● 今年11月初，由重庆企业家朱汀参与创建的老挝国家消防总公司，与老挝公安部共同拟定的消防验收标准出炉，并有望在两个月内定稿。届时，老挝国家消防检测和验收中心将挂牌成立

● 2024年6月，由重庆长寿民营企业家参与开发、有着“万象之巅”之称的老挝最高建筑——拉萨翁广场建成投用

● 老挝联合制药的新厂区明年建成投用后，年产值将达50亿元，有望一举成为东南亚最大的制药厂。老挝联合制药的创始人是来自重庆的陈挺

老挝联合制药集团有限公司厂区。

11月的老挝首都万象，旱季乍到，晴空万里。壮阔的湄公河从远山蜿蜒而来，在中寮平原上静静地流淌。

离湄公河岸不远的万象市西孔他本县通本村13号公路旁，一栋金黄色的大楼，在阳光下格外耀眼。今年年底，这里将有望挂牌成立老挝国家消防检测和验收中心（以下简称消防验收中心），负责老挝国家建设工程的消防验收和检测。

该中心由老挝公安部消防总局与老挝国家消防总公司合作创办。令人意想不到的是，后者的创始人，竟是来自重庆的企业家朱汀。朱汀还担任着老挝川渝商会常务副会长的职务，在这家商会里，有数百名来自川渝地区的企业家。

中老是山同脉、水同源的社会主义友好邻邦。近年来，在两国高层的积极推动下，双方在共商共建共享西部陆海新通道、深入推进贸易往来、协作开展教育培训等方面的合作持续深化。重庆也在国家的号召下，深度融入中老经济走廊建设，为推动中老命运共同体建设贡献重庆力量。一些嗅觉敏锐的重庆企业家，已开始踊跃抢滩老挝市场。

老挝国家消防总公司展厅。

“有了这条铁路，老挝和中国可以共享一个消防产业链。这比在老挝新建一个消防产业集群要容易得多。”11月19日，面对采访，朱汀信心满满地说，正是认识到中老铁路可能带来的机遇，他抓住了消防产业中检验检测这一关键环节，提前布局老挝市场。

朱汀在老挝如何干上了消防生意，还要从头说起。

几年前，在老挝建筑和烟草行业打拼多年的朱汀，偶然间获悉老挝正在制定消防相关法规，而且规划要求，今后所有建筑都将强制进行消防验收及器材检测，但消防产业在该国尚处在起步阶段，这让朱汀感觉到有一个大的市场机会正在等着他。

经过进一步的市场调研，朱汀了解到，老挝公安部当时正在同来自日本、韩国的企业接洽。但老挝方面有些顾虑，因为日韩或欧美国家的消防产品技术标准很多指标并不符合该国国情；而中国产品技术标准更适合当地，性价比也远高于发达国家。

充分的市场调研，坚定了朱汀的创业打算。他随后通过各种渠道找到老挝公安部，陈述中国消防产品的优势。此后，他还分批次带领老挝公安部官员来到中国，参观重庆、湖南和福建等省市的消防产品制造企业，通过实地考察，进一步增强对方对中国消防产品的信心。

在经过反复论证和磋商后，朱汀的公司和老挝公安部合资成立了老挝国家消防总公司，获得了老挝消防器材研发生产销售、消防人员培训、消防施工以及消防验收检测等项目45年独家经营权。

拿到经营牌照，独揽一国消防市场，朱汀开始奔赴重庆等城市招商。他打算在万象市城郊打造一个消防产业园，并以此为平台，吸引中国企业前来投资消防产业上下游，大家分工协同、抱团发展、合作共赢。

说干就干。朱汀投入2000万美元，建成数百亩厂区和3万平方米厂房。没想到正当他想甩开膀子大干一场时，一场持续三年多的疫情不期而至，中国和老挝间的人员往来变得困难重重。前期招引来的项目出现了不同程度的经营困难，有的甚至撤资走人。

