全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市委和上级法院决策部署,坚持严格公正司法,不断提升审判质效和司法公信力,做深做实为大局服务、为人民司法,各项工作再上新台阶。为全面展示今年以来全市法院取得的工作成效,本报联合市中级人民法院开展“法院+媒体”宣传基层行活动,即日起开设“‘法院+媒体’宣传基层行”专栏,聚焦基层法院、人民法庭,以“小切口”讲述法院故事,进一步展现新征程上全市法院为大局服务、为人民司法的新作为,近距离感受法治的温度与力量,生动呈现新时代人民法院的责任与担当。
土地是农民的衣食之源,生存之本。土地侵权纠纷是人民法庭常见的案件类型,多年来,梨树县人民法院致力于将诉源治理与黑土地保护工作紧密结合,通过一系列创新举措,实现了法庭服务的前置与深化,不仅将审判工作延伸至村庄社区,更将法律知识的光芒照亮至田间地头,把贴心的司法服务精准送达至农民的心田。11月4日,记者跟随梨树县郭家店人民法庭法官到梨树县万发镇关家岗子村调解一起土地侵占的案子。齐某与谭某是梨树县万发镇关家岗子村三组和五组的村民,两家有一块地相邻。原告齐某认为,2017年经土地确权后,被告谭某侵占了齐某3垄土地。齐某多次催要未果后,向郭家店人民法庭提起诉讼。受理案件后,郭家店人民法庭积极启动诉源治理机制,联合万发镇司法所、村委会,展开对案件的协调化解工作。在调解初期,齐某与谭某各执一词,双方矛盾激烈。法官及时终止双方的争执,提出实地到田间查看土地情况。经过实地查看,齐某与谭某仍不能对土地边界问题达成一致。经协商,双方同意根据1998年二轮土地承包台账确定各自种植面积,各自不再就边界提出异议。“此类案件虽然往往争议在垄、在亩,但是背后可能是双方多年未化解的积怨所引起的。加大黑土地保护,不仅要坚持粮食安全的战略定位、加强黑土地科技支撑,更应该强化对农民权益的保障。”郭家店人民法庭副庭长王鹤说。近年来,梨树县人民法院进一步发挥人民法庭桥梁、窗口作用,切实推动矛盾纠纷源头化解、就地化解、及时化解,确保社会稳定和谐与黑土地资源的永续利用。
深化多元协同
筑牢源头预防的坚固防线
梨树县人民法院优先采用非诉讼方式解决纠纷,主动融入城乡基层治理体系,全力推进“人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格”示范项目,构建涵盖案件分流、矛盾化解、专业调解的“三进”诉前调解综合体系,开创了多元联动解决纠纷模式。全县369个基层治理单位已全部接入调解平台,司法、工会、妇联等8个关键部门携手参与矛盾调处,同时,吸纳村镇干部、地方贤达、“梨树好人”等7类群体作为特邀调解员,组建近千人规模的调解队伍,共同致力于黑土地保护的诉前纠纷解决,实现了矛盾问题的即时发现、就地处理和有效化解。梨树县人民法院创新实施“法官入网格”工作机制,遵循“一员多格”的布局,将全院法官干警嵌入2810个网格,设置180块“网格法官”公示牌,通过主动公开身份和联系方式,确保群众能够准确找到并信任法官。同时,细化“网格法官”职责清单,融合网格调解与巡回审判,推行“网格吹哨、法官响应”的新模式,显著提升了司法保护黑土地的精确性和效率,全力打造“云治梨树”基层诉源治理的新名片。
拓宽服务边界
加速乡村振兴步伐
梨树县人民法院紧密围绕“三农”工作,积极延伸审判职能,在黑土地法治化保护和现代农业经营体系建设上不断探索、持续用力。设立26个黑土地保护服务站,并出台《关于进一步加强黑土地保护司法服务和保障的十项举措》,涵盖打击违法行为、优化司法服务、法律援助、专题宣传等多个方面,完善机制,强化措施。此外,在大型农民合作社和家庭农场中设立“签约法官”,提供“一对一”服务,通过线上线下相结合的方式,针对土地流转、生产资料采购、黑土地资源破坏等8类18项法律问题提供精准指导。多年来,全院法官干警深入田间地头和农户家中,现场化解土地纠纷千余起,有力推动了“梨树模式”的健康发展。
守护绿色家园
构建生态保护新体系
为深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,梨树县人民法院于2019年8月成立了环境资源法庭,实行环境资源类案件的“三合一”审理模式,并被指定为四平市环境资源案件集中管辖法院,全面覆盖环境污染、生态破坏、自然资源开发利用等领域的案件审理,为生态环境提供全方位司法保护。积极构建生态环境保护协同机制。与环保、林业、国土、公安、检察等部门建立常态化交流机制,将协同性、预防性、修复性、公益性原则融入环境资源审判,形成“共担责任、共护生态、共享经验”的环境治理格局。同时,加强审判队伍建设,培养兼具环境法律知识和环境科学背景的专家型法官,引入具有专业知识的人民陪审员,不断提升环境资源审判的专业性和准确性,确保生态环境司法理念在各类案件中得到一贯执行,有效维护人民群众的环境权益和公共利益。坚持恢复性司法与专业化审判相结合,将修复行为和效果作为案件审理的关键考量,引导污染者主动修复环境,平衡发展与保护的关系,严厉打击破坏黑土地、非法采矿、非法狩猎、违法占用耕地等犯罪行为,有效保护了珍贵的黑土地资源。(全媒体记者 李雪/文 高强/摄)主编 | 冯 吉 值班编委 | 刘 莉 执行总编 | 庄 力
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