近日，2024减贫与发展高层论坛在北京国际会议中心举行。在这场举世瞩目的会议上，南湖区报送的“共建首个社会组织孵化基地，创新拓展乡村治理新路径——南湖区对口帮扶若尔盖县案例”成功入选“第五届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例。
东西部协作如同一股强劲的春风，吹拂着每一寸渴望发展的土地。嘉兴南湖与四川若尔盖，虽相隔千山万水，却因东西部协作的纽带紧紧相连。这是一场跨越时空的携手，一幅壮丽多彩的乡村振兴画卷正在这里徐徐展开。
自2021年南湖区与若尔盖县开展新一轮东西部协作以来，两地充分总结归纳了脱贫攻坚期间的经验成效，突出“优势互补、互利共赢”的协作理念，重点聚焦产业合作、劳务协作、消费帮扶、乡村振兴、智力帮扶等领域，积极发挥区位交通、市场经济、人才资源、数字化改革等方面的优势。
南湖区与若尔盖县再次携手，以更加坚定的步伐、更加务实的举措，不断探索深化东西部协作和对口支援的新方法、新路径，谋划打造一批彰显南湖特色的对口工作典型，绘就了一幅乡村振兴的新蓝图。
共建产业平台
激发转型活力
在广袤的青藏高原腹地，若尔盖县这片古老而又充满活力的土地正经历着一场前所未有的产业革命。投入3600万元浙江援建资金，南湖—若尔盖现代农牧科技产业园拔地而起，犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在若尔盖广袤的草原上。这不仅是一座产业园，更是南湖区与若尔盖县共建产业平台、激发转型活力的生动实践。
走进产业园，一股现代化的气息扑面而来。草料、饲料加工厂机器轰鸣，标准化暖棚错落有致，种草基地绿意盎然。这里已经拥有了6000余个标准化暖棚和1.02万亩的种草基地，为牦牛的科学化养殖提供了坚实的物质基础。
“以前，我们都是传统的放牧方式，效益低，还容易破坏生态环境。”若尔盖县的一位牧民感慨地说，“现在有了这个产业园，我们的养殖方式发生了翻天覆地的变化。”
在产业园的推动下，高原牧区牦牛科学化养殖技术标准得以建立，牦牛全产业链也逐渐形成。34家诺尔宗合作总社（分社）如雨后春笋般涌现，曙光牧业等16家农牧龙头企业纷至沓来，共同为若尔盖的牦牛产业注入了新的活力。
组团式科技帮扶，让若尔盖的牦牛产业焕发出新的生机。经援川工作组牵线搭桥，浙江大学、浙江农林大学在产业园挂牌成立了牦牛全产业链产学研基地。这些高校的专家教授用科技手段实现了减牛不减收、“人畜草”平衡的目标，让若尔盖的草原更加美丽、更加和谐。
“我们借助浙江大学、浙江农林大学的科研优势，对牦牛的全产业链进行了深入研究。”南湖区相关负责人介绍，“通过科技手段，我们能够精准地掌握牦牛的生长情况，优化养殖结构，提高养殖效益。”更令人振奋的是，若尔盖县“高原草食牲畜三结合顺势养殖技术及对生态保护作用”项目成功入选浙江省科技厅2022年度“尖兵”“领雁”研发攻关计划科技合作领域项目。这是阿坝州唯一入选的项目，充分展示了若尔盖县在科技创新和产业转型方面的实力与潜力。
聚焦产业集群
稳定就业增收
近年来，为助力若尔盖县经济转型升级，南湖区和若尔盖县紧密携手，依托“南湖—若尔盖”三大共建产业园平台，按照“飞地输血、本地造血、农技活血”的原则，联动推进产业转移，带动当地群众就近就业。
以“南湖—若尔盖”飞地产业园区为例，园区采取“管家式”委托运营方式，由南湖区的专业团队协助若尔盖县负责园区的日常运行、项目招引、投资返利等事项。这一创新模式不仅为若尔盖县带来了先进的管理理念，还实现了资源的优化配置和高效利用。
县产业发展基地同样发挥着举足轻重的作用。园区内入驻了8家企业，其中6家已投产运营，直接招录用工334人，间接带动就业1200余人，为当地居民提供了丰富的就业机会和收入来源。
南湖—若尔盖现代农牧科技产业园则建成了442家牦牛科学养殖示范场，饲养牲畜达到7.4万头。通过推广“三结合”养殖法，牦牛的养殖周期由过去的5到6年缩短至3到4年，净肉率提高了25%，每头牦牛的净收益更是增加了1500至2000元，助力全县农村人均可支配收入达2万元，连续3年同比增长10%。
拓展消费帮扶
提振产业信心
若尔盖县以其广袤的草原、壮丽的风景和丰富的农特产品闻名遐迩。然而，高海拔和远距离一直是制约其经济发展的瓶颈。近年来，南湖区充分利用自身市场优势，实施了一系列精准有效的消费帮扶措施，不仅促进了若尔盖县的经济发展，还加深了两地之间的文化交流与合作。
清晨，阳光洒在若尔盖的草原上，一群群牦牛悠闲地觅食，满载若尔盖农特产品的货车正驶向浙江。这条由南湖区精心打造的采购、加工、销售“一条龙”消费帮扶专线，如今已成为连接两地经济的桥梁。
面对若尔盖的高海拔和远距离挑战，南湖区发挥本地市场优势，巧妙布局。在青海地区，一个就近的加工基地应运而生。这里，若尔盖的牛羊肉经过精心挑选和二次加工包装，确保了产品的安全与品质，并顺利进入浙江市场。
“我们的目标是通过消费帮扶，让若尔盖的产品走出大山，走进千家万户。”南湖区发改局相关负责人表示。为此，南湖区积极鼓励政府机关部门、企事业单位和个人通过“以购代捐”等方式，优先采购结对地区的农特产品作为职工福利。
这一倡议迅速得到了积极响应。据统计，南湖区的企业和个人已经累计采购、帮助销售若尔盖牦牛、青稞等农牧产品和特色手工艺品近800万元。与此同时，南湖区还积极对接嘉兴成都商会、浙江四川商会等组织，以“定向采购、以买代帮”等形式，为若尔盖县开辟了更广阔的销售渠道。每年，这些商会都会帮助若尔盖县销售中药材和牦牛肉奶制品4000万元以上，让若尔盖的农牧民得到了实实在在的收益。
在此基础上，南湖区还首创援川人才培养就业模式，以“援建+政行企校”合作为手段，构建由若尔盖县供给生源、培训学校定向培养、客运企业直接就业的“一条龙”就学就业新模式，持续打造“大客车司机定向培养就业”等特色劳务协作品牌，目前已有87名若尔盖学生在嘉兴市就读大客车司机培训班；两地协作推动“政府资金支持、专业团队管理、社会民众受益”运营模式，组织实施社会组织孵化培育行动，携手帮扶地区实现乡村振兴。目前已实施“藜麦推广计划”“本土锅庄推广”“暖阳计划”等系列公益项目32个，惠及本地群众近2000人。
来源｜市新闻传媒中心 记者 徐梦倩 区发改局
摄影｜图片由区发改局提供
美编 | 李继升
责编 | 张琪
审核 | 鲁赟
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