根据自治州党委统一部署,2023年12月10日至2024年1月20日,自治州党委第二巡察组对奎屯市委组织部开展了巡察,并于2024年3月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛牢巡察整改主体责任
(一)提高思想认识,把握整改要求。市委组织部始终坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,及时通过召开部务会、巡察整改工作专题部署会,传达学习巡察整改工作相关内容和重要会议精神,提高全体干部思想自觉、政治自觉、行动自觉,不折不扣地落实州党委第二巡察组反馈意见,以勇于自我革命的精神深入推进巡察整改。
(二)加强组织领导,明确整改任务。成立由组织部部长任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,召开5次部务会会议、整改工作领导小组会议、工作例会,研究部署推动整改工作落实。班子成员严格落实“一岗双责”,针对反馈的问题,按照责任分工,牵头抓好工作落实,做到及时掌握整改进度、督查整改成效,确保整改工作有序推进。
(三)坚持统筹兼顾,狠抓整改落实。注重举一反三、标本兼治,坚持把问题整改与建章立制结合起来,既落实“当下改”的措施,更注重“长久立”的机制,不断健全完善工作机制,先后修订完善《奎屯市委组织部理论学习中心组学习制度》《奎屯市选拔组工干部工作指引(试行)》《落实党费核算备案审核制度》等制度,进一步补短板、堵漏洞、强弱项,推动巡察整改常态化、长效化。
二、坚持问题导向,坚决落实巡察反馈意见整改任务
(一)关于落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1. 加强政治理论学习。完善学习制度。制定年度理论学习中心组学习计划,采取原文学习、交流研讨、专题辅导等多种形式,有效拓展“第一议题”学习的广度、深度,不断增强学习的引导力和感染力。班子成员围绕依法治疆、党的自我革命、总体国家安全观等主题开展研讨交流4次,撰写发言材料28篇,提升班子成员理论学习质效。强化集中学习。利用“三会一课”、组工讲坛、集中学习日等方式,强化组工干部理论武装,编印《奎屯市委组织部学习资料》手册,每轮学习安排3名干部交流学习体会,切实做到学深悟透。注重学用结合。部领导结合分管工作实际,组建6个调研小组,深入基层开展调研,破解难题,切实做到融会贯通、以学促干。
2. 推动组织工作法治化、规范化。提升组工干部法治素养。加强对习近平法治思想和组织工作法规制度学习,组织开展专题学习3次,不断提高领导干部法治思维。修订完善机关工作制度。及时梳理完善机关各项制度,优化工程流程,新修订完善部内制度8项,不断提升组织工作的制度化、规范化水平。
3. 统筹做好新时代人才工作。持续实施“55151”引才工程。紧紧围绕教育、医疗、文化和经济领域紧缺专业,引进硕士研究生学历高层次人才17名,进一步优化人才结构。强化技能人才培养。围绕奎屯市产业发展所需,持续深化校院地企合作,制定出台《奎屯市各级领导干部包联新疆应用职业技术学院毕业生留奎就业工作实施方案》《关于支持新疆应用职业技术学院毕业生留奎就业的奖励办法》,帮助更多毕业生实现了本地化就业,留奎率达21.88%,较2023年提高了6.88%,进一步壮大高技能人才队伍规模,补齐技术人才短板。统筹实施柔性引才。依托徐州援疆优势资源,统筹使用200万元柔性引才资金,不断提升干部人才综合素养。
4. 加强干部队伍建设。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决做到选人用人精准,各项程序规范。坚持系统观念,抓好《全国党政领导班子建设规划纲要》(2024-2028年)实施,常态化分领域开展干部工作调研,综合研判各级班子运行情况和班子成员现实表现,明确优化方向,统筹做好干部选配工作。坚持基层导向、实践导向,大力选拔推动高质量发展有成效、政绩观端正、纪律规矩意识强的干部。持续拓宽来源,打破部门、条块界限,统筹推动干部交流,优化干部队伍。完善年轻干部培养锻炼机制,深入实施“年轻干部走基层”活动,推动年轻干部用当其时、用其所长。
5. 持续巩固夯实基层基础。抓实在职党员干部到社区报到。用实用好积分制管理优势载体,依托“奎城先锋”志愿服务平台,动态发布志愿服务任务,吸纳294家商户加入兑换服务项目,推动3000余名在职党员干部积极到社区报到参与志愿服务1.1万余场次。培优配强“带头人”队伍。制定社区(村)党组织书记调整任用流程,定期对社区(村)“两委”正职、后备力量综合评估,夯实基层干部队伍人才基础。开展基层干部技能“大比武”7期,选派8名街道(乡)班子成员、社区(村)党组织书记赴先进省市实践锻炼,组织35名社区“两委”赴内地观摩学习,进一步提升基层干部队伍履职能力。
6. 全面加强基层党组织核心能力建设。坚持以“五个好”党支部创建和“四个合格”党员队伍建设为抓手,重点把好“创建关”“程序关”“监督关”。先后组织开展调研指导2轮次,印发通报提醒1期,联合纪委、政法等单位(部门)对全市571个党(总)支部联审,推荐选树州级示范点10个、进位之星1个,不断增强基层党组织建设质效。
(二)关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面