2022年末，疫情终于平息，加上此前的2021年，中老国际铁路建成通车，包括重庆在内的中国多个省市，开行了直达万象的班列，物流时间比此前的公路运输和铁海联运节约了大半，这让朱汀重振旗鼓，再次把推进项目摆上议程。经过几年沉淀，他打算把切口选得更准。“要在一个工业基础薄弱的国家建立一个全新的产业，可能需要很多年，找准切口才是关键。”朱汀所说的切口，正是消防检验检测。

要做消防检验检测，首先得有标准。今年11月初，老挝国家消防总公司与老挝公安部共同拟定一份长达三十万字的消防验收标准出炉，并有望在两个月内定稿。届时，老挝国家消防检测和验收中心将挂牌成立。

“在当下中老合作持续深化的背景下，中国企业是能够运用自身的技术、管理等优势，更多地造福当地人民的。”朱汀说。

万象拉萨翁广场项目一角。记者 吴刚 摄/视觉重庆

万象市赛色塔县钟玛丽村凯山丰威汉大街，四周低矮的建筑中，三栋直插云霄的高楼格外惹眼。这里，是有着“万象之巅”之称的老挝最高建筑——拉萨翁广场。

11月18日晚，记者登上广场楼顶，灯火璀璨的万象夜景尽收眼底。广场门口的一溜旗杆上，各色国旗飘扬。当月19日—22日，第十八次东盟防长会议就在此召开。

拉萨翁广场由重庆方德房地产开发有限公司（以下简称方德地产）与老挝国防部合作开发，总建筑面积逾15万平方米，包括酒店、写字楼、公寓、购物中心等功能业态。

“它是万象的最高建筑，也是当地最现代化的建筑，对这里的城市面貌也是一个极大的提升。”负责该项目建设的方德地产负责人说。

方德地产是一家来自重庆长寿的开发商。2014年2月，由方德地产和长寿10多名民营企业家共同出资的拉萨翁广场项目开工，一举成为当时重庆民企抱团发展的典范。

“但开工后，项目推进并不容易。”该负责人说，受建筑材料采购、股东分歧、项目融资以及疫情等影响，项目在开工后屡经波折，“当时非常难，但我们想到，作为我们对外合作的一个项目，如果就此‘停摆’，给万象留下一个烂尾工程，损害的是整个中国的国家形象，也绝不是我们重庆人的做事风格！”

当时，他们咬紧牙关，压缩了其他一些项目，确保拉萨翁广场建设的顺利推进，“拉萨翁广场项目不仅是万象最高端的商业综合体，还毗邻老挝国家机关，有条件承接老挝国家外事活动。凭借这样的优势，我们终于找到了投资人。”

十年磨一剑，方德地产走过了最艰难的时期。2024年6月，拉萨翁广场项目终于建成投用。目前，酒店、公寓、写字楼项目相继建成，裙楼商业也将在今年内完成装修并开业。

“拉萨翁广场项目的建成，还得益于中老铁路的贯通。”该负责人介绍，由于项目涉及数百种建筑和装修物料，其中大部分都无法从老挝当地采购，需要从重庆等中国省市进口。伴随2021年末中老铁路的通车，陆海新通道中老铁路（重庆—万象）班列随即开通。方德地产找到陆海新通道老挝分公司，一个有货源，一个要拓展市场，双方一拍即合，并就路线选择、时间安排、货源组织、专列开行定制了专项规划。“与此同时，按照老挝招商引资的优惠政策，可以对这些进口材料免税，仅此一项就可节约上千万美元。”该负责人说。

按照方德地产的计划，购物广场建成开业后，将专门设置一个陆海新通道沿线货物展销区域，让老挝消费者在这里购买到新疆哈密瓜、宁夏红酒等中国产品，也能让中国游客买到咖啡、大米、榴莲等老挝当地特产。

