《四川党校报》刊发中共四川省委老干部局署名文章《牢记根本遵循 扛牢政治责任 高质量做好新时代离退休干部党建工作》

牢记根本遵循  扛牢政治责任

高质量做好新时代离退休干部党建工作

中共四川省委老干部局

习近平总书记指出，老干部工作在我们党的工作中具有特殊重要的地位，是中国共产党党的建设的特色。加强新时代离退休干部党的建设工作，对于贯彻落实全面从严治党战略方针、深入推进新时代党的建设新的伟大工程，更好把广大离退休干部团结凝聚起来，为实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量，具有重要意义。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于老干部工作的重要论述，认真贯彻落实党中央和省委决策部署，坚持以四川老干部工作“1+4”工作体系为牵引，高质量做好新时代离退休干部党建工作。

突出主题主线强化政治统领。习近平总书记强调，要“坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作”。加强新时代离退休干部党的建设工作，必须把加强政治建设作为老干部工作的首要政治任务和根本政治责任，组织引导离退休干部党组织和广大老同志坚定政治信仰，提高政治能力，确保全党的团结统一。一是政治学习经常化。结合主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，充分发挥省委老干部党校和各级老干部活动中心主阵地作用，坚持线上线下相结合，通过举办专题报告会、示范培训班，创新“休养+学习”模式，深入开展党的创新理论进家庭、进医院、进活动场所、进课堂、进社区、进支部“六进”，关注学习中组部老干部局“离退休干部工作”、省委老干部局“天府晚霞”微信公众号等，推动理论学习融入日常、抓在经常。二是政治活动主题化。强化活动引领，把开展主题鲜明的政治活动作为强化政治统领的重要抓手，教育引导广大老同志坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。高标准示范打造四川老干部党建共享阵地，为各级离退休干部党组织开展党性教育活动提供“预约点单”式服务，通过重温入党誓词、开展主题党日、组织过“政治生日”等，引导离退休干部党员始终牢记初心使命、坚定信仰信念。三是政治关怀制度化。坚持从政治上尊重、关心、爱护老同志，认真落实离退休干部按规定阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度，引导广大老同志始终与党中央同心同德、同向同行。对年龄较大、行动不便的老同志，通过走访慰问、送大号字体学习资料上门等，及时通报情况、征求意见，切实保障老同志政治活动参与度。

突出有形有态强化支部建设。习近平总书记指出，“党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础”。新时代离退休干部党建工作，必须把党支部建设作为重中之重，把支部工作条例的普遍性要求与离退休干部党员队伍实际相结合，实现离退休干部党组织的有形覆盖和有效覆盖。一是规范组织设置提高单建率。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》要求，对单位有3名及以上离退休干部党员组织关系在原单位的，按照应建尽建原则推动单独建立党支部，对确有困难不能单独建立的，按照支部联建有关规定抓好落实。同时积极探索在离退休干部党员集中居住地、活动学习场所、志愿服务组织、社团组织建立基层党组织。二是配强支部班子提高换届率。抓实“头雁”工程，形成“雁阵效应”，注重配备党性强、威信高、讲奉献，身体较好、相对年轻的党员担任党支部书记或委员，对离退休干部党组织班子成员因身体健康状况等原因出现空缺的，及时调整补充，解决好支部不按期换届的问题。积极做好新退休干部思想引导，激发其参与支部工作的热情和动力，加强党务工作力量储备。三是抓实组织生活提高参加率。认真落实“三会一课”、组织生活会等制度，结合老同志身体情况和关注点，丰富组织生活形式和内容，增强吸引力，提高组织生活参加率。针对部分党支部活动不够经常、参与人数比例偏低等情况，切实做好分类指导、强化管理提醒、督促整改落实。以“六好”离退休干部党支部示范创建为抓手，发挥首批455个省级示范党支部的引领作用，有效推动离退休干部党支部标准化规范化建设，以先进带后进，以典型促全面。

