云南省地质灾害应急指挥部办公室
关于9月份地质灾害成功避让的通报
云地灾指办〔2024〕51号
省地质灾害应急指挥部指挥长、副指挥长，各州、市地质灾害应急指挥部，省地质灾害应急指挥部有关成员单位：
9月以来，我省经历台风“摩羯”及多轮强降水天气，各级地质灾害应急指挥部认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神和自然资源部、省委、省政府工作安排部署，严格执行24小时应急值班值守和“防汛“1262”预警叫应机制，积极巡查排查、加强隐患监测，及时发布预警、果断撤离群众。强降雨期间，省地质灾害应急指挥部办公室（省自然资源厅）累计发布了123期地质灾害气象风险预警信息，多次预测红河哈尼族彝族自治州、文山壮族苗族自治州、玉溪市、普洱市、西双版纳傣族自治州、临沧市、德宏傣族景颇族自治州发生地质灾害风险高，按照防汛“1262”预警叫应机制和“强降雨过程提前转移紧急避险”制度要求进行了叫醒叫应，并对台风影响州市提前启动地质灾害防御响应，9月新增10起成功避让，避免了207户635人伤亡，现予以通报，供全省学习借鉴，具体情况如下：
一、红河州金平苗族瑶族傣族自治县金河镇枯岔河村泥石流成功避让
受台风“摩羯”影响，9月5日省地质灾害应急指挥部提前启动地质灾害防御Ⅳ级响应，并于9月6日调整为Ⅲ级响应。接到地质灾害防御Ⅲ级响应通知后，红河州地质灾害应急指挥部9月6日启动地质灾害防御Ⅲ级响应，红河州自然资源和规划局和省自然资源厅驻红河州技术指导中心专家于9月7日18时03分到达枯岔河村，进行了综合分析研判，明确枯岔河村后山滑坡在本次“摩羯”台风过境时引发滑坡、泥石流灾害的可能性非常大，并现场指导金平县人民政府对枯岔河村123户552人进行了紧急避让。9月9日9时46分，枯岔河村后山发生了坡面泥石流地质灾害，造成23户房屋受损，7辆车辆受损，75头牲畜受灾，直接经济损失达690万元。由于提前组织撤离果断、人员管控到位，成功避免了23户110人伤亡。
二、普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县勐马镇勐阿村芒岗小组泥石流成功避让
9月8日17时30分普洱市自然资源和规划局、普洱市气象局联合发布地质灾害气象风险Ⅱ级预警，9月9日8时，监测员开展了沟道沿线排查工作，16时，监测预警设备发出黄色预警，监测员在巡查中发现泄洪沟水位大幅上涨且夹带着大量泥沙，泄洪沟水位上涨至桥面以下，随即对沟道转弯处直接受影响的5户居民采取了紧急避让转移措施。当日18时，县自然资源局和县气象局联合升级发布地质灾害气象风险Ⅰ级预警，监测员巡查中发现泄洪沟下游出现淤积，县自然资源局和乡镇政府会商决定转移安置沟道两侧居民共36户112人，23时，完成转移安置工作。9月10日4时，沟道下游完全阻塞，泥石流漫过沟道两侧，冲毁农田约2亩，冲毁农家乐简易房一排。由于预警信息研判发布到位、监测员责任心强、转移避险及时，成功避免了1户4人伤亡。
三、红河州河口瑶族自治县瑶山乡五瑶路联防所滑坡-泥石流成功避让
9月7日—10日，受台风“摩羯”影响，河口县河口镇持续性降雨，9月9日15时40分，五道河小组地质灾害监测员对组内地质灾害隐患点进行详细蹲点排查，发现瑶山乡五瑶路岔路口联防所后山存在山体滑坡和泥石流隐患，立即通知联防所队员随时准备开展应急转移避险准备工作。15时50分，乡党委、政府决定启动紧急避险。16时许，成功将五道河联防所15名工作人员进行转移。17时，五道河联防所上方发生滑坡-泥石流灾害，连接两个联防所中间道路被泥石流覆盖导致道路中断，联防所办公楼受损，因监测员工作深入细致、叫应转移及时，成功避免了15人伤亡。
四、红河州河口县河口镇合群社区滑坡成功避让
9月7日—10日，受台风“摩羯”影响，河口县河口镇持续性降雨，由于该隐患点2022年发生过泥石流灾害，且居民房屋后山坡体同时存在滑坡隐患，9月7日，县自然资源局研判发布各乡镇必须应急转移避险的42个点，其中包含该隐患点，该隐患点监测员于9月7日下午紧急转移受威胁居民16户36人。9月10日9时48分，河口镇合群社区原光明啤酒厂住宿楼片区发生滑坡地质灾害，造成3间房屋受损，直接经济损失约15万元，由于隐患底数清楚、预警信息发布及时、转移避险果断，相关部门应对险情处置得力，成功避免了1人伤亡。