老挝万象市哈赛丰县希玛诺村，一大片开阔的土地上，施工机械轰鸣，塔吊挥舞着巨大的手臂。

这里是老挝联合制药集团有限公司（以下简称联合制药）的新厂区，按照规划，明年建成投用后，这里年产值将达50亿元，有望一举成为东南亚最大的制药厂。

联合制药的创始人是来自重庆的陈挺。只有30来岁的陈挺，经历颇为传奇。他出生于垫江县，长于长寿区，本科就读于重庆大学化学系，2012年在北京交通大学读研期间和三个同学一起出资10万元，创办了一家专门生产医药中间体的小公司。

所谓医药中间体，简单地说，就是药品的原材料或者半成品，其生产物料来自川维、巴斯夫这样的化工企业。

科班出身，踏出校门就创业，陈挺可谓顺风顺水。不过，到2016年，国内化工产业门槛提高，陈挺他们的小公司需要花一大笔钱来进行设备升级和环境整治，而所需金额远超其负担能力。

当时摆在陈挺面前的只有两条路：一是关停企业，到大公司当职业经理人；二是转移产能，到环保门槛不那么高的欠发达国家或地区去投资建厂。血气方刚的陈挺不愿意“打工”，在寻找新的投资目的地时，他注意到了老挝。

一方面，老挝处在工业化和城市化的起步阶段，土地、劳动力、水电等要素成本较低；另一方面，中国和老挝一衣带水，历史上就有较为频繁的经贸往来，并且就医药行业而言，两国有较好的产业互补性。

具体而言，中国是全球最大的原料药生产国与出口国，能够生产约1650个原料药品种，产能占全球约30%；而老挝在药品尤其是仿制药的生产上，国际环境得天独厚——2015年，世界贸易组织知识产权委员会同意延长《TRIPS协定》的豁免时间：允许最不发达国家在2033年以前豁免适用执行药品上的知识产权。换言之，作为最不发达国家成员国，老挝在2033年前都可以合法注册生产刚上市的、在专利保护期内的新药。

一个医药中间体生产商转型直接生产成品药，难度可想而知。好在老挝在仿制药方面的政策优势，给了陈挺巨大的市场空间。为抢抓机遇，陈挺团队一方面加紧寻找市场适销对路的仿制药品类，一方面细化生产流程工艺，同时在距离万象市21公里的赛色塔综合开发区圈地建厂，蓄积产能。

机会总是留给有准备的人。2019年末暴发的全球公共卫生事件，以及随之而来对消炎抗病毒类仿制药的巨大需求，给联合制药创造了异乎寻常的商机。从中国进口原料药，在老挝生产，并利用《区域全面经济伙伴关系协定》的低关税出口到东南亚市场，短短3年里，联合制药成长为老挝最大的药企，年产值超过3亿元。

中老铁路的贯通，更是让联合制药如虎添翼。陈挺介绍，他们每年需要从中国进口100多个标准集装箱的原料，以前的物流线路是上海—曼谷—万象，耗时至少一个半月。如今走中老铁路只需要两个星期，费用还能节省三成以上。越来越便捷的物流加上越来越顺畅的供应链，让陈挺觉得扩大产能势在必行，自主投资10多亿元的新厂区，也由此诞生。

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　　●2021年12月，众所期盼的中老铁路建成通车。以重庆为枢纽，打通欧洲、中国和东南亚的物流和贸易，现实可行，潜力巨大

　　●自陆海新通道中老班列开行以来，截至今年10月14日，从重庆开出了322趟班列，累计运输货物16088标箱。与此同时，从万象到重庆，累计开行169趟班列，运输货物8444标箱。

　　时值重庆初冬，老挝首都万象却是烈日当空。

　　在万象市以东15公里、距离老泰边境湄公河约7公里处，铁轨连接着的一大片空地上，记者目之所及皆为整齐码放的一个个集装箱，箱体上偶见“中国铁路”标识。

　　这里，是中老跨境铁路班列的始发地和目的地——万象南站。每周，有两趟从重庆出发的陆海新通道中老班列，装载着重庆生产或经由重庆转运的各类商品，跨越千山万水而来。老挝本地产出或经由老挝中转的农副产品，也源源不断地从这里启程运销重庆。

