低效用地范围包括四种类型：
1、 旧居住：规划确定改造或搬迁的老城区、 老旧小区、老工业区、 空心村、 城中村等， 布局散乱、 用途不合理、 基础设施陈旧、 房屋质量存在安全隐患的城镇住宅用地及社区服务设施用地、 农村宅基地及社区服务设施用地（ 含其他旧村庄用地） 。
2、 旧厂矿：国家和省产业政策规定的禁止类、 淘汰类产业用地；不符合安全生产和环保要求的、 “退二进三”的产业用地；土地利用强度、 投入产出水平明显低于节约集约用地评价低效设定标准的产业用地；已经闭坑的采矿用地；仓储用地。
3、 旧商服：包括低效的零售、批发、餐饮、旅馆、商务金融、新闻出版、 娱乐及其他商业服务业用地。
4、 其他：经认定符合低效用地条件的其他存量建设用地，包括空闲场地、 废弃交通运输用地、 废弃公共管理和公共服务用地、 废弃公用设施用地、 废弃殡葬用地、 废弃宗教用地等。
城镇低效用地再开发规划方案编制是一项技术性较强的工作，为保证成果的科学性和客观性，项目建设单位通过招标遴选，再开发规划工作委托给具有较好技术实力的中介机构承担。
现代地理信息技术为规划工作提供了先进的技术操作平台。在再开发规划方案编制工作过程中充分应用计算机和地理信息系统技术，应用ArcGIS制图软件对各种原始资料和数据进行分析并建立城镇低效用地数据库。
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