愿景。一年后，香港公开大学正式更名为香港都会大学，香港都会大学（肇庆）也随之更名。在当时香港都会大学（肇庆）的建设被反复提起，肇庆市“十四五”规划将香港都会大学（肇庆）列为7项高等教育质量提升建设项目之一，建设周期为2020-2024年，总投资为36.6亿元。然而，随着时间的推移，香港都会大学（肇庆）项目的进展似乎陷入了停滞，鲜少有新消息流出，直至此次官方回复暂缓建设。2021年，教育部在《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》中强调，“以高质量发展为主线，从严控制设置数量……编制‘十四五’时期高校设置规划，未纳入规划的高校设置事项原则上不受理申报。”随后，广东省在高等学校设置“十四五”规划编制中明确，要合理布局新增高校，坚决避免盲目设置、重复投入、同质发展。2022年，广东省揭阳市教育局在回复一则关于筹建职业本科高校的询问时，也曾提起过，经请示省教育厅，粤东粤西粤北地市已实现公办本科高校（校区）、高职（高专）院校全覆盖。后续除省委省政府重大发展战略统筹谋划部署外，原则上不受理粤东粤西粤北地市政府提出的公办高等学校设置事项。指挥棒在前，广东之外，黑龙江、山东、山西、河南等多个省份均在“十四五”高校设置规划中明确，严格控制设置数量，原则上不再增设新的普通高等学校。受政策指导、区域高等教育布局、经济发展、土地规划等多重因素的影响，各地新大学，筹建之路并不好走。据青塔统计，多所筹建中的新大学，目前暂无实质性新进展：
我国大学的数量，其实并不少。根据教育部发布的数据，2024年，全国共有高等学校3117所，其中普通高等学校2868所，含本科学校1308所、高职（专科）学校1560所。从香港都会大学（肇庆）项目的选址地广东省肇庆市来看，肇庆已有肇庆学院、广东理工学院、 广东工商职业技术大学和肇庆医学院4所本科高校，其中肇庆医学院在今年5月刚刚从高等医专升格为本科，暂时已覆盖这座城市的高等教育布局。只是，大学数量不少，顶尖高校却有所不足，在1308所本科大学中，“985”大学只有39所，“双一流”大学也不过147所，很多市可能一所实力很强的代表大学都没有。所以，各地无不希望或引进一流名校，或新建高水平大学，或通过资源整合的方式设置质量高、特色强、规模适度的大学，来扭转在高等教育上的不利局面。比如深圳、苏州等地近年来都在拼命建大学，并取得了丰硕成果。从近两年各省市拟向教育部申报设置的高校来看，许多仍在规划新设的大学多为整合资源，或具备差异化的调剂余缺之举。诸如山西文化旅游职业大学就是为填补山西省文旅院校缺失空白，整合四校资源设立。所以，目前虽有不少新大学的建设遭遇叫停或搁浅，但仍有一批新大学正在加快建设中。比如我国第一所以“空天信息”命名的高等院校空天信息大学，近日就传出新消息，10月11日举行了二期二批次建设工程项目开工活动；不久前，广州市重点公共建设项目管理中心发布了广州交通大学项目（新建校区）施工总承包招标计划，也意味着谋划多年的广州交通大学新校区即将启动建设，正式开工。“新建大学对于我国高等教育发展的重要意义，并不在于增加一所大学、扩大高等教育资源，而在于探索高等教育改革，促进高等教育质量提升。”21世纪教育研究院院长熊丙奇曾这样表述新建大学的意义。![]()
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