来源：久洋之法料
吉林省市场监督管理厅行政处罚决定书
吉市监处罚〔2024〕22号
当事人：庞**
主体资格证照名称：身份证
身份证件号码：***
住所：***
2024年9月3日，我厅收到市场监管总局指定管辖通知书，“西汉养生口服液”系列广告违法案广告代言人庞**由吉林省市场监督管理厅管辖，我厅于2024年9月4日予以立案调查。
经查，当事人为副主任医师，医师资格证书编码为201022141220203****05154821。2023年10月份至2024年3月份期间，其接受长春瑞广祥医药连锁有限公司（以下简称瑞广祥，已另案处理）法定代表人李广委托，参与“西汉养生口服液”药品录制，并在广告片中以自己真实身份为西汉养生口服液药品作推荐、证明。当事人广告词中含有“西汉补肾打基础，这是治本治根，你看你用上西汉，肾阳足就能够温煦关节”等内容。当事人共计参与广告录制20余次，共收取劳务费5000元。广告片录制完成后，瑞广祥以广告主身份在河南省、四川省投放该广告。（河南省、四川省广告发布者另案处理）
上述事实,主要有以下证据证明：
1.当事人提供的身份证复印件、医师资格证书复印件和医师执业证书复印件，证明了当事人的主体资格。
2.当事人的询问（调查）笔录，证明了当事人的违法事实。
3.长春瑞广祥医药连锁有限公司提供违法广告音视频光碟，证明了当事人参与制作违法广告的具体内容及违法事实。
4.长春瑞广祥医药连锁有限公司提供的情况说明，证明了当事人的违法事实及劳务费用金额。
5.当事人确认的违法广告视频截图，证明了当事人的违法事实。
以上收集的证据均履行了证据确认程序，符合法律法规规章的规定。
上述行为涉及广告发布者和广告经营者的违法行为依法另案处理。
根据以上查明事实，本厅依法于2024年10月30日在吉林省市场监督管理厅2号楼1613室向当事人直接送达了《吉林省市场监督管理厅行政处罚告知书》（吉市监罚告〔2024〕12号），依法告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利，当事人在法定期限内未进行陈述、申辩，也未提出听证要求。
当事人以广告代言人身份为“西汉养生口服液”药品广告作推荐、证明的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第（四）项“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：（四）利用广告代言人作推荐、证明；”之规定，构成了违法代言药品广告行为。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”、第二款“当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定”和《中华人民共和国广告法》第六十一条第一款第（一）项“广告代言人有下列情形之一的，由市场监督管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款：（一）违反本法第十六条第一款第四项规定，在医疗、药品、医疗器械广告中作推荐、证明的；”之规定，责令当事人立即改正违法行为，没收违法所得5000元，并处罚款5000元。
上述罚没款共计人民币10000元。
请于收到本处罚决定书之日起十五日内,将上述罚没款缴至：待报解行政罚款收入-吉林省财政；开户行：工商银行长春市康平街支行;账号：4200229011200530275。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起
60日内向吉林省人民政府申请行政复议；也可以在6个月内依法向长春市南关区人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。
吉林省市场监督管理厅
2024年11月7日
