“一项机制”凝集管理向心力。汉城街道各社区设立民主议事日，规范民主议事程序。“民主议事日”制度目的是解决处理重大集体资产事务时，社区支部书记“个人说了算”“拍脑袋”定事的问题，解决只在党内定而群众不知情的问题，为群众发扬民主，参与村务决策搭建平台。规范民主议事程序，第一，定事项，解决“议什么”。结合年计划预算目标、社区“两委”日常征询群众意见，会前专门征求意见确定具体议题，并对单笔5000元以上的支出、宅基地使用及社区集体资产发包等11类事项集体研究，其次，定主体，解决“谁来议”。党支部书记为“议事日”的召集人，承担议事主体责任。街道人大代表联络站代表、社区“两委”成员、党员和社区代表参加。再次，定形式，解决“如何议”。在完善面对面议的基础上，探索“网格化＋信息化”议事方式，推行阳光议事。每月8日为民主理财日，组织开展民主理财，每月9日为集中报账日。严把资金使用、审批关、票据审核关、财务公开关、审计监督关。进一步规范了社区基层干部权力运行，推动了基层党风廉政建设。
“一套流程”把住流转规范性。贯彻“一征三议两公开”，落实民主决策机制，“民主议事日”议定的内容，要通过民主决策来体现，而各项决策机制就是保障民主决策的“利器”。凡涉及农村集体资产、资源的交易和农村承包土地经营权的流转，未经“一征三议两公开四监督”程序决策的事项一律无效，以保障监管公开透明。同时，“一征三议两公开”结果报街道纪委阳光监督室并录入小微权力数字化系统，“一征三议两公开四监督”制度使农村生产要素实现有序流动，小微权力在阳光下运行，全街道社区闲置房产得到合理利用，激活后成为居民手中的“定期存折”。
“一张网络”推动监督立体化。利用“互联网+监管”平台、汉城街道严格执行台账信息化管理制度，运用“清风汉城”微信监督群、汉城街道财政所公示牌、社区代表会议等形式。定期公开每月“民主议事日”议定事项和实施结果，财务公开资料在社区公开栏公开，同时定期公开每季度财务收支情况，定期公开每半年社区集体经济组织财务；对群众关注的集体重大事项、重大决策、大额开支、重大项目进展情况随时公开到网格微信群，让每一户村民都及时知晓情况，向社会公开。即公开过程，又公开结果，对群众反映“三资”管理中的问题，及时组织调查核实，让群众最大限度享有知情权、参与权、管理权和监督权。让“微权力”晾晒在阳光下，以公开促决策的公平公正。
我国各地“三资管理”治理实践已形成多样化的全过程人民民主有益探索。在数字化改革浪潮中，如何将数字治理技术融入全过程人民民主创新实践，也是汉城街道正在寻求突破的一个重要方向。下一步，汉城街道将积极推进数智赋能管理建设平台建设。在全过程人民民主基层单元建设中，探索“线下全过程监督+线上数字化应用”，打造基于数字化平台的基层预算治理大脑。“阳光是最好的防腐剂，公开是群众的定心丸，汉城街道将持续强化民主化“三资管理”，真正把小微权力晒在“阳光下”、装进制度的“笼子里”。
编辑：赵炯程
审核：段旭丹
