因为地理位置靠近上海、苏南，启东人多是有着江南情结。

2024年2月1日晚，我市召开“七虎竞南通 启东争头筹”座谈会，不仅市四套班子领导与区镇党政以及相关部门主要负责人全部出席，会议时长也突破常规，达到近5个小时，接近夜里12点才结束。

市委书记杨中坚开门见山：“我们召开座谈会，就是要深入贯彻省委和南通市委要求，激扬‘竞’的状态，释放‘竞’的干劲，拿出‘竞’的硬招，推动各项工作争先进位、拔得头筹。”

透过座谈会，启东找到“苏南标杆”——瞄准吴江、追赶太仓。以一域之“竞”助启东“拔得头筹”，各地各部门凝聚共识、提振士气，进一步明确在全市高质量发展中承担的角色定位、目标任务、重要经济指标在全市占比份额，今后一段时期争先进位的重点工作和创新举措。

会议之后是行动。2024年春节一过，市委书记杨中坚，市委副书记、市长蔡毅率党政代表团赴苏州吴江区、太仓市考察学习，取太仓、吴江高质量发展之石，攻启东“竞逐头筹”之玉。

3月获评全省年度高质量发展先进县（市、区），4月荣登南通季度项目建设“龙虎榜”，5月发出“对标苏南、攀高争先”动员令……今年以来，各地各部门对标苏南，一刻不停学习苏南理念之新，科创氛围之浓，产业转型之快，营商环境之优，以“竞”的状态干出新成效。

作为启东园区“领头雁”，启东经济开发区经济总量不到太仓高新区的70%，以年均20%的增速，要2年才能达到太仓高新区现在的水平。为此，开发区深度挖掘上海、苏州等地招商资源，围绕新能源、泛半导体、生命健康三大主导产业，全力打好“强链、补链、延链”组合拳。1至11月，完成规上工业产值338.3亿元，总量位列全市第一。亿元以上项目、服务业项目新签约数均列全市第一。

吕四港集区位、交通、土地、岸线等稀缺资源于一身，发展优势得天独厚。但对标太仓港，无论是在产业规模、能级还是港产城融合发展都有着不小的差距。今年以来，吕四港经济开发区以太仓港为“镜”，深耕海洋产业赛道，全力筑牢产业根基。总投资90亿元的惠生海工项目和总投资70亿元的豪迈重工项目，从洽谈到落地仅用时40天。

12月20日，位于江海澜湾旅游度假区的无人机试飞基地项目通过工程竣工验收。“项目即将迎来华东民航局的验证，是南通首个无人机试飞基地。” 江海澜湾旅游度假区党工委书记张俞华说，围绕发展低空经济，园区正紧锣密鼓推进通航机场报批进程，启动“有人机+无人机”融合发展规划研究工作。

低空经济作为新质生产力迎来加速发展的绝佳机遇。我市立即启动相关工作，全力竞逐蓝天新赛道，制定出台《启东市低空经济高质量发展三年行动计划（2025年—2027年）》，提出打造“一体两翼一中心”低空产业体系，加快招引一批海上应急救援无人飞行器项目、航空运动项目、飞机制造项目等。

在抓好第三代半导体、细胞和基因技术、新型储能、低空经济等未来产业变量突破的同时，我市全力推动“生物医药就到启东、海工船舶就来启东”的产业地标持续锻强。

12月5日，由华藻（江苏）海洋生物科技有限公司投资的海洋生物产品及药用辅料生产基地项目开工。项目一期将建设生产工厂及研发中心，计划生产海藻酸盐及纤维素类药用辅料。这是我市扎实推进海洋强市建设、发展新质生产力的又一生动实践。

近年来，我市始终把生物医药产业作为重点发展的战略性新兴产业，构建“一区三园”的发展格局，形成较为完备的生物医药产业链。目前，我市已建成北大生科华东产业研究院、启东复旦医学创新研究院等一批重量级平台，集聚了以拜耳、药明康德等龙头企业为代表的近百家生物医药关联企业。1~10月累计实现应税销售73.0亿元，同比增长14.8%。

产业向“新”，创新始终站“C位”。今年以来，我市以科技创新推动产业创新，加快创建省创新型示范市，加速创新企业“扎堆”、促进创新平台“扎营”、吸引创新人才“扎根”。研发、孵化、前窗在上海，生产、转化、后台在启东的区域创新共同体，正加速成型。启东（上海）协同创新中心目前已举办各类活动21场，入驻企业12家，整体去化率达70%；启东（南京）科创飞地已正式运营；上海大学长江口新能源概念验证中心于7月9日举办船舶新能源未来技术路线与应用场景专题研讨会，征集首批验证项目20个。

