察布查尔锡伯自治县人大常委会组织观摩各乡(镇)推进人大工作规范化建设
学法讲法强化制度 提升依法治理能力
县人大常委会“一手抓”理论学习，“一手抓”机制完善，认真落实“第一议题”，坚持在党组学习，常委会会议专题讲座上学好党的创新理论和法律法规，不断提升人大依法履职、依法治理意识和能力。先后制定完善《自治县单行条例程序规定》等13项制度，规范履职行为。制定《自治县县乡（镇）人大代表述职评议办法（试行）》等5项制度，保障代表践行承诺。制定《自治县人大常委会预算联网监督中心工作暂行办法》等4项制度、《自治县人大常委会与“一府一委两院”规范性文件备案审查工作联席会议制度》等5项制度，规范人大及其常委会和人大代表职责职能。
搭建立法“三大平台”，为基层治理提供善治保障
察布查尔县人大常委会召开立法工作专题研讨推进会
县人大常委会积极打造立法咨询专家库、基层立法联系点、规范性文件备案审查中心“三大平台”，形成党委定调、专委会执笔、专家把关、社会各界和群众广泛参与的单行条例起草工作机制，扩大人民有序参与，发挥专委会、立法咨询专家库、立法联系点功能，强化立法联动。2023年制定《察布查尔锡伯自治县立法条例》《察布查尔锡伯自治县水稻产业发展促进条例》，于今年5月1日施行。2024年还计划制定《察布查尔锡伯自治县人民代表大会议事规则》《察布查尔锡伯自治县乡风文明促进条例》。建立备案审查中心，强化主动审查、衔接联动，积极向乡镇延伸，审查县人民政府规范性文件2件、乡（镇）26件。先后承接自治区高质量立法工作现场会和自治州备案审查工作现场观摩会。
完善监督“四大板块”，推动制度优势转化为治理效能
察布查尔县召开县人大常委会与“一府一委两院”2024年第一次联席会议
县人大常委会完善综合运用法定监督方式、突出监督刚性、强化跟踪监督、代表建议办理高质量“四大板块”工作机制，致力人大监督执法“条对条”、检查“硬碰硬”、反馈“点对点”、跟踪“实打实”。综合运用法定监督方式，充分发挥专委会功能，专委会组成人员全程参与监督各环节。2024年监督《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国食品安全法》、《新疆维吾尔自治区行政执法监督条例》等实施情况，推进诉源治理、履行公益诉讼检察职能、未成年人保护等工作落实。
围绕政府重大项目及代表票决民生实事，综合运用代表票决、专题询问、人大常委会与“一府一委两院”联席会议三项机制，保证项目按期保质保量完工。
强化跟踪监督，坚持每季度跟踪监督当年政府重点工作、重大项目及代表票决民生实事项目推进落实，促进政府职能转变。推行“一交二办三落实”机制，形成代表建议办理闭环。（“一交”即及时召开转办会交办代表建议：“二办”即落实好党政领导领衔督办、归口工委督办两项机制：“三落实”即落实自治县代表议案处理办法，建议、批评和意见处理办法，议案和重点建议办理工作评价办法，召开重点建议办理推进会暨“人大代表·局长”面对面，代表向承办单位负责人询问重点建议办理情况。
规范履职“五项举措”，支持代表助力基层治理
县人大常委会强化“日常指导、丰富代表培训、党政领导进站、发挥联络站作用、联动共建”五项，助力基层治理。特别是以乡镇人大工作规范化为抓手，完善包联机制及“两个联系”制度，加强日常指导，推进乡镇人大履职规范化。丰富培训形式，提高代表履职水平。特别是党政领导带头进站，推动各级代表就近进站，及时解决群众急难愁盼。
县人大常委会还制定代表活动和代表“室站”补助管理使用办法，改进和规范联络站、代表小组活动措施，推进联络站建管用规范化、常态化。以42家代表联络站为阵地，鼓励代表在引领致富、调处纠纷等方面，为基层治理凝聚人心。同时实行“女人大代表+妇联”、“人大代表+工会”联动共建机制，畅通妇女和职工反映诉求渠道。开展“铸牢中华民族共同体意识·万名代表进万家”等主题实践活动，800余名各级代表讲好人大故事，传播党的声音，争做“五员两模范”，为基层治理贡献人大力量。（察布查尔锡伯自治县人大常委会 供稿）
编辑：马安懿、古努丽
审核：张斌
终审：董晔林
微信号：xinjiangrenda
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