加拿大总理贾斯廷·特鲁多的移民计划取决于自 1940 年代以来最大规模的人口外流——许多经济学家对此表示怀疑，认为这一计划难以实现。
根据政府的预测，要遏制创纪录的人口增长，就需要在未来两年内有 240 万非永久居民离开或改变身份，同时预计会有150万新临时移民到达。
预计净流失约 90 万名国际学生、劳工和其他非永久居民，相当于加拿大当前人口的2%以上。这个数字大致相当于美国的印第安纳州。
新计划将总人口略有减少（考虑到所有因素），这与人口激增导致住房、就业市场和公共服务紧张的局面形成鲜明对比。特鲁多曾是大规模移民的支持者，但如今在公众对移民的反感加剧和自由党支持率下降的背景下，他开始改变立场。
然而，要使这一计划奏效，必须在大批人的临时签证到期时离开加拿大。仅在明年，政府预计将有130万非永久居民失去身份——是以往任何一年人数的两倍多。绝大多数人预计将离开该国，尽管政府已为其中约15.8万人预留了永久居民名额，其他人可能能获得新的非永久居民签证。
特鲁多政府并未公开计划进行大规模驱逐。虽然这位进步派总理看起来不太可能走这条路，但他承诺加强边境安全，以应对因非法移民进入美国而可能施加的关税威胁——目前，这在加拿大北部边境并非一个大问题。
曾为加拿大统计局提供人口测量建议的经济学家亨利·洛廷 (Henry Lotin) 表示：“政府不太可能实现人口下降，因为他们预测的离境人数不切实际。”
加拿大央行行长蒂夫·麦克勒姆（Tiff Macklem）也表示怀疑，称“这些事情究竟如何快速发生仍不确定”。国会预算官员伊夫·吉鲁（Yves Giroux）表示，政府的预测存在“重大风险”，尤其是关于预计的外流人数。
洛廷认为，目前在加拿大的300万临时居民中，有200万人希望永久留下。许多人对此表达了强烈意愿：外国学生和劳工群体在加拿大各地举行集会，要求获得留下的权利。在安大略省的宾顿市（印度移民的主要目的地），抗议者在进行持续的露营活动，高呼“能工作就能留下”，并举着“公平的永久居民途径”等标语。
“严重后果”
如果非永久居民未能成功转为永久居民或获得新的临时签证，他们可能会选择申请庇护或试图非法逗留。加拿大已开始看到外国学生庇护申请激增，且对无证移民的数量缺乏准确的掌握。
加拿大移民、难民和公民事务部表示，目前没有“准确的无证人数”，但引用的学术估计范围从2万人到50万人不等。加拿大帝国商业银行副首席经济学家 Benjamin Tal 在2023年警告称，加拿大统计局可能低估了这一人口，原因是该局假设签证逗留过期者已经离开，加拿大统计局对此估计差距可能达到100万人。
加拿大边境服务局表示，外国公民“应遵守入境条件，并在授权的逗留期结束后离开”。如果该局发现某人未能遵守规定，它可能会发出驱逐令，强制其离境，并在没有书面授权的情况下禁止其一年内返回。
“如果确定外国公民可能会逃逸或不遵守驱逐令，边境服务局有权对其进行拘留，”该局补充道。“拘留仍然是最后的手段。”
截至11月，边境服务局已向不到4000名外国公民发出了因签证违规而需离境的命令，人数与前两年大致相当。该局表示，逗留过期的“严重后果”，包括可能影响重新入境的能力，“为遵守法律提供了强大的动机”。
特鲁多的政治对手、保守党领袖博励治（Pierre Poilievre）要求提出一个确保人们在签证到期后离开的计划。他还警告称，更多的无证移民可能试图穿越进入美国，这将加剧与加拿大最大贸易伙伴之间的紧张关系。
预测不明
虽然加拿大统计局否定了 Benjamin Tal 去年关于其低估人口达到100万人的说法，但它已调整了方法，假设签证逗留者在120天后离开，而不是此前的30天。近期，该局表示已获得了来自机场和陆路边境的进出数据，并正在评估如何整合这些信息。
正如Tal在报告中所说，“预测是困难的，但却是必要的。”人口增长预测对经济学家在规划通货膨胀和国内生产总值方面至关重要，对于地方政府和省政府来说，也有助于规划住房和公共服务需求。加拿大央行将在1月更新其预测，但此前该行曾表示，并未完全纳入特鲁多的移民政策，因为这些政策可能无法实现。
加拿大丰业银行包容性和弹性经济学主管 Rebekah Young 表示，如果政府在2025年和2026年成功将人口减少0.2%，这将被视为“明显的过度修正”。她认为，紧张的劳动力市场将推动更高的通货膨胀。而包括大卫·罗森伯格（David Rosenberg）在内的其他人则认为，消费者需求下降将缓解价格压力。加拿大央行则指出，这些相对抗的压力限制了通货膨胀的影响。
对洛廷而言，最终的结论是，人口极不可能下降。“问题是，什么样的人口增长才是合理的？”他说。“这对宏观经济有重要的影响。”
