永仁县：积极探索“2+4+5”模式群众诉求 “一站式”解决

政务 2025-01-15 18:51 云南

近年来，永仁县探索创新社会治理服务模式，按照“整合资源、理顺关系、健全机制、发挥作用”的思路，着力构建综治中心“2+4+5”运行模式，完善矛盾纠纷多元化解机制，强力推进县、乡（镇）、村（社区）三级综治中心规范化建设，不断提升基层社会治理现代化水平。

2024年12月14日，永仁县维的乡群众李某某来到永仁县综治中心，情绪激动的向工作人员反映：他的林权证内有张某的土地承包经营权证，他到法院起诉张某归还其林权证范围内的土地，但法院驳回了他的诉求，如果再不帮他解决，他将不顾后果自行解决……

工作人员听完其诉求后，立即对该纠纷进行分析研判，定性为可能引发“民转刑”案件的高风险矛盾纠纷，并组织司法、法院、农业农村、林草、自然资源、莲池乡综治中心等部门到实地进行查看，通过行业部门政策解答、司法部门普法宣讲、人民调解员感情沟通等措施，双方和解，达成一致，最终及时化解了这件纠纷，避免引发悲剧。

坚持“2”个原则

对群众的诉求不推诿不躲避，一站式受理，一揽子解决。群众到综治中心反映诉求，实行首问负责制，由接待的“第一人”负责受理，对可以当场处理的直接办理；不能当即处理的，在规定期限内办结；对属于“第一人”职责范围内的事项，由综治中心转送或交办至有关单位，督促办理，办理结果由“第一人”负责答复；对于疑难、复杂或跨部门的纠纷和事项，由综治中心协调调度、联合接待，推动快速办理。

2025年1月3日，县综治中心收到县公安局情指中心反馈：莲池乡群众报警称，莲池乡辖区出现一群野狗，攻击性强，风险极高，咬死了群众的羊和鸡数只，县综治中心收到信息后，高度重视，立即协调县公安局、县农业农村局、莲池乡应急救援队做出处置，并督促全县各乡镇提醒群众做好安全防范，避免群众遭受更大的损失。

强化“4”个工作思路

整合资源、理顺关系、健全机制、发挥作用。全县综治中心以“大综治”建设为牵引，明确职能定位，理顺层级关系，健全运行机制，整合大调解中心、法律援助中心、法律服务站等基本职责，设接待室、矛盾纠纷调解室、心理疏导室、法律服务室、指挥调度室，为群众提供矛盾纠纷调解、法律服务、心理咨询、紧急救援等“一站式”服务，切实发挥作用，极大地提高了基层服务群众、维护稳定的能力和水平。

健全“5”项机制

建立健全收集汇总、分析研判、分流交办、联调联处、跟踪问效等制度，形成闭环管理。综合运用“上级部门交办、群众诉求反映、县级单位交换、乡镇收集上报”等渠道收集各类信息，整合后规律开展“日会商、周例会、月分析、季联席”四层研判，将矛盾隐患划分“高、中、低”风险等级，按照“365”工作法，通过“电话、会议、交办单”三种方式开展交办督办催办，形成闭环管理。

2024年，永仁县各级综治中心累计交办各类问题1905件，办结率达100%，大量矛盾纠纷和风险隐患化解在基层，处置在萌芽，平安建设防线进一步筑牢，群众安全感满意度稳步提升，全年未发生命案，未发生极端案事件，全县大局持续和谐稳定。

end

来源：永仁政法

编辑：张晃溶

责编：唐宗梅

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