五、红河州河口县河口镇子丫小组滑坡-泥石流成功避让
9月8日，地质灾害巡查员发现子丫小组一处地质灾害隐患点存在泥石流风险，接到隐患信息后，南屏社区立即采取广播通知、敲锣等方式发出预警。发现险情后，相关责任人迅速按照提前划分明确的责任区，逐户逐人通知群众立即转移，做到“不漏一户，不落一人”，9月9日21时13分左右全部转移完毕。22时30分，子丫小组发生滑坡，灾害造成36户79间居民房屋受损，直接经济损失850万元，因巡查员工作到位、避险工作组织有力、叫应转移及时，成功避免了36户74人伤亡。
六、红河州河口县河口镇河口农场三队后山滑坡成功避让
9月7日—10日，受台风“摩羯”影响，河口县持续性降雨，11日早晨，槟榔社区巡查员巡查发现河口农场三队后山道路的裂缝有变宽的趋势，联合工作组调查发现坡顶发育两条裂缝，坡面发生小规模坍塌，坡脚前缘隆起，地下水呈带状渗出。联合工作组分析研判，滑坡处于临滑阶段，有失稳破坏的趋势，立即组织危险区51户117名居民转移避让。9月12日中午，滑坡发生，损毁乡村道路150米、1辆私家车，2栋公租房3楼以下掩埋，造成直接经济损失约350万元，由于巡查员工作到位、技术研判精准、提前转移避让，成功避免了51户117人伤亡。
七、红河州金平县勐桥乡瓦窑新村泥石流成功避让
9月9日7时30分，红河州自然资源和规划局、红河州气象局联合发布地质灾害Ⅱ级风险预警。金平县自然资源局通过电话通知各乡（镇）自然资源所、各村委会负责人、对重点地质灾害隐患点及周边斜坡、冲沟进行巡查、排查。当日13时51分，瓦窑新村组长在巡查过程中发现村子右侧冲沟内的水流异常浑浊，且冲沟上游伴随着不寻常的声响。14时09分果断组织受到潜在威胁的97户共247名村民安全转移至安全地带。次日凌晨03时，发生泥石流，对冲沟左岸沿线的70户村民房屋造成了不同程度的损害。由于预警叫应落实有力、撤离及时、转移果断，成功避免了70户210人伤亡。
八、红河州金平县勐桥乡鸭塘小组滑坡-泥石流成功避让
9月9日7时30分红河州自然资源和规划局、红河州气象局联合发布地质灾害Ⅱ级风险预警，金平县自然资源局值班人员电话通知对重点地质灾害隐患点及周边斜坡、冲沟进行巡查、排查。当日20时40分，驻村队员及村小组长对后方斜坡进行巡查时发现裂缝有扩大迹象，且斜坡出现小范围垮塌现象。21时通知下方受威胁的78户330人转移至活动室进行紧急避险，20分钟后滑坡发生，造成鸭塘村居民9户房屋不同程度损毁，由于值班值守、预警叫应响应有力，组织撤离及时，成功避免了9户36人伤亡。
九、红河州金平县勐桥乡柏木山大寨村泥石流成功避让
9月9日7时30分红河州自然资源和规划局、红河州气象局联合发布地质灾害Ⅱ级风险预警，金平县自然资源局值班人员电话通知对重点地质灾害隐患点及周边斜坡、冲沟进行巡查、排查。柏木山村在接到叫应后立即组织人员进行24小时监测，9月9日21时10分巡查过程中发现村子周边村子内河水水量增加，且裹挟大量块石、泥沙。村组长和书记于9月9日21时30分立即将受威胁的69户151人撤离至安全地带。9月9日22时，发生泥石流，对沟口柏木山村村民住房、公房、村内桥梁造成不同程度的损坏。由于预警叫应、隐患风险巡查排查到位、避险撤离果断，成功避免了16户60人伤亡。
十、红河州金平县马鞍底乡闸门上寨村滑坡成功避让
9月9日7时30分红河州自然资源和规划局、红河州气象局联合发布地质灾害Ⅱ级风险预警。马鞍底乡结合降雨情况，于7时35分对受威胁1户8名群众进行转移。当日10时41分，闸门上寨后方坡体发生滑坡，造成前缘1间居民房屋受损，部分附属设施被掩埋、地龙公路阻断。由于预警叫应、组织撤离及时，成功避免了1户8人伤亡。
在台风“摩羯”地质灾害防范应对过程中，各级地质灾害应急指挥部及时发布预警信息，监测设备有效预警、隐患排查和应急演练到位，叫醒叫应基层防灾责任人加强巡查排查，发现临灾征兆及时果断撤离受威胁人员，是成功避让的关键。各州（市）、县（市、区）地质灾害应急指挥部要认真学习这10次成功避让经验，按照“宁可十防九空，不可失防万一”的原则，发现隐患，指导基层果断撤离，切实保障人民群众生命财产安全。
云南省地质灾害应急指挥部办公室
2024年10月18日
