中国、俄罗斯、乌兹别克斯坦三方检察机关圆桌研讨会在海南三亚召开,共商“网络犯罪的挑战与应对”——
冬日的海南温暖如春,会议室里的讨论热烈如火。12月5日,中国、俄罗斯、乌兹别克斯坦三方检察机关圆桌研讨会在海南三亚召开,30余名中外代表围绕“网络犯罪的挑战与应对”进行主题发言和交流探讨。
对于中国涉外检察工作来说,这既是持续加强国际司法务实合作的生动范例,也是推动跨境犯罪治理的有益尝试。
共识
网络犯罪已成为全球性难题
近年来,在习近平主席和俄罗斯、乌兹别克斯坦领导人的战略引领下,中俄、中乌双边关系持续高水平发展,政治互信不断深化,各领域合作深入推进。
在司法领域,三国检察机关在上海合作组织成员国总检察长会议机制框架内,开展了广泛深入且富有成效的务实合作。此次会议,正是为了落实《中华人民共和国最高人民检察院和俄罗斯联邦总检察院2023—2024合作计划》《中华人民共和国最高人民检察院和乌兹别克斯坦共和国总检察院2024年至2025年合作计划》的具体举措。
这次会议的主题为何聚焦网络犯罪,尤其是跨国网络犯罪?
“众所周知,网络犯罪已经成为全球性难题。”俄罗斯联邦总检察院国际司法合作总局副局长、引渡局局长米赫耶夫在发言中介绍了俄罗斯检察机关与立法、行政、金融、电信运营商、信息技术公司等合作开展的打击网络犯罪的重要活动。例如他们开发的反诈软件,可以识别预防网络连环犯罪。
乌兹别克斯坦共和国总检察院立法执行监督厅高级检察官安瓦诺夫在发言中提道,近十年来,乌兹别克斯坦的网络犯罪规模和程度都超过了传统犯罪。由于网络犯罪问题已经成为整个国际社会面临的威胁,他建议各国携手利用人工智能等科技手段,打击网络犯罪,维护网络安全。
“互联网打破了传统意义上的地理疆域,网络犯罪呈现隐蔽性、技术性、跨国性等特征,严重侵害了经济社会和网络安全,成为世界各国深恶痛绝的全球性‘毒瘤’。”中国最高人民检察院经济犯罪检察厅副厅长张建忠在发言中指出,当前网络犯罪虚拟与现实交织、科技与犯罪相融、行为与结果分离,对各国司法机关调查取证、追赃挽损、预防治理等工作都带来了重大挑战。
交流
一次同题共答的盛会
“网络犯罪的管辖地与犯罪行为主要发生地不一样时,怎样处置?”
“跨国取证时,如何实现证据固定?”
“打击跨国电信诈骗,如何追赃挽损?”
“除了最高检察机关层面的合作,边境检察院之间是否可以开展更多的合作?”
…………
在交流发言阶段,中俄乌三方代表分享了各自国家在打击网络犯罪方面的工作经验,并且回答了对方提出的问题。从数据到案例,从成功的经验到面临的挑战,坦诚的交流逐渐深入到检察工作中的细节。
面对打击网络犯罪这个共同目标,不同国家的检察官无私共享。正如海南省检察院检察长张毅在致辞中指出的:“网络无国界,网络犯罪问题具有全球性。任何国家很难仅凭一己之力实现对网络犯罪的有效打击治理,打击‘暗网’上的非法交易、打击电信诈骗等网络犯罪、遏制网络恐怖主义、保护隐私和个人信息安全等,都需要加强国际司法合作。”
“今天的会议可以说是一次同题共答的盛会。我印象比较深刻的是俄罗斯、乌兹别克斯坦的同行提到了数据安全、跨境电信网络诈骗、网络赌博等,这些犯罪问题同样在中国存在。我们需要立足国情,夯实办案之基,更需要深化国际合作,做实‘三个善于’,高质效办好每一个案件。”北京市检察院经济犯罪检察部三级高级检察官李慧说。
期待
传承友好,开展务实合作
如何将研讨会上的收获,转化为履职办案的成效?
米赫耶夫和乌兹别克斯坦共和国塔什干市检察院第一副检察长乌尔曼诺夫在会后接受《检察日报》记者采访时,都表示对中国检察机关的热情好客和会议的务实交流印象深刻。这次会议不仅让他们有机会与中国最高检进行对话,还能与办理网络犯罪案件的一线检察官进行深入交流,这将有助于他们今后更好地开展打击网络犯罪行动,尤其是刑事个案的办理。
值得一提的是,中俄乌三方检察机关圆桌研讨会召开前不久,最高检、公安部决定联合挂牌督办江苏无锡“博翔园区”电信网络诈骗案、浙江嵊州“豪志园区”电信网络诈骗案等第四批8起特大跨境电信网络诈骗犯罪案件。这充分证明,在打击网络犯罪领域开展国际司法合作已经刻不容缓。
江苏省检察院经济犯罪检察部三级高级检察官王燕表示:“各国都采取了很多有力举措来打击和预防网络犯罪,让我深受启发。下一步,我们将增强自身的责任感和使命感,积极依托司法办案,从严打击各类网络犯罪。同时,加强对案件中‘涉外因素’的研判,协同各方力量形成打击网络犯罪新格局。”
作为一线办案检察官,海南省儋州市检察院职务和经济犯罪检察部负责人黄家奇说:“近年来,儋州市网络诈骗犯罪形势有了极大改善,电信网络类犯罪显著下降。然而,一些犯罪分子手段翻新,通过在境外‘遥控’国内底层成员远程作案、运用境外虚拟货币交易平台转移资金等,使得全链条打击难度加大。因此,我们非常期待不断加强跨境治理网络犯罪的交流合作。”
“我们将以这次研讨会为契机,持续加强与俄罗斯、乌兹别克斯坦的务实合作,传承友好,不断丰富新时代三国检察机关友好合作的内涵。”最高检国际合作局负责人如是回应。
来源:最高人民检察院
编辑:张晓雷