![]()
![]()
近日，西藏自治区山南市公共资源交易平台发布山南市琼结县风电基地资源竞争性配置公告，对山南市琼结县风电基地资源进行竞争性配置招标。
![]()
点击阅读原文查看公告后后续公示文件，或关注风能专委会CWEA公众号，后台回复“2024报告”，进入12月份目录，下载或转存相关报告和资料。
项目竞配规模44万千瓦（440MW），共1个标段。配置（储备）指标有效期为3年，其中2025年应开工建设不少于150MW规模，2026年10月底前建成并网；2026年应开工建设不少于150MW规模，2027年10月底前建成并网；2027年应开工建设全部剩余规模，2028年12月底前全部建成并网。
此前，西藏能源局安排山南市共450MW新能源建设指标，其中琼结县60MW风电指标，由华电西藏公司投资开发建设，要求2025年10月底投产发电。12月6日，山南市人民政府办公室印发《关于加强清洁能源项目管理有关工作的规定》，提出持续营造良好营商环境方面，提出持续提高项目审批效率。新的竞配通知的发布，进一步加大了琼结县风电开发规模，总规模440MW，其中2025年应开工建设不少于150MW规模，这意味着西藏山南风电正在加速。
公告全文如下：
为加快推进山南市琼结县风电基地开发工作，根据《西藏自治区人民政府关于印发<西藏自治区优势资源开发利益共享机制实施办法（试行）>的通知》（藏政发〔2022〕22号）、《关于加强清洁能源项目管理有关工作的规定》（山政办发〔2024〕39号）、《山南市琼结县风电基地开发建设实施方案》，参照《山南市清洁能源资源竞争性配置工作实施方案（试行）》（山发改能源〔2023〕174号），对山南市琼结县风电基地资源进行竞争性配置招标。现欢迎有意愿、具备合格资质条件、具有足够投资能力及技术实力的企业参加项目投标申报。2.1项目名称：山南市琼结县风电基地资源竞争性配置。2.2竞配规模：44万千瓦（440MW），共1个标段。2.3竞配范围：择优确定项目的投资主体，自行承担费用和风险，负责项目的设计、投资、建设以及工程竣工后的运营、维护等工作。主要建设内容包括进场道路、场内道路、风力发电机组、箱变、集电线路、升压站等。2.4项目建设进度要求：本项目按照“整体竞配、分批实施”的原则一次性整体配置，配置（储备）指标有效期为3年，其中2025年应开工建设不少于150MW规模，2026年10月底前建成并网；2026年应开工建设不少于150MW规模，2027年10月底前建成并网；2027年应开工建设全部剩余规模，2028年12月底前全部建成并网。未按照开发建设时序要求开展相关工作的，山南市能源局有权无条件收回配置的项目指标，并对指标进行重新配置，由此造成的所有损失由企业自行承担。2.5经营期及上网电价：本次竞配项目为市场化并网项目，经营期及上网电价按西藏自治区相关政策执行。 2.6储能系统要求：储能配置不低于西藏自治区新能源项目开发建设相关要求。2.7项目的变更及转让：风力发电项目在建设期内不得擅自变更项目场址、建设时序、建设规模等主要建设内容。项目全容量建成并网运行后，若确需变更或转让的，应在取得项目所在县政府和市级能源主管部门许可后，按照相关法规要求办理变更手续。3.1申报企业须为在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业。3.2申报企业自行承担费用和风险，负责项目的设计、投资、建设以及工程竣工后的运营、维护等工作。3.3一个企业集团只能有一个投资主体（含企业集团最高级母公司及其下级公司）参与本次竞配申报。对不同投资主体是否属于一个企业集团的认定，以《公司法》对“控股股东”和“实际控制人”的规定、中国证监会《上市公司收购管理办法》关于“上市公司控制权”的解释及《企业集团登记管理暂行规定》为依据。鼓励以企业集团最高级母公司为主体参与申报。3.4负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同企业，不得同时参加本项目申报。3.6截止2024年11月30日，申报企业至少有1个控股持有的国内集中式风力发电或光伏发电装机业绩。3.7截止2024年11月30日，申报企业净资产不低于申报项目所需投入的法定最低资本金，且资产负债率不高于75%。（1）2021年1月1日至今，申报企业没有因违反《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规及管理规定，受到相关管理部门处罚或者企业主要负责人受到刑事处罚等情形。（2）2021年1月1日至今，申报企业不存在违反西藏自治区“四件大事”政策并引发严重不良后果的情形，包括：企业拖欠民工工资造成恶劣社会影响的、企业在自治区内能源项目发生重特大安全事故的、企业未按承诺落实地方利益共享机制的、企业对生态环境造成严重破坏的。（3）2021年1月1日至今，申报企业在山南市不存在取得新能源开发指标后因企业自身原因放弃指标的情形。（4）申报企业未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。（5）申报企业没有处于被责令停业、投标资格被暂停或取消、财产被接管、冻结、破产等状态。4.1竞配文件的发售期为2024年12月24日至2024年12月30日。有意参加申报者，请于发售期内每日9:30至17:30（北京时间）发送邮件至服务单位电子邮箱（wangyb@cmec.com）联系报名事宜（邮件标题注明“XXX公司参与山南市琼结县风电基地资源竞争性配置招标”），或者直接前往山南市公共资源交易中心（山南市政务服务中心三楼/山南徽韵科技文化中心三楼）现场办理报名手续，报名时请携带办理人的身份证复印件（加盖报名企业公章）及汇款凭证。