近日，应急管理部组织编制了《乡镇（街道）和村（社区）应急预案编制管理百问百答》（以下简称《百问百答》），旨在更好地服务广大基层，实实在在地帮助基层解决应急预案编制管理工作中的疑点难点问题，提高基层应急预案质量。
《百问百答》定位于为乡镇（街道）和村（社区）开展应急预案编制管理工作“解疑释惑”，分别从预案类型、编制程序、编制内容、预案管理等四个方面，梳理了101个问题及其解答。
（1）依据上级指导。在乡镇（街道）、上级专业部门或有关单位的指导下，通过排查、研讨等方式梳理本区域主要风险隐患。例如，位于山区的村庄可能面临山洪、滑坡等自然灾害的风险；靠近化工厂的村（社区）可能面临危险化学品泄漏事故的风险等。
（2）依托专业部门。依托乡镇（街道）及专业部门对村（社区）下发的风险隐患台账（如防汛积水点、建筑危房、特殊群体等），梳理辨识主要风险隐患。
（3）参考同类案例。可参考本区域及相邻或相类似村（社区）已发生的历史灾害类型、群众反馈或物业公司等检查出的问题，梳理辨识主要风险隐患。
村（社区）根据实际需要征求乡镇（街道）、村（社区）居民代表和区域内有关单位、物业公司、救援队伍的意见建议。
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