　　2023年6月20日，中共中央政治局委员、重庆市委书记袁家军在会见老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦时说，中老是山同脉、水同源的社会主义友好邻邦，有着“同志加兄弟”般的友好情谊。希望在共商共建共享西部陆海新通道、贸易往来、教育培训、展会等方面深化合作，深度融入中老经济走廊建设，为推动中老命运共同体建设贡献重庆力量。

　　陆海新通道运营老挝有限公司市场部陆运专员郑孝奇介绍，得益于多方的共同努力，自陆海新通道中老班列开行以来，截至今年10月14日，从重庆开出了322趟班列，累计运输货物16088标箱。与此同时，从万象到重庆，累计开行169趟班列，运输货物8444标箱。

　　便捷的物流带来了节节攀升的经贸合作。重庆海关数据显示，今年前9个月，重庆对老挝进出口6.2亿元，同比增长64.5%，其中出口5.8亿元，同比增长105.1%。

　　地处西部腹地的重庆，与老挝有数千里之遥。重庆如何长袖善舞，利用中老铁路把“国际生意”做得如此红火？

　　受制于交通，互补性经济不能转化为现实合作

　　地区之间的经贸往来，往往源于经济互补性。重庆与老挝，莫不如是。

　　“重庆与老挝等东南亚国家产业互补性很强。”老挝国家工商会副主席希班迪斯说，老挝及东南亚农产品在重庆市场饱受青睐，而重庆的汽摩、农机、手机、电脑等工业产品在老挝等东南亚国家也很有市场。

　　“重庆工业产品品类齐全，性价比高。老挝是一个农业国，急需各类工业产品。同时，老挝资源丰富，多种生产要素价格较低。”老挝川渝商会常务副会长朱汀认为，处在不同发展阶段的重庆与老挝，相互间有很强的经济互补性，经贸合作前景广阔。

　　以人力成本为例，重庆市统计局数据显示，2023年，重庆城镇私营单位就业人员年平均工资为6万元。而在老挝，无论是制造业还是服务业，工人年工资水平在3万元左右，相当于重庆的一半。

　　又如电价，老挝有丰富的水电，号称东南亚“蓄电池”，工业用电平均价格为每千瓦时0.3元。2023年，重庆大工业用户平均电价为每千瓦时0.7元。这意味着，通过国际分工合作，老挝与重庆都能发挥各自比较优势，实现资源互补和市场共享。

　　有经济互补性，就有贸易基础。多年来，矢志于打造中国内陆开放高地的重庆，积极寻找与老挝的贸易机会，但由于缺乏方便快捷的物流通道，两地间的经贸往来并不顺畅。

　　陆海新通道公司运营有限公司副总经理刘义真介绍，在中老铁路贯通之前，重庆与老挝零星的贸易物流主要有两条通道：一是从越南岘港转口，即重庆的货物从上海清关出口，通过海运至岘港，再通过陆路运输至万象。反之亦然。这条线路需要在铁路、水路和公路间反复切换，还需要借助第三国港口，耗时一个多月，成本居高不下；另一条是至今仍在运行的重庆—万象公路专线。2017年8月，重庆、广西、贵州、甘肃4省区市签署“南向通道”（陆海新通道的前身）框架协议，建立联席会议机制。此后，4省区市开始运行陆海新通道跨境公路班车中线，重庆—老挝陆运线随即开启。

　　但这条直通的公路专线，运行起来并不轻松。从重庆巴南南彭公路物流基地出发，一路向南，通过云南磨憨口岸出境至万象，路线全长约1900公里。但这条公路进入老挝后，大多是坑坑洼洼的山路，车行时速只有二三十公里。全程走下来至少要4天。