7. 履行全面从严治党主体责任。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,先后召开2次部务会,专题研究全面从严治党工作和政治生态建设。坚持把党风廉政工作与组织工作同安排、同部署、同落实,常态化开展警示教育,在重点节点及时通报典型案例,观看警示教育片5次,筑牢拒腐防变思想堤坝。
8. 提升“一岗双责”履职能力。压实班子成员管业务管干部责任,对分管科室干部苗头性、倾向性问题及时予以谈话提醒,抓早抓小,运用“第一种形态”2人。紧盯工作重点部位和关键环节,排查梳理廉政风险点27条,强化廉政风险防范。
9. 强化日常监督。树牢主动接受监督意识,主动邀请派驻纪检组参加部务会“三重一大”讨论事项。及时主动接受派驻纪检监察组对重点工作的现场监督,主动邀请参与引进人才面试、基层政权建设项目招标等重点工作3次。
10. 规范财务管理。牢固树立过紧日子的思想,将预算、采购、资产、建设项目等管理列入内部管控机制和财务管理制度,严格落实财务报销审批制度,确保原始凭证各项要素齐全。加强对项目资金使用全过程常态化监管,确保资金使用安全高效。加强固定资产实时管理,做到底数清、情况明,防止国有资产流失。
(三)关于落实新时代党的组织路线有短板方面
11. 加强领导班子建设。修订完善了组织部部务会议事制度,严格落实主要领导末位表态制度和“三重一大”议事决策制度。严肃党内政治生活。制定《市委组织部巡察整改专题民主生活会工作方案》,从严从实抓好学习研讨、谈心谈话、对照检查等环节,提出批评意见98条,高质量开好民主生活会。
12. 加强部机关党建工作。召开部务会专题研究机关党建工作,制定《奎屯市委组织部党支部2024年度工作要点》,定期听取机关党建工作开展情况。压实支部书记第一责任人和支部委员职责,细化责任分工。定期召开支委会和党员大会,研究讨论支部建设工作。研究确定入党积极分子3人,发展对象2人。
13. 加强组工干部队伍自身建设。扩大选人视野和渠道,有计划分批次解决人员不足、岗位空缺等问题,先后调入年轻优秀干部4人。建立“部务会成员+科室负责人+组工新兵”三级递进帮带制度,强化年轻干部培养。聚焦提升写作、干部考察等能力,举办“岗位大练兵”3期,“组工讲坛”19期,全面提升履职本领。加强日常量化考核,将全年工作任务量化为118条具体指标,明确责任人和完成时限,定期调度促工作推进。抓实公务员平时考核工作,进一步激发干部干事创业热情。
(四)关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面。
14. 坚决扛起巡视巡察整改主体责任。全面梳理巡视巡察反馈涉及干部队伍、人才培养、发展党员、组织建设等方面的问题,将巡视巡察整改融入组织部日常工作,强化与市纪委监委沟通协调,常态化开展巡视巡察、审计反馈问题整改监督检查,督促各单位党委(党组)切实履行整改责任,做实巡察整改“后半篇文章”。
三、突出持续整改,着力巩固和拓展巡察整改成果
下一步,奎屯市委组织部将严格按照巡察整改相关要求,坚持责任不变、标准不降、力度不减,不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治“后半篇文章”,以钉钉子精神抓实巡察整改工作落地见效。
(一)持续提升政治能力。聚焦政治机关定位,深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“第一议题”制度,综合运用个人自学、集体研讨、组工讲坛等多种形式,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。强化政治纪律政治规矩建设,努力把组织部门建设成“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。
(二)持续强化整改力度。坚决摒弃“过关收场、完事大吉”心态,牢固树立长期整改、高质量整改意识。坚持集中整改与长效整改相结合、相统一,对已整改完成的问题,开展“回头看”,切实巩固整改成果,严防反弹回潮;对仍需一段时间完成整改的问题,挂图作战、持续发力,严格按时限抓紧推进;对需长期整改的问题,细化任务、保持定力、一抓到底。定期调度整改落实进展情况,确保整改落实见真章、动真格、得实效。
(三)持续深化制度机制。坚持把建立长效机制作为巡察整改工作的有力抓手,立足工作实际,不断健全完善工作机制,提升组织工作规范化、科学化水平。加强组工干部素质能力提升,争当组织工作的“业务通”“活字典”。强化党风廉政建设,定期梳理细化廉政风险点及防控措施,着力抓好日常警示教育,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,确保组织部门风清气正、组工干部忠诚干净担当。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0992-3223227;通信地址:新疆奎屯市乌鲁木齐西路云岫里小区奎屯市委组织部;电子邮箱xjylktzzb2024@163.com。
中共奎屯市委员会组织部
2024年11月25日
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