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原文标题:Mining in the Developing World: Opportunities and Challenges
BY Brett Smith
Image Credit: John Carnemolla/Shutterstock
引言:
发展中国家坐拥丰富的矿产资源,面对全球资源需求的日益增长,矿业无疑成为其经济发展的重要引擎。从智利的锂矿到刚果的钴矿,这些资源的开采不仅对当地经济有着直接的推动作用,也在全球资源供应链中扮演着关键角色。然而,这一过程中也伴随着环境保护、社会发展和治理等多重挑战。如何在推动经济发展的同时,实现资源的可持续利用,成为这些国家面临的重大课题。本文将探讨发展中国家如何通过矿业开采寻求经济增长的新路径,同时分析这一过程中可能遇到的问题和挑战。
正文:
许多发展中国家拥有丰富的矿产资源。据美国地质调查局数据显示,智利拥有世界上最大的锂储量,达930万吨。
发展中国家低廉的运营成本,相较于发达国家的生产成本,使得在这些国家开采资源的机会更加吸引人。例如,根据国际和平信息服务(IPIS)的数据,刚果民主共和国的矿工通常日收入仅几美元,而刚果大多数人的日收入不到2美元。
发展中国家政府正积极支持和推广其采矿业,以利用这些丰富的自然资源。自然资源治理研究所的报告指出,博茨瓦纳、哥伦比亚、加纳、印度尼西亚和秘鲁在矿物开采的良好治理方面有“良好或令人满意”的政策。此外,许多国家在保持竞争力的同时,越来越多地采用可持续采矿政策。智利在可持续锂矿开采和铜矿开采方面分别排名世界第二。
对于拥有大量自然资源的开发中国家来说,采矿业可以推动经济发展,并有助于国内生产总值(GDP)的增长。例如,纳米比亚政府的一份报告显示,该国的采矿业如何促进就业创造和基础设施发展。报告发现,采矿活动约占GDP的11%,从1981年到2018年增长了近14%。报告作者指出,采矿在纳米比亚导致了城镇的建立,并支持了减贫、就业创造和技能发展。
发展中国家采矿业面临的挑战
尽管采矿业似乎正在向环境、社会和治理(ESG)标准转变,但更严格的环境和社会指导方针确实对该行业构成了挑战。根据White & Case的说法,行业内部似乎更倾向于寻求自主的ESG解决方案,而非仅仅被动应对。
采矿作业与水污染、空气污染、自然栖息地丧失、废物处理和温室气体排放等问题相关。该行业正试图通过土地复垦等举措来纠正过去的错误,并在未来变得更加可持续。
采矿业面临的环境挑战众所周知,有时甚至掩盖了该行业的社会挑战。虽然采矿可以创造就业机会和产生巨额收入,但采矿作业也可能使社区流离失所,引发公共卫生问题,并通过退化自然资源(如可耕地)对生计产生负面影响。
案例研究
秘鲁的Cerro Verde铜矿是一个很好的案例研究,展示了在拥抱ESG的同时,采矿业可以蓬勃发展。该矿的运营每天生产超过44万吨铜矿石,并每年提取约2亿磅铜,这些成就都是在遵循ESG标准的情况下实现的。根据Cerro Verde矿2022年的一份报告,该矿因其负责任的采矿实践以及审计和评估程序的结合而获得了多项国际奖项。
在另一个重要的案例研究中,纳米比亚Skorpion锌矿的运营商专注于水资源管理实践,考虑到该国的水资源稀缺,这是一个关键问题。根据纳米比亚政府的一份报告,该矿采用了包括脱水、水处理、尾矿储存和脱盐等多种有效的节水管理实践。根据美国地质调查局的资料,该矿的年产能为160万吨。
未来展望
随着公司利用税收抵免、优先进入贸易路线、可持续性激励和其他物质支持等关键因素,对采矿业和下游加工操作的投资继续增加。
环境、社会和治理(ESG)将继续在矿业机遇中发挥重要作用。尽管有关于反对ESG倡议的头条新闻,但国际律师事务所White & Case的一项调查并未发现此类运动的证据。相反,它发现加强拥抱ESG的努力,只有36%的受访者表示他们在没有ESG合规措施的情况下发现难以获得资金。White & Case预计美元将贬值,并将在新兴市场中开辟更多机遇。
结论
发展中国家采矿业是一个复杂的问题,既有机遇也有挑战。
虽然丰富的资源、低生产成本和政府激励措施孕育了机遇,但运营必须继续拥抱ESG实践,以最大限度地减少其环境和社会影响。
几个采矿作业表明,有可能解决当前的挑战,同时最大限度地利用当前的机会。展望未来,采矿业似乎将继续利用有利的经济条件,同时拥抱ESG标准。
来源@azomining
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