绥化市第五届人民代表大会第四次会议开幕

时事 2025-01-06 19:41 黑龙江

绥化市第五届人民代表大会第四次会议开幕

张宝伟出席李元学主持陈立军作政府工作报告

续写新篇章，启航新征程。1月6日下午，绥化市第五届人民代表大会第四次会议在市党政办公中心二楼会堂举行第一次全体大会。407名人大代表肩负人民重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同擘画奋力开创绥化高质量发展、可持续振兴新局面新的蓝图。

大会执行主席张宝伟、李元学、单伟红、李德政、郭建民、刘鹏、吕江、田鹏飞、侯绍波、吴迪、仇文会在主席台前排就座。陈立军、付秀芳、袁成宝、郭晓茹、张铁民、王旭波、任立辉、吕英斌、马秀慧、杨全胜、党伟、吴永久、王行亮、丁然、关海涛、张晓舜、刘丽华、张润华、陈岩、刘宝国、敖丙千、王洪亮、王秀华、杜振齐、李月峰、徐志斌及其他主席团成员在主席台就座。

15时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

李元学主持会议。

在热烈掌声中，陈立军向大会作市政府工作报告。

报告共分三个部分，第一部分是2024年工作回顾。报告指出，过去一年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是绥化高质量发展迈出坚实步伐的一年。一年来，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，按照省委建设“六个龙江”、推进“八个振兴”的总体部署，在市委坚强领导下，紧紧依靠全市人民，全面落实厚植“五个优势”、赋能“三篇文章”、加快“三个提升”、优化“四个环境”的发展思路和“五个争当排头”的努力方向，凝心聚力、真抓实干，各项事业取得了新进展新成效，综合实力持续增强。

预计全市地区生产总值增长3%；规上工业增加值增长4%；社会消费品零售总额增长1%；实际利用内资增长55%；实际利用外资增长184%；一般公共预算收入83.4亿元，增长5.1%。这一年，现代化大农业建设迈出新步伐，现代化产业体系建设取得新成效，工业经济质效实现新突破，内需发展潜力释放新动能，高质量发展迸发新活力，人民生活品质实现新跃升，政府自身建设得到新加强。

报告第二部分是2025年工作安排。报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是为实现“十五五”良好开局打牢基础的关键之年，做好今年工作责任重大、意义深远。要与市委同心同行、聚力攻坚、担当作为、干净干事，在市人大、市政协的鼎力支持和积极参与下，创造绥化新的发展成果、铸就新的辉煌。

报告明确，今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，按照省第十三次党代会和历次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，围绕建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，坚持和加强党的全面领导，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，更好统筹发展和安全，深入贯彻厚植“五个优势”、赋能“三篇文章”、加快“三个提升”、优化“四个环境”的发展思路，更加坚定“五个争当排头”的努力方向，稳定预期，激发活力，促进经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，扎实推动振兴发展，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

报告指出，今年经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%，规上工业增加值力争增长6%，农林牧渔业总产值增长4%，固定资产投资增长8%，一般公共预算收入力争增长5%，社会消费品零售总额增长6%，金融机构贷款余额增长8%，实际利用内资增长30%，实际利用外资增长10%，单位地区生产总值能耗降低3.5%左右。粮食产量241亿斤以上。外贸进出口增速高于全省，城乡居民收入增长与经济增长同步，城镇调查失业率低于全省平均水平。

做好今年政府工作，要着重把握好更加坚定必胜信心、更加做好五个“统筹”、更加用好用足政策、更加聚焦改革创新、更加突出实干为要五个方面。重点做好八项工作：一是以科技创新引领新质生产力发展，加快建设具有绥化特色和优势的现代化产业体系。二是以转变农业发展方式提高农业质量效益，加快打造现代化农业绥化样板。三是以优化供给全方位扩大内需，加快培育新的经济增长点。四是以高质量项目建设带动有效投资，加快壮大工业经济实力。五是以深层次改革推动高水平开放，加快构筑向北开放新高地。六是以城乡统筹促进区域协调发展，加快改善城乡人居环境。七是以高品质生态支撑高质量发展，加快经济社会发展全面绿色转型。八是以改善民生增进人民福祉，加快提高全市人民的生活水平。

报告第三部分是全面加强政府自身建设。报告强调，要坚持忠诚为政，坚持依法行政，坚持务实勤政，坚持廉洁从政，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，顺势而为、主动作为、奋发有为，打造人民满意的服务型政府。

市人大常委会副主任李德政向大会作了市人大常委会工作报告。报告指出，2024年，市人大常委会在市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实省、市委工作部署，紧扣全市振兴发展大局履职尽责，圆满完成了全年各项工作任务。

报告强调，2025年，市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神及全国人大常委会、省、市座谈会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣厚植“五个优势”、赋能“三篇文章”、加快“三个提升”、优化“四个环境”的发展思路，聚焦“五个争当排头”的努力方向，高站位服务中心大局，高水平依法履职行权，高效能聚合代表力量，高标准加强自身建设，推进新时代地方人大工作高质量开展，为加快推进现代化强市建设提供坚实法治保障。

大会还分别听取了市中级人民法院院长王洪亮所作的市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长王秀华所作的市人民检察院工作报告，市人大法制委副主任委员、常委会法工委主任吕靖中所作的关于《绥化市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例（修正草案）》的说明。以书面形式审议了绥化市2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、绥化市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告。表决了大会选举和表决办法。

出席政协绥化市五届四次会议的政协委员等列席会议。

文字：全媒体记者唐国宏

摄影：全媒体记者汪海徐文革刘华鹏苗得雨刘泽祥李卓远

编辑：张铧月程美妮

审核：孙玉志

监审：李云峰滕岩

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