73天确定合作、16个月试投产、28个月全面投产。今年10月11日，总投资100亿元的江苏卫华海洋重工全面投产，标志着这个“大块头”具备超大型港口机械的生产制造能力，全部达产后，年产值可达200亿元，新增就业岗位超2000个，利税总额超20亿元。

重大项目是经济社会高质量发展的“加速器”、“压舱石”，是引领和拉动城市高质量发展的主引擎。今年以来，我市牢固树立“力拔头筹”的争先意识，大力实施“重大项目攻坚突破年”活动，把项目推进、项目招引放在经济建设工作的“头版头条”，一切围绕项目干、一切围绕项目转，全力推动项目提档加速、投资提质增效、产业提级扩能，为全面推进中国式现代化启东新实践提供坚强支撑。

百舸争流，奋楫者先。早在去年底，启东便对2024年重点项目提前谋划储备，持续壮大项目“蓄水池”。通过强化“区域驻点+专题活动”招商、拓展“中介机构+商会协会”招商、深化“产业链+园中园”招商等系列举措，推动形成项目招引“蝴蝶”效应。前三季度，我市4个省重大项目、32个南通重大项目累计完成投资122.4亿元，投资进度远超目标序时。

一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。7月18日，总投资40亿元的北京海博思创华东区域总部及“四中心一基地”项目开工，从首次洽谈到正式签约落户仅用时3个月；7月25日，总投资60亿元的人民控股集团华东区域总部和生产基地项目开工，将打造一个现代化的智能电网和储能系统产业园……今年以来，一个个重大项目“卡位入链”，重点项目体量持续壮大，我市利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，推动项目早开工早建设早投产，经济社会高质量发展有了更足的底气。前三季度，我市新开工5亿元以上工业项目30个，新认定专精特新高质量制造业项目13个，超额完成全年目标任务。

重点项目满弓劲发，产业发展激荡澎湃。我市正以重大项目为引擎，统筹推进优势产业高端化、新兴产业卓越化、未来产业引领化，攀“高”而进，筑牢高质量发展“硬支撑”。

办理各类行政许可和其他公共服务事项55万件，日均办件量超2500件。

全市新设企业2655户，企业变更登记6186家。

“跨省通办”年均办件量4.5万余件。

荣获“2024年中国领军智慧城市奖”。

“我陪群众走流程试点”经验在全省推广。

……

一串串数字，一项项荣誉，是我市营商环境持续优化的累累硕果。

“现在开办企业太方便了，不出园区就能搞定。”12月25日，位于启东市经济开发区的启东速途文化传媒有限公司法定代表人顾先生拿着刚到手的营业执照，对企业驿站的服务频频称赞。启东经济开发区和高新区的“企业驿站”已为53家企业提供服务。

为创新创业注入市场活力，我市从企业集群注册到设立开办企业驿站，再到企业服务中心运营，从提供基本创业服务到多元化增值服务。持续完善“企管家”“碳管家”“建管家”的服务机制，横向创新“微管家”服务，纵向成立园区“管家团队”，做实“个性定制+专班推动+专员代办”服务机制，提供全流程服务。发布并实施《重大项目政务服务工作规范》《一般工业项目“拿地即开工”服务规范》，出台“重大项目早开工早落地20条举措”等。

今年以来，服务全市规上企业200余家次、重点项目35个，办理环评、能评手续137个；服务全市重大项目90个，为14个项目发放“桩基施工许可”，11个项目实现“签约即颁照”，27个项目实现“拿地即开工”。

营商环境这池春水是否活力满满，企业和群众的感受最直观。

12月11日，家住上海市虹口区的吴女士要为在启东新买的商品房办理登记业务。让吴女士感到意外的是，她无需两地往返，也不用多次上门，只要在上海政务服务中心自助设备上按提示操作，半小时左右办妥了所有手续。

“要努力让政务服务像网购一样方便快捷。”市数据局政务服务科科长包俊花说。今年以来，我市积极推动政务服务以联沪为重点的长三角跨区域通办，与上海全域政务服务中心达成跨域通办合作协议。同时与浙江、安徽、山东等40个地区签署政务服务“跨域通办”合作框架协议，实现政务服务“跨域可办”“跨域通办”“跨域快办”。

 优化服务的进程离不开强有力的数据赋能。今年我市深耕数字化、智能化政务服务，持续深化“一网通办”。推出政务服务APP和网上办事大厅，提供24小时自助服务，推动集成式自助终端向镇村延伸，服务内容涵盖32个部门163个高频事项，构建“15分钟政务服务圈”。推出“一件事”改革134项，今年以来累计接待企业群众26.55万人次，办理各类线上“一件事一次办”审批服务业务11.5万余。

山水万程，步履不停。我们即将迎来2025年，让我们立能为之志、扬敢为之风、提善为之能，在这个大有可为的时代展现启东新作为。

启东每一天，都是奋“竞”时！