近年来,大冶市自然资源和规划局以高质量发展为笔,以综合改革为墨,认真履行自然资源部门“四个定位”,书写一张张自然资源管理的新答卷。
回眸2024年,硕果累累、成绩熠熠。从全省2023年度林长制激励县(市、区)到农村集体经营性建设用地入市;从建设用地“批供合一”改革入选2024年全省优化营商环境改革先行试点,到矿产类自然资源节约集约示范县的创建;从全省自然资源节约集约示范市(矿产类)创建经验交流,再到“监督转让”服务低效用地再开发(融通高科项目)入选全省盘活存量低效用地典型案例。
每一项荣誉都凝聚着智慧与汗水、彰显着创新与担当。
青山绿水画卷徐徐展开
“凡事预则立,不预则废。”规划是城市发展的先导,是资源配置的依据。大冶市自然资源和规划局以高瞻远瞩的战略眼光,精心布局城市的未来。
高水平编制国土规划。大冶市级规划已通过省级预审,乡镇级规划全面铺开,村庄规划任务圆满完成,31个专项规划通过审查。
高质量调整开发边界。优化调整城镇开发边界规模千余亩,为华鑫钢铁技改、劲牌毛铺酒厂、氢能源等全市重点项目落地提供空间要素保障。
高标准提供便捷服务。召开4期大冶市自然资源和规划委会会议,审议26个重要议题。其中“一村一图”送图下乡活动深入人心,建设工程竣工规划核实与土地核验合并办理,极大地提升工作效率。一年来,完成34件建设工程规划许可证、60件建设用地规划许可证等证件的核发,为城市的市政重点项目和民生实事提供坚实的保障。
强化土地要素保障。完成各类耕地垦造项目备案、项目验收、土地收储、土地出让,成效显著。同时,积极消化批而未供土地,处置闲置土地,累计盘活土地资源数千亩。此外,通过争取省级政策支持,节省占补平衡用地指标、节约用地报批资金。全年批回林地与建设用地均超千亩,有力保障“两纵一横”、华鑫、劲牌、灵乡中建、黄石大冶500千伏输变电项目等重点项目的用地需求。
推进国土综合整治。构建“流域+全域”治理体系,推进“七网”同频共振,全市已开工5个乡镇全域国土综合整治项目,总投资额123.84亿元,共规划二级子项目409个,已完成二级子项目126个,在建106个,待建177个。
持续优化营商环境。全面推行审批事项“一窗通办、一站服务”,对审批流程进行优化,压缩办事时限,下沉高频事项;深入推进不动产登记增效,完成黄石地区首例跨行“带押过户”,颁发黄石首批取水权不动产权证,办理湖北省内最大的一笔取水权不动产融资抵押登记等。
“绿水青山就是金山银山。”大冶市自然资源和规划局以坚定的决心和信心,守护着城市的绿色家园。
耕地保护红线不容触碰,通过全面摸排,精准掌握耕地和高标准农田的现状,完成耕地流失整改任务,为耕地保护提供有力的制度保障。
地质灾害防治体系不断完善,165个地灾隐患点被科学划分,全年发布预报预警信息101余期,出动巡查人员4564余人次,有效处置地质灾害隐患,保障人民群众的生命财产安全。
森林防火防线坚不可摧,通过印发制度、组建队伍、加强装备储备和防火隔离带建设等措施,全年未发生森林火灾和人员伤亡情况,森林防火形势保持了总体平稳。
生态建设持续推进,探索建立“林长+”协作机制,大力实施石漠化综合治理、油茶扩面提质增效等重点工程,全年完成国土绿化11.67万亩,培育林木种苗465万余株。出台一系列文件推进国家储备林建设,培育了林木种苗,加强了野生动植物保护,持续推进“两山”转换,新增林业产业基地,林业产值同比增长。
截至目前,全市已共有13个行政村荣获“湖北省森林乡村”称号、10个乡镇荣获“湖北省森林城镇”称号、3个行政村荣获“湖北省森林乡村示范村”称号。
“法不阿贵,绳不挠曲。”大冶市自然资源和规划局在执法上始终保持高压态势。
源头管控力度加大,土地矿产动态巡查累计开展数千次,有效制止非法开采乱采滥挖等违法行为,扣押违法作案机械(工具),执法巡查成效显著。
乱占耕地建房问题得到严肃处理,核实举证乱占耕地建房图斑,完成了新增问题的整改举证上报工作,并完成“厂中厂”“园中园”的专项整治工作。
矿山巡查检查深入细致,累计开展动态巡查数百次,督办整改问题,立案查处违法案件,涉嫌犯罪移送公安机关,责令拆除、没收违法建筑物,责令退还土地,收缴罚没款。对于新立的土地、矿产、林业违法案件,进行严格的法制审核,下达行政处罚决定书,申请法院强制执行,非法财物移交,移交政府裁定执行,展现执法的严格和成效。
卫片执法和例行督察图斑整改成效显著,整改到位率高,违法耕地面积和违法侵占耕地比例均得到有效控制。
“求木之长者,必固其根本。”大冶市自然资源和规划局坚持党建引领,不断提升队伍的整体素质。
干部队伍建设成效显著,配合市委编办完成机构改革工作,清晰界定职责范围及赋权事项清单。通过分类分层定制化培训提能,开设“资规大讲堂”,邀请专家授课,提升干部综合业务素养;开展“青蓝工程”活动,补齐年轻干部理论和实践短板。以学促干择优任用干部,通过内部竞聘、挂职锻炼、跟班学习等方式,让年轻干部在关键性、专业性岗位上得到锻炼,并从中择优选拔出股室负责人和工作人员,实现干部的专业归位和岗位适配。
党的建设水平持续提升,将习近平总书记的重要指示精神和上级的重要会议、政策、要求作为党组会的“第一议题”,开展中心组集中学习研讨。建立健全党建督导、党建联系点及组织生活报备等机制,强化党建调研督导。扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,认领实事并全部办结或正在推进中。
党风廉政建设严格落实,深入开展纪律作风整顿以及群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作。围绕重点领域开展纪律作风督查,明察暗访优化营商环境服务窗口,核查人员去向、酒精含量测试抽检,抓早抓小纪律作风问题,内部通报,有效遏制了不正之风的蔓延势头。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”大冶市自然资源和规划局将携昂扬之志、务实之风、有力之举,扬帆破浪,绘染出一幅自然资源管理的辉煌画卷,为奋力书写中国式现代化大冶答卷贡献力量!