　　位处“C位”，创造性举措打造跨洲际货运联盟

　　2021年12月，众所期盼的中老铁路，终于建成通车，一切随之改变。

　　这条国际铁路，在上面提到的磨憨口岸接入中国铁路网。如果开行重庆至万象的火车直达班列，全程仅需30小时，运输成本比公路专线节省一半。

　　不过，中老铁路的价值，远不止于为重庆与老挝等东南亚国家提供了一条国际物流通道。万象与泰国首都曼谷之间，此前已有铁路相连，可直通泰国、马来西亚等多个城市。通过中老铁路，整个中南半岛与中国大陆地区实现了铁道运输的无缝衔接。加上此前开通多年的中欧班列，欧洲、中国和中南半岛的铁路网联结成为一体。

　　“在这个跨洲际的铁路运输网络中，重庆处于‘C位’。”哈威供应链集团副总经理赵弘威认为。

　　为啥这样说？赵弘威认为，从地理位置看，重庆处在中欧班列和陆海新通道的联结点上，而中老跨境铁路班列是陆海新通道线路之一；从国际货运承载力看，重庆最早开行中欧班列，如今不管是开行频率还是货运量，都占到全部中欧班列三成以上；重庆更是陆海新通道运营中心，牵头搭建了“13+2”联席机制，跨越洲际的货运联盟“朋友圈”越来越大。

　　一句话，以重庆为枢纽，打通欧洲、中国和东南亚的物流和贸易，现实可行，潜力巨大。以中老铁路的通车为契机，加快推动重庆内陆综合开放枢纽建设，可谓天时地利。而对于深处内陆的老挝而言，借助中老跨境铁路班列，可一举从“陆锁国”变身“陆联国”。

　　抢抓机遇，重庆和老挝都积极行动起来。重庆市政府外办提供的资料显示，2021年至2023年，老挝组织的对渝高层访问多达7次，通伦以及老挝人民革命党中央书记处书记、国会副主席顺通·赛雅佳等先后来渝。

　　重庆方面，成立了由副市长任组长的对老挝交流合作工作专班，聚焦共商共建共享陆海新通道、扩大经贸合作、深化教育培训合作和会展交流，形成了系统的、覆盖多领域的、多部门共同参与的对老合作立体架构。

　　政府搭台，企业唱戏，重庆还不遗余力地引导各路资本参与陆海新通道中老班列的货运组织，以此来促进重庆与老挝的经贸合作。

　　例如，重庆物流集团不仅直接参股陆海新通道公司，还派旗下渝新欧（重庆）物流有限公司董事长兼任陆海新通道公司董事长，同时从资本和人力资源上促进资源共享。又如，重庆产业引导基金出资参股，引导新加坡哈威供应链管理公司来渝成立分公司，专门做重庆与东南亚的贸易。

　　得益于机制，常态化班列推进合作辐射中南半岛

　　在政府到民间全方位合作机制推动下，2021年12月4日，中老铁路通车第二天，重庆开出了第一列陆海新通道中老班列，将50多个装满坚果、摩托车配件、化工品等物品的集装箱发往万象。

　　20多天后，12月30日，重庆迎来一列从万象始发的老中铁路班列。这是陆海新通道中老班列开行以来的首趟回程班列。

　　“第一批开行中老铁路国际班列、第一个开行回程班列、第一个实现‘周周班’常态化运行。”刘义真说，重庆在中老铁路运营上的“三个第一”，为行走这条国际铁路线的贸易商提供了稳定的预期，从而持续扩大贸易或直接投资。

　　重庆市政府外办提供的数据显示，2023年，重庆与老挝进出口总额同比增长33.5%。其中，出口额增长110.2%。今年一季度，重庆与老挝进出口总额同比增长80.6%，其中出口增长214.7%。如文章开头所言，今年前9个月，重庆对老挝进出口同比增长64.5%，其中出口增长105.1%。