4.2本项目竞配文件售价人民币850元，售后不退。报名时请提前办理银行汇款，不接受其它付款方式。付款账号信息：4.3在办理竞配文件购买时，请按竞配公告内容在备注栏/摘要栏注明所申报项目简称，同时注明公司简称、用途（文件费）。因标注不清导致未能及时查收造成无法申报或无法办理退款等手续的风险由申报企业自行承担。5.1申报文件递交的截止时间（申报截止时间）为2025年1月15日上午10:00（北京时间）。5.2申报文件递交地点：山南市公共资源交易中心（山南市政务服务中心三楼/山南徽韵科技文化中心三楼）。申报文件应采用面呈方式送至指定地点。5.3逾期送达或者未送达指定地点的申报文件，将不予受理。山南市公共资源交易平台（网址：shn.ggzy.xizang.gov.cn）。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告而导致误报名或无效报名的情形，配置单位和服务单位不予承担责任。服务单位：电力规划总院有限公司、中设国际招标有限责任公司电 话：010-89162711、010-58385176![]()
今年8月23日，山南市人民政府发布的《对市二届人大六次会议 第59号（能001号）建议的答复》提及，山南市2024年初谋划新能源计划建设项目时，已将琼结县风电项目纳入了建设计划；西藏自治区能源局印发的《关于印发<西藏自治区2024年今冬明春电力保供方案>的通知》（藏发改能源〔2024〕213号）文件，山南市共450MW新能源建设指标，安排琼结县60MW风电指标，通过开展竞争性配置由华电西藏公司投资开发建设，目前琼结县琼结镇风电项目，正在开展前期专题专项相关工作，预计2024年8月动工建设，于2025年10月底投产发电。其中山南市启动520MW风电竞配，含琼结县保障性并网指标60MW。![]()
12月6日，山南市人民政府办公室关于印发《关于加强清洁能源项目管理有关工作的规定》的通知。《规定》共由5个方面18项具体内容组成，主要对项目谋划布局、市场开发主体、规范项目管理、优化营商环境、项目管理主体责任等方面提出具体要求。第一部分对项目符合当地的资源条件、环境承载力以及电网接入和消纳能力等方面提出具体要求，还强调了生态环境保护的重要性，提出了要在开发过程中兼顾生态建设，避免对自然环境造成破坏。第二部分清洁能源项目市场开发主体方面，提出鼓励不同市场主体，采取多种合作方式，实事求是择优确定项目开发主体，支持新能源装备业、制造业与新能源一体化开发等方面提出要求。第三部分规范项目管理方面，提出从项目申报到项目事中事后监管以及建立健全项目调度、企业履行承诺等方面提出要求。第四部分持续营造良好营商环境方面，提出持续提高项目审批效率、加强正面引导、加大财政资金支持力度、支持新能源消纳能力建设等方面提出要求。第五部分严格项目管理主体责任方面，对开发企业失信、双拖欠、违约等行为提出刚性要求，对质量安全监督和安全生产责任方面明确各方职责。
新的竞配通知，进一步加大了琼结县风电开发规模。其中2025年应开工建设不少于150MW规模，意味着西藏山南风电正在加速。
![]()
山南市（Shannan City）是西藏自治区下辖地级市。地处青藏高原冈底斯山至念青唐古拉山脉以南的雅鲁藏布江中下游，北接西藏首府拉萨市，西与日喀则市毗邻，东与林芝市相连，下辖1个市辖区、10个县，代管1个县级市。
![]()
▲ 措美哲古风电场航拍 摄影：孙恺
曾创下全球海拔最高风电场项目西藏措美哲古风电场就位于山南市的措美县哲古镇，风机建设在海拔5000米至5200米之间，总装机72.6兆瓦，是中国首个超高海拔风电开发技术研究和科技示范项目，也是首个并入西藏主电网的风电项目。2023年8月3日，西藏措美哲古风电场西藏措美县哲古镇成功并网发电。2023年10月4日，西藏措美哲古风电场25台风机全容量并网发电。
![]()
▲ 雪山脚下的风机 摄影：张华轩
参考：西藏措美风电项目；世界最高海拔风电场累计发电量突破2亿千瓦时 一期项目发电量创新高。
来源：西藏自治区山南市公共资源交易平台、山南市人民政府https://ggzy.xizang.gov.cn/jyxxgcgg/1199248.jhtml
http://www.shannan.gov.cn/zwgk/wgkzl/jggk/202408/t20240823_139671.html
政策http://www.shannan.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/fgwj/202412/t20241206_144063.html
解读http://www.shannan.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/zcjd/202412/t20241206_144061.html
CWEA
高原绿能！全球海拔最高风电场发电超2200万千瓦时
风能视频：远景超高海拔机组在青海湟源吊装完成
全球海拔最高、规模最大高压直挂储能系统并网投运！
世界海拔最高！吉措100兆瓦风电项目开工建设
挑战5200米！中车株洲所助力全球海拔最高风电场成功吊装
高！实在是高！全球海拔最高风电项目开工
世界最高海拔风电场累计发电量突破2亿千瓦时 一期项目发电量创新高
西藏最大风电项目首台风电机组吊装完成
位于西藏的措美哲古风电场，是目前世界上海拔最高的风电项目。该项目创造了雪域高原风电建设史的奇迹，打破了空气密度低、风能不具利用价值的误区。
![]()
点击阅读原文查看，或关注风能专委会CWEA公众号，后台回复“2024报告”，进入12月份目录，下载或转存相关报告和资料。