突出有声有色强化服务管理。习近平总书记指出，“党员是党的肌体的细胞”，强调“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去”。加强离退休干部党的建设工作，必须切实抓好离退休干部党员的教育引导和管理监督，引导老同志做到离岗不离党、退休不褪色。一是日常管理不放松。坚持以正面教育、激励关怀为主，制发《工作指南》健全规范干部“荣退迎新”工作制度，探索举办新退休干部培训班等，着力加强源头管理、抓好关键环节、做好全链服务。加强离退休干部流动党员管理，探索双向共管机制，着力破解“去向难掌握、管理难到位、教育难跟进、活动难开展、作用难发挥”等问题，确保其始终处在党组织的教育管理中。二是教育提醒不含糊。发挥离退休干部党组织管理监督作用，利用支部学习、党性教育活动、退休谈话等，组织老同志严格遵守党章党规和党中央关于讲座、论坛、网络行为以及在企业和社团团体兼职（任职）、继续从业等方面的纪律规定，坚决做到不妄议中央、不信谣传谣。对发现有苗头性倾向性问题的老同志，及时谈话提醒。三是服务关心不断线。体现从严和厚爱相结合，把做好精准服务工作作为加强离退休干部思想政治工作和教育管理工作的重要基础，出台党建引领离退休干部精准服务工作十条措施，严格落实离休干部“一人一策”，健全完善部门会商机制和特殊困难帮扶机制，深入开展送学习上门、送政策上门、送服务上门、送健康上门、送保障上门、送温暖上门的精准服务“六送”活动，扎实开展“见物不见人”专项治理，推动老干部工作“见物见人又见心”，通过为老同志服务，更好地为党的事业服务。

突出有力有效强化作用发挥。习近平总书记指出，“老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量”。老干部工作部门是为党的政治路线服务的重要力量，要聚焦中国式现代化这个新时代最大的政治，激励引导广大离退休干部党员发挥先锋模范作用，引领带动身边群众和更多老同志为现代化建设贡献智慧和力量。一是全心服务大局。坚持党委政府中心工作部署到哪里，老干部工作就跟进到哪里，聚焦“围绕坚持党的全面领导、弘扬伟大建党精神、推动高质量发展、基层治理、践行社会主义核心价值观”五个方面，紧扣省委工作“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，组织开展“我为成渝地区双城经济圈建设出份力”“我为城乡融合发展出份力”等活动，不断彰显老干部工作服务中心大局的价值效应。二是精心搭建载体。突出“一地一品牌、一室一特色”全面推进老党员工作室建设，将其作为离退休干部党建工作融入城市基层党建、向社区延伸的重要党建工作平台，引导广大老同志在小区治理、矛盾调解等方面献智出力。扎实抓好“五老”宣讲团、“老干部志愿服务队”建设，积极探索“党建+社团”等组团方式聚合多方资源，积极打造社区需求、发展需要、群众期盼的精品项目，为老同志发挥作用提供广阔平台。三是贴心动员引导。注重分类指导，探索建立离退休干部银发人才库，发挥好文体活动班队、涉老组织等的作用，根据老同志年龄阶段、专业特长、兴趣爱好、个人意愿等，开展形式多样、丰富多彩，远近结合、点面结合的活动，突出安全、结合兴趣，不提过高目标，不作硬性要求，努力做到老同志作用发挥因人而异、发挥专长，供需结合、有序有效。

突出有为有位强化模范过硬。习近平总书记强调，“要健全主体明确、要求清晰的责任体系”。离退休干部党建工作涉及面广、牵涉部门多、综合性强，加强组织领导、落实好工作责任至关重要。老干部工作部门必须进一步强化责任担当、认真履职尽责，为扎实做好离退休干部党的建设工作提供有力保障。一是落实责任聚合力。党委（党组）要切实履行离退休干部党建工作主体责任，党委（党组）书记履行第一责任人职责，党委组织部门要牵头抓总、统筹协调，老干部工作部门要加强宏观指导、督促落实，各部门（单位）机关党委要履行直接领导责任，离退休干部工作机构要抓好具体组织落实，切实汇聚起加强离退休干部党建工作共识。二是抓实保障添动力。老干部工作部门主动加强与有关部门的协调配合，加大宏观指导、督促落实力度，抓实人员、经费、阵地等基础保障。扎实抓好离退休干部党务工作队伍建设和人才培养，建立学习培训和实践锻炼长效机制，落实在职党员协助开展工作，确保离退休干部党建工作有人抓、有人管、有人干。三是探索创新激活力。老干部工作部门主动融入数字化信息化时代，积极适应离退休干部队伍结构性变化和多元化需求，坚持把改革创新精神贯穿到离退休干部党建工作各个环节，积极推进理念思路、方式方法、制度机制创新，谋划做好离退休干部党建工作“微改革”，以高质量党建引领新时代老干部工作高质量发展。