世界银行集团发布了“2024年经济包容报告”。这是一个系列报告的最新内容,它建立了全球格局的基线,审查了影响和成本的证据,并引入了扩大经济包容性(SEI)的框架。这份新报告探讨了扩大政策和规划的努力,包括政府主导项目的进展和挑战,以及与非政府行为体和私营部门的相互作用。
2024年SEI是在危机重叠的背景下出现的,这些危机对穷人和弱势群体的影响不成比例。例如,自2020年以来,COVID-19大流行使生活在极端贫困中的人数增加到7亿人。在此期间,遭受严重粮食不安全的人数增加了一倍以上。到2030年,由于气候变化,可能会有多达1.22亿人陷入极端贫困。这些重叠的危机对全球产生了影响,但对贫困和弱势群体的影响尤为严重。如果没有协调一致的努力,到2030年消除极端贫困的联合国可持续发展目标(SDG 1)可能无法实现。
因此,经济包容性项目现在比以往任何时候都更加重要。这些项目采用多维方法,解决贫困和弱势个人、家庭和社区面临的多重制约因素,目的是增加他们的收入和资产。大量证据表明,这些项目可以在为贫困和弱势群体创造就业机会、增强他们抵御各种冲击的能力方面发挥关键作用。本报告就在全球范围内扩大经济包容性规划提出了以下10个关键信息:
信息1:经济包容性项目的数量几乎翻了一番,覆盖范围扩大了50%
信息2:令人信服的影响证据支撑了项目的激增和规模
信息3:无论是地理覆盖范围还是项目设计,项目景观都是多样化的
信息4:项目正在采取多种途径扩大规模
信息5:确保项目质量需要利益相关者之间的协作以及强有力的监控、评估和学习
信息6:在项目实施中利用社区结构可以促进当地的参与
信息7:数字工具和技术在项目交付中发挥着越来越大的作用
信息8:在应对就业挑战的同时扩大覆盖面,特别是在青年群体中,加强妇女经济赋权是必要的
信息9:建设气候适应能力正在成为规划的下一个前沿
信息10:可持续融资对于试点和扩大项目规模至关重要
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