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在常规的违规裁决中，欧盟委员会对未能遵守欧盟法律规定的义务的成员国采取法律行动。这些决定涵盖各个部门和欧盟政策领域，旨在确保欧盟法律得到正确适用，以造福公民和企业。在9月的违规清单中，有2份与能源相关的正式通知信函和2份与能源相关的合理意见。
正式通知信和附加正式通知信
委员会呼吁罗马尼亚取消对电力和天然气定价和出口的限制
10月3日，欧盟委员会决定启动违规程序，向罗马尼亚发送正式通知函(INFR(2024)2194)，以限制市场参与者决定其电力和天然气批发价格以及天然气出口的自由。更具体地说，罗马尼亚出台了国家措施，要求某些电力生产商将高于特定价格阈值的所有收入捐给能源转型基金，并要求天然气生产商以固定价格向某些客户出售部分产品。
这些国家措施与关于内部电力市场的指令(EU)2019/944和法规(EU)2019/943以及关于天然气内部市场通用规则的指令2009/73/EC相冲突。有争议的措施限制了电力和天然气生产商决定罗马尼亚批发价格的自由。因此，委员会认为这些措施限制了电力和天然气批发市场自由价格形成和自由跨境贸易的基本原则。罗马尼亚现在有两个月的时间来答复和解决委员会发现的问题。在没有令人满意的答复的情况下，委员会可以决定发布合理的意见。
委员会再次呼吁罗马尼亚取消对电力定价和出口的限制
委员会还决定跟进公开违规程序，向罗马尼亚发送一封额外的正式通知函(INFR(2023)2032)，以限制电力出口并限制市场参与者决定其批发价格的自由。委员会认为，有争议的国家措施与《欧盟运作条约》(TFEU)第35条和第36条，以及关于内部电力市场的指令(EU)2019/944 和法规(EU)2019/943相冲突。
欧委会认为，该措施与对出口的量化限制具有同等效果。出于同样的原因，该措施也被认为违反了上述电力指令和电力法规。委员会进一步认为，该措施限制了电力批发市场自由价格形成的基本原则。今天的新增正式通知函是在2023年4月违规程序开始之后发出的。在罗马尼亚对立法进行了修改，但未解决委员会的担忧，并引发了新的问题，委员会决定再发送一封正式通知函。罗马尼亚现在有两个月的时间来答复和解决委员会发现的问题。在没有令人满意的答复的情况下，委员会可以决定发布合理的意见。
合理意见
欧盟委员会敦促捷克和法国在国内电力市场上完全实行欧盟规则
欧盟委员会决定向捷克(INFR(2022)2033)和法国(INFR(2022)2103)发送合理意见，因为捷克没有完全实行修订指令2012/27/EU 的指令(EU)2019/944中规定的欧盟内部电力市场规则。该指令规定了有关欧盟电力部门组织和运作的关键规则，以在整个欧盟范围内创建综合、有竞争力、以消费者为中心、灵活、公平和透明的电力市场。将该指令转化为国家法律的截止日期为2020年12月31日。
欧盟委员会于2022年5月向捷克发出正式通知函，并于2022年9月向法国发出正式通知函，此前得出结论认为该指令的所有条款均已纳入其国家立法。在审查了有关会员国的答复以及通知的国家转换措施后，委员会认为这些成员国仍未完全实行该指令。两个有关会员国现在有两个月的时间来采取必要措施并通知委员会。否则，委员会可以决定将案件移交欧盟法院。
委员会敦促奥地利全面实行可再生能源指令
欧盟委员会决定向奥地利(INFR(2021)0133)发送一份合理的意见，因为该指令没有完全实行指令(EU)2018/2001中规定的关于促进使用可再生能源的欧盟规则。该指令为欧盟在电力、供暖和制冷以及运输方面的可再生能源发展提供了法律框架。它为2030年设定了欧盟层面的约束性目标，即至少32%的可再生能源，并包括确保对可再生能源的支持具有成本效益的措施，并简化可再生能源项目的行政程序。它还促进了公民参与能源转型，并设定了到2030年增加可再生能源在供暖和制冷以及运输部门的份额的具体目标。将该指令转化为国家法律的截止日期为2021年6月30日。
2021年7月，欧盟委员会向奥地利发送了一份正式通知函，称其未按时实行该指令。此后，奥地利已通知旨在实行该指令的立法措施。尽管如此，在审查了这些条款之后，委员会认为该指令的几项条款在联邦和地区层面仍未被实行或未完全实行。因此，委员会决定发布合理的意见。奥地利现在有两个月的时间来采取必要措施并通知欧盟委员会。否则，委员会可以决定将案件提交给欧盟法院。
总结
欧盟委员会的最新执法行动凸显了其确保能源市场自由、公平和透明运作的坚定承诺。这些行动不仅维护了市场竞争力，还推动成员国更严格遵守欧盟能源法规，为欧洲的能源转型和可持续发展目标奠定坚实基础。
新闻来源: European Commission
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