本文聚焦于唐纳德·特朗普的再次当选及其对美国中东政策的影响,探讨了他与现任总统乔·拜登在关键问题上的可能合作,以及拜登在任期结束前可以采取的行动,为未来奠定基础。
特朗普的政策倾向与中东未来前景
特朗普或将采取更加内向的政策,减少对包括以色列在内的中东国家的资源投入和直接干预。他以“终极交易者”自居,或许会致力于结束以色列当前的战争,并寻求新的地区和平努力。然而,特朗普也可能通过减少美国在该地区的参与,优先考虑国内利益,即便未能解决持续的冲突和不稳定问题。
拜登与特朗普的可能合作
尽管两位总统在很多问题上存在分歧,但在中东问题上,他们的立场在某些方面是一致的:
扩大《亚伯拉罕协议》
两人均希望将《亚伯拉罕协议》扩展到包括沙特阿拉伯,推动以色列与更多阿拉伯国家关系正常化。然而,这一过程需要两党合作以获得国会支持。遏制伊朗核威胁
两届政府都支持通过外交手段阻止伊朗发展军事核能力,并对其地区代理人进行制约。特朗普曾承诺与伊朗达成“更好的协议”,尽管在其第一任期内未能实现。
最紧迫的任务:结束战争与释放人质
当前最紧迫的问题是释放被哈马斯囚禁的以色列人质,结束加沙和黎巴嫩战线的战斗。特朗普可能凭借其对以色列总理内塔尼亚胡的影响力,推动实施拜登主义政策,尽管现任总统为此已付出了巨大努力。
拜登的短期优先事项
在剩余的任期内,拜登可以采取以下措施,为中东和平与稳定奠定基础:
恢复人道主义援助
以色列需要恢复对加沙的全额人道主义援助,否则可能违反美国法律,面临制裁。这一行动不仅能缓解加沙地带的人道主义危机,还能防止以色列陷入国际孤立。制裁极端官员
针对支持暴力定居者行动的以色列高级官员实施制裁,将向国际社会传递明确的反暴力信息,增强以色列国内自由派的力量。推动人质释放
拜登如果能在这件事作出贡献,也许这件事会载入史册,但可能比较小!
长期区域稳定机制
拜登政府应支持欧洲和沙特推动的中东联合区域稳定机制,以促进巴勒斯坦国的建立和中东和平。这一机制不仅为区域稳定提供了框架,还可能成为特朗普未来政策的基础,确保美国在该地区的核心作用。
特朗普的潜在作用
尽管拜登提出的许多措施与自由民主价值观密切相关,但如果特朗普愿意,他也可能利用这些基础来推进其“交易者”形象。例如,国际社会对两国方案的认可,将为特朗普进一步扩大以色列-阿拉伯和平协议提供合法性。即便特朗普对巴勒斯坦建国兴趣不大,他也无法轻易推翻安理会决议的国际影响。
结语
在中东问题上,拜登和特朗普存在一定程度的政策连贯性。拜登政府在剩余时间内的努力可以为未来中东和平奠定重要基础,而特朗普若上台,则有可能利用这些成果扩大其外交成就。对于希望促进以色列安全与两国和平愿景的各方来说,当前是一个转危为机的关键时刻。
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