农村“三资”管理是农村地区和谐稳定和乡村振兴的基石。近年来,李桥镇党委、政府高度重视农村集体“三资”管理工作,持续在提升“三资”管理水平上下功夫,探索管理方式,总结管理经验,创新管理举措,促进农村集体“三资”制度规范化、流程标准化、管理精细化。
一、建章立制,推进“三资”管理制度化。制定下发指导性强、实操性强、规范性强的《北京市顺义区李桥镇村级管理制度汇编》。其中《村集体“三资”管理制度》共包含村级“账款双托管”,财务预、决算管理,土地收益分配制度,财务支出管理,村级福利发放,现金及银行账户管理,会计核算与票据管理,工程、服务及货物采购管理,土地承包(租赁)合同管理,固定资产管理,债权债务管理,会计档案管理及行为规范、审计监督与责任追究十三个制度。扎牢制度铁笼,规范权力运行,切实发挥政府监管效能,推动村级“三资”管理规范化、标准化、精细化。
二、监督检查,促进“三资”管理规范化。依托“账款双托管”,实现村级财务“事前、事中、事后”全过程监督。强化审计监督,开展年度农村集体经济审计、集体资产清查、“三资”专项整治等工作。通过集中专项整治,全镇31个村在财务管理、资产管理两方面共梳理问题14个,整改率100%。梳理问题合同162个,完成整改157份,整改率达96.91%。清收村级债权544.35万元,化解村级债务489.175万元。清缴租金欠款1013余万元。镇纪检监察办公室(廉洁监督室)全年不间断地开展村级管理监督工作,通过监督检查促使 “三资” 管理逐步规范,并取得显著成效。
三、规范公开,实现“三资”管理透明化。 镇、村两级严格遵守村级财务公开公示制度,定期将需要公开的财务收支情况、集体资产的购置及处置、土地补偿费使用和分配、村级各类经济合同签订及收益、重点工程项目及大额资金使用等情况在村级财务公开栏规范公开,建立“村干部接待日”为群众答疑解惑,充分保障群众的知情权、监督权。
四、强化培训,保障“三资”管理常态化。依托各类村级审计、资产清查及“三资”检查等工作,加强对村两委干部、报账员、合同专员等工作人员的业务培训力度,坚持以“审”促整改、以“训”促提升的工作原则,推动农村集体“三资”管理实现规范化、常态化。
下一步,李桥镇将持续压实农村 “三资” 监管责任与村主体责任,进一步完善管理措施、强化长效机制,促进村集体经济健康有序发展。
来源:农业经济服务中心