　　借道中老铁路，重庆还把国际贸易的触角，向中南半岛纵深挺进。

　　2023年12月29日，满载着化工产品的陆海新通道中老泰（重庆—万象—曼谷）跨境铁路班列，从重庆团结村启程，途经中、老、泰三国，5天后到达泰国玛达普站。与此同时，满载泰国农产品的跨境铁路班列从玛达普站相向出发，5天后抵达重庆团结村。这是重庆与泰国之间首趟全程采用铁路运输的陆海新通道国际货运班列。

　　2024年2月20日，一趟装载着老挝香蕉的中老泰冷链回程班列运抵重庆，标志着重庆与东盟之间的跨境铁路冷链通道迈进“双向对开、常态运行、特色商品”新阶段。

　　同年6月27日，陆海新通道中老泰马跨境铁路班列，从重庆江津小南垭站启程，途经老挝、泰国，9天后抵达马来西亚。同一时间，来自东盟多国的农产品、食品和生活用品，从马来西亚雪兰莪州双溪威站相向出发，9天后抵达重庆。这是陆海新通道首趟跨越中国、老挝、泰国、马来西亚四国，全程采用铁路运输双向对开的国际货运班列。

　　一子落，满盘活。受中老铁路拉动，今年前9个月，重庆经陆海新通道共运输货物18.33万标箱，同比增长45%。

来源：重庆日报

此前相关报道：
大米、香蕉、石材……更多老挝商品到重庆分拨

7月5日下午，陆海新通道重庆无水港，老挝驻华大使坎葆•恩塔万和市商务委党组成员龚志勇为老挝—中国进出口商品集散分拨中心揭牌。

此次揭牌的陆海新通道中国（重庆）—老挝进出口商品集散分拨中心，以陆海新通道重庆无水港为载体，搭建集中采购和分销体系，开展产业全链条合作，持续做大“运贸产”一体化，不断拓展双方在能源矿产、农业、制造业等领域贸易往来，不断促进双方实现合作共赢，形成双向互济的开放新格局。

“现场展示的有：老挝的黄啤、黑啤、咖啡、大米、糯米、香蕉、红茶等，中国的洽洽瓜子、椒盐花生等，以及‘陆海优品’产品，包括枸杞原浆、赤霞珠干红葡萄酒、美乐干红葡萄酒、生态源水、遵义红茶等。” 陆海新通道运营有限公司相关负责人介绍，越来越多的老挝商品和中国商品经陆海新通道“引进来”和“走出去”。

现场，装满了来自老挝钾肥的40尺集装箱进行开箱。据公开资料显示，钾肥是重要的战略性资源，中国对钾肥的农业需求每年在1500万吨左右，其中约一半需进口。中老班列的开行，标志着我国钾肥进口新增了一条重要、高效的贸易通道，为保障春耕物资、做好农资储备供应打下了坚实基础。

值得一提的是，去年12月4日陆海新通道中老班列首发，第一批出口货物中就有洽洽瓜子。洽洽瓜子在老挝各地受众广泛，已成为与老挝黑啤媲美的日常零食。

目前，陆海新通道不仅在老挝成立全资子公司，而且与老挝企业的合作也更加深入。陆海新通道与炫烨（老挝）有限公司，以老挝现代农业产业园和陆海新通道重庆无水港为载体，共同建设陆海新通道东盟海外仓、陆海新通道重庆无水港（国际物流枢纽园区）进出口冷链基地，共同打造“一通道两园区”；与老挝金穗农业有限公司将共同打造老挝香蕉展示交易中心；与老挝寮国石材矿业开采有限公司加强在物流、贸易、产业等领域合作，共同构建涵盖原产地开采、加工、采购、运输、销售为一体全产业链服务。

这些合作，都推动了双边产品“引进来“和“走出去“，促进通道经济高效融合发展，推进中老双边跨区域产业发展。
来源：上游新闻记者 严薇

来源：中国水运网

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