書面質詢
立法會議員施家倫表示,在全球化背景下,人才是推動經濟社會發展的核心要素。澳門作為世界旅遊休閒中心和中西文化交流基地,其經濟轉型與產業升級對人才的需求日益迫切,在加大人才引進力度的同時,人才回流政策的制定與執行,對於豐富本地人才儲備、促進經濟多元化發展具有舉足輕重的意義。
根據《澳門人才發展工作情況報告》,旅居外地的澳門居民數量不少,其中不乏專才和精英,構建鼓勵人才留澳和回澳機制,既可讓澳門社會進一步發展經濟獲得所需高素質的人力資源,又可讓本地整體人才比例得以提升。[i]為此,人才發展委員會(以下簡稱“人才委”)與教育及青年發展局持續邀請本澳升讀世界各地高等學府的學生進行人才資料登記和更新,以豐富“人才資料庫”,並向登記者發放各類有助生涯規劃、實習、回流、職業配對等資訊。同時,人才委透過豐富“澳人回流資訊平台”網站,讓在外澳門人才充分了解“1+4”經濟適度多元發展策略及融入國家發展的機遇,吸引其回流發展;另外,透過人才引進計劃中的人力資源緊缺專業職務清單,反映本澳社會人力需求情況,有助學生及各行業人士作好生涯規劃。[ii]
然而,根據“人才資料登記最近五年數據的簡報”所示,非居澳人才登記卻數量不多,自 2019 年 1 月 1 日至 2024 年 5 月 31 日共有 10,358 人作出登記,大部份登記者均居於澳門,佔整體 82.2%,非居於澳門人才登記僅有1,841人[iii],反映在吸引海外人才登記工作方面仍需進一步加強,採取更加有效的措施提升海外人才對澳門發展環境和機遇的認知度,激發他們的參與熱情和歸屬感。
(人才發展委員會圖片)
與此同時,為吸引和促進人才回流,當局持續推出“教研及行政人員回澳短期工作獎勵計劃”,為人才參與澳門建設提供渠道,惟至今針對“1+4”重點產業的人才回流計劃仍顯不足。此外,當前澳人回流資訊平台主要轉載現有專業認證、註冊資訊及空缺職位查詢等,信息來源單一,缺乏針對性和深度,都需要當局創設更多相關計劃,以及優化資訊内容,圍繞四大產業和橫琴發展設置專題板塊,發佈產業動態、政策解讀、就業機會等信息,吸引海外人才關注澳門就業市場,多管齊下加大力度促進人才回流。
(網絡圖片)
為此,他提出以下建議:
01
本澳需要多管齊下豐富人才儲備,既要加大力度吸引人才,亦要注重人才回流工作。因應特區政府一直進行“人才資料庫”更新工作,《澳門人才發展工作情況報告》亦指出,現時旅居外地的澳門居民有逾十餘萬人,除了正在外地求學的澳門居民之外,在長期旅居外地的澳人中亦不乏專才和精英。然而,根據“人才資料登記最近五年數據的簡報”所示,自 2019 年 1 月 1 日至 2024 年 5 月 31 日共有 10,358 人作出登記,大部份登記者均居於澳門,佔整體82.2%,非居於澳門人才登記僅有1,841人,請問當局將如何加大力度吸引非居於澳門人才進行登記,以更精準地與相關人才傳遞資訊?此外,對於與四大產業匹配的人才,會如何以更主動積極的行動,創設更多誘因吸引人才回流?
02
鑒於人才委與原高等教育基金(現教育基金)於2019年合辦“教研及行政人員回澳短期工作獎勵計劃”,吸引在外從事教研或行政工作的澳門居民回澳服務,當局亦曾表示,有關“教研及行政人員回澳短期工作獎勵計劃”,經檢視其執行情況,人才委現正籌劃新一輪計劃[i]。請問當局未來在綜合考慮澳門的實際情況,創設更多相關計劃,以吸引“1+4”重點產業人才回澳發展有何規劃,預計計劃將於何時推出?
03
“澳人回流資訊平台”作為海外人才掌握本澳產業發展、職位空缺需求的渠道之一,雖然當局表示持續整合公私營機構、高薪職位招聘、專業認證、粵港澳大灣區發展等資訊,惟目前僅轉載專業認證及註冊資訊,高薪職位空缺亦只包含轉載勞工局的空缺職位查詢網站、澳門高等院校招聘及公職開考等資訊,吸引力度有待提升。請問當局將會如何圍繞四大產業和橫琴發展豐富平台資訊?
[i]《澳門人才發展工作情況報告》https://www.cdqq.gov.mo/wp-content/uploads/2017/09/%E6%BE%B3%E9%96%80%E4%BA%BA%E6%89%8D%E7%99%BC%E5%B1%95%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%83%85%E6%B3%81%E5%A0%B1%E5%91%8A_Final_version_%E7%B6%B2%E4%B8%8A%E7%89%88.pdf
[ii]就澳門特區精英與人才培養提出書面質詢。https://www.al.gov.mo/uploads/attachment/2024-11/9889467346998bb037.pdf
[iii] 人才資料登記及統計https://www.cdqq.gov.mo/zh-hant/planning-evaluation/statistic-data/
[iv] 就本澳人才培養中長期規劃提出書面質詢。https://www.al.gov.mo/uploads/attachment/2024-06/57899667d32539ca8b.pdf
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