“头条”里的启东丨持续擦亮国家级金字招牌

政务 2024-11-05 08:03 江苏

【历史档案】

1993年，我市开始创建卫生城市的奋斗历程。1994年成功创建南通市首家省级卫生城市，1995年荣获全国卫生先进城市称号，2000年、2006年两次通过省卫生城市复审。

2005年，我市瞄准更高目标，启动国家卫生城市的创建。十年来，我市坚持“创建靠民、创建为民、创建惠民”理念，不搞形象工程，不做表面文章，真创、实创、持续创，2015年成功创建国家卫生城市。

11月2日大清早，在长龙农贸市场，摊贩张新安一边利落地整理摊位上色彩斑斓的蔬菜，一边陷入了回忆：“创卫，那可是件利民的好事情。咱们这个市场就是因为创卫才从无到有、从小到大，从杂乱变得有序……它早已成为我安身立命的地方，更是周边居民不可或缺的生活场所。”

张新安回忆，上世纪90年代初，他从山东来到启东打拼，当时只能窝在临时菜场里，生意也难以施展。而后，伴随长龙农贸市场的建成与升级改造，他不断做大做强蔬菜经营。与原先的临时菜场相比，持续升级改造的长龙农贸市场在卫生环境、硬件设施以及周边秩序等方面一点都不含糊。地面铺着大理石，电线统一排线，环卫人员不停地巡逻打扫……让张新安处处称心。

张新安扎根30多年的长龙农贸市场所发生的点滴变化，离不开创卫工作。继1994年被评为南通市首家省级卫生城市后，市委、市政府顺应经济快速发展和人民群众对良好生活环境的新期待、新要求，乘势而上，迅即吹响了向国家卫生城市进军的号角，于2005年全面开启了又一轮快速发展的新征程。

在创建过程中，我市成立由市长任总指挥、市委副书记任常务副总指挥、市四套班子领导任副总指挥、各相关职能部门主要负责人任成员的创建国家卫生城市指挥部，全面组织领导全市创卫工作。指挥部下设办公室、宣传工作组、考核督查组及8个专项整治工作组。办公室主任、常务副主任分别由市委、市政府领导担任，下设3个小组，从全市各部门抽调32名精兵强将集中办公，全面组织协调推进创卫工作。同时，市级机关各部门和其他责任单位均建立创卫组织机构，在全市形成一个职责明确、分工协作、整体联动、保障有力、运行高效的创卫工作组织网络。

在创建过程中，我市对照创建国家卫生城市的十大类六十五项指标，层层分解目标任务，层层传递工作压力，一项一项分解、一项一项细化、一项一项落实，实行精细化管理、网格化推进，各个细方案的制订做到周密具体、体现长效，工作任务、工作标准、完成时限、资金来源、责任部门、责任人以及考核办法等都量化和具体化，做到事事有人管、件件有着落，确保覆盖到位、标准到位、细节到位、考核到位。

“当时，我负责的‘五小行业’专项整治，就是一根难啃的硬骨头。”时任创卫办办公室资料组组长的冯越告诉记者，分布在大街小巷的小美容美发店、小浴室、小宾馆等“五小行业”，普遍存在从业人员卫生意识淡薄，物品采购、贮存各环节管理混乱，餐饮用具消毒保洁不规范等现象，直接影响了行业发展和城市卫生程度，“要让他们‘改头换面’，没什么投机取巧的办法，有的只是锲而不舍的上门指导与督促整改。”

十年之力、十年之功，2015年，我市终于荣获“国家卫生城市”称号，实现了全市人民多年来的夙愿。“自此，启东又添一张闪亮的国家级名片。”冯越激动地表示，但创建国家卫生城市不是单纯收获了一块牌子，更重要的是通过创建兴办一批惠民实事，家乡也在悄然发生着日新月异的变化。

创卫这十年，投入上亿元资金对30多个老小区进行升级改造，改造路面20多万平方米、雨污水管道10多万米、停车泊位5000多个；全市建成污水处理厂11座、集污管网236公里，实现了城镇生活污水处理全覆盖；新建小商品市场1个、夜排档市场3个、花鸟市场1个、规划设置便民摊点250个……我市在创卫过程中，城市建设实现大发展，城市环境发生大变化，城市管理迈上新台阶，城市文明得到大提升。

岁月更迭，不变的是传承。近年来，我市坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”爱国卫生工作方针，形成纵向到底、横向到边的网格化爱国卫生组织网络。不仅如此，还制定《启东市除四害管理办法》《城市环境综合整治工作考核办法》等规范性文件，有力促进爱国卫生工作和城市卫生管理工作经常化、法制化。同时，积极推动将“健康”融入所有政策，建立健全健康影响评估制度等，全力构建卫生长效管理机制，持续擦亮这一国家级金字招牌。2015年，我市荣获“国家卫生城市”称号以来，实现了国家卫生城市创建三连冠，2022年健康启东建设工作在南通9个县（市、区）中排名第三，荣获南通市优秀。

“国家卫生城市”这块国家级荣誉招牌，犹如一股强劲东风，悄无声息地改变着城市的方方面面。在这一过程中，我市的综合实力得到全方位的提升。不仅在城市建设和经济领域取得显著成效，还在社会治理、公共服务、文化建设等方面不断进步。市民的文明素质和环保意识日益增强，城市的凝聚力和向心力进一步提升，整个城市焕发出勃勃生机与活力。

展望未来，我市将继续坚定不移地在卫生城市建设道路上迈进，持续巩固和拓展现有成果，不断创新工作方法和机制，进一步提升城市品质和居民生活质量，为实现健康中国目标贡献更多地方力量，让启东成为更加宜居、宜业、宜游的美好城市。

融媒体记者：龚丽丽茅晨华李海燕

编辑：陶伟

责任编辑：陆金秋

审核：王伟玮

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