肇庆市委十三届八次全会全面贯彻党的二十届三中全会精神,落实省委十三届五次全会部署,明确了全市进一步全面深化改革的任务书、施工图、时间表,吹响了进一步全面深化改革、扎实推进中国式现代化肇庆实践的号角。
端州区委书记张浩龙日前接受记者采访时表示,端州区将深入贯彻落实市委十三届八次全会部署要求,用好改革开放关键一招、重要法宝,推动端州全面增强产业、商贸、文旅、民生事业“四个新活力”,加快建设富有魅力和引领力的高品质首善区,为全市改革大局作出端州更大贡献。
记者:市委十三届八次全会对肇庆进一步全面深化改革进行系统部署和具体安排。请问端州将如何抓好贯彻落实,在新一轮改革发展中展现新气象新作为?
张浩龙:市委十三届八次全会深入贯彻落实党的二十届三中全会精神及省委十三届五次全会部署,明晰了“加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽”的目标任务,明确了肇庆进一步全面深化改革的作战图。市委全会闭幕后,我们第一时间召开了区委九届六次全会贯彻落实,围绕13个重点领域和关键环节部署一系列改革举措,着力推动市委各项部署要求落实落细。接下来,端州将牢记首善区使命、扛起主城区担当,解放思想、拉高标杆、勇于变革,以钉钉子精神抓好改革落实。
一是聚焦发展新质生产力强改革。我们将健全因地制宜发展新质生产力工作机制,全力建设更具竞争力的电子元器件研发生产基地,推动电子信息等“3+2”主导特色产业补链强链、集聚成势;以氢兰科技华南总部和百度智能云基础数据产业基地建设为切入点,持续丰富氢能、人工智能应用场景,进一步拓宽新能源迭代、低空经济等未来产业赛道。发挥集聚全市近50%规模以上服务业企业的优势,深化发展以商贸物流、文体旅游、研发设计、金融服务为重要支撑的都市型产业。
二是聚焦提升经济治理能力强改革。我们将重点推进招商引资、要素保障、项目推进等关键环节的改革,加快推进破解产业发展瓶颈的改革探索,实现“一子落而满盘活”。健全“管行业要管招商、管资源要保障招商、管审批要服务招商”工作机制,优化产业链图谱式招商,构建大招商招大商招优商格局。深入实施低效存量用地盘活攻坚行动,完善村集体用地过渡性开发的机制与应用场景,推动更多存量用地盘活、更多产业项目落地。深化营商“微”环境改革,加快向“拼服务、拼环境”转变。
三是聚焦提升创新能力强改革。我们将持续探索推进教育科技人才一体化发展的统筹路径,深度参与肇庆高鼎端科教创新走廊建设,对接粤港澳大湾区创新体系,引平台、聚人才、出成果,全力提升科教创新整体效能。优化实施“星湖人才”引育工程,探索赋予区内重点企业自主荐才权,落实“新工匠”培养计划,深化打造留人聚才的良好生态。
四是聚焦城乡融合发展强改革。我们统筹推进新型工业化和新型城镇化,深化“百千万工程”集成式改革,深入实施“微改造、精提升、引业态、展活力”行动,深化“城市大管家”全域治理服务改革,推广社区治理“五日制”工作法,激活基层治理内生动力。抓好文化旅游这个强区富民产业,健全文商旅融合发展体制机制,主打星湖和府城“两张牌”,创新推动老景区焕新、新业态更新、文商旅同兴,激活集体经济发展新动能。
五是聚焦增进民生福祉强改革。我们将以深化“小切口大变化”民生实事办理制度为突破,优化民生服务供给机制,深化公办教育集团化办学、推广嵌入式居家养老服务,推出更多民生所急、民心所向的改革举措,持续办好老旧楼栋加装扶手的适老化改造等一批“小而美”民生项目,努力让幸福成为端州最温暖的底色。
端州双龙省级经济开发区。
张浩龙:推进东部城区一体化融合发展,是市委、市政府落实进一步全面深化改革的重大举措,是肇庆打造珠三角高质量发展新增长极的战略之举,更是端州深度“融湾入圈”的重大机遇。作为主城区,端州有责任也有条件为全市改革创新率先探索。接下来,我们将紧紧围绕“六个一体化”部署,立足加快建设富有魅力和引领力的高品质首善区,切实增强大局意识、主动意识、协作意识,打破思维定势和路径依赖,努力在塑造发展新动能上破局突围,在推进东部城区一体化融合发展中贡献力量。
一是全面优化城区功能品质。统筹生产、生活、生态三大空间,优化城区整体空间布局,以宋城骑楼街“东延西扩内拓”和环星湖片区整体改造升级等重点工作为带动,持续深化环星湖、府城等重点片区的城市设计和功能品质提升,加强重点街巷风貌管控、开发建设、业态引入等,塑造端州山湖城江、美丽宜居的城市风貌,全力支持肇庆新区发挥核心作用。
二是全面深化产业协同发展。围绕全市“主导+特色”产业布局,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,抓好“3+2”主导特色产业,前瞻布局新能源迭代、人工智能、低空经济等未来产业,大力发展都市型产业和高附加值制造业,携手东部其他城区共同探索建设产业协作园,形成错位发展、特色鲜明、相互配套的产业发展格局,一体嵌入大湾区产业链。
三是全面加强交通互联互通。持续畅通城区内部道路,积极参与东部大环线建设,加快建设肇明高速端州连接线,加强端州与东部其他城区的快速联系,以更快捷便利的硬联通,加速融入广州都市圈,深度融入大湾区一小时交通圈,推动人才、资本、数据、技术等要素便捷流动。
四是全面推动公共服务优质共享。发挥主城区资源优势,主动在民生服务互动互补、政务服务同城化上发力,深化区属优质中小学跨区域托管帮扶工作,推进城区医疗机构提质增效,健全“一老一小”服务保障体系,协同构建公平公正市场环境,推动教育质量协同提升、医疗资源互补提升、民生保障共同提升,全力打造一流营商环境。
岩前休闲半岛。李显才 摄
张浩龙:我们将咬定全年目标不放松,全力以赴抓落实,奋力冲刺四季度,努力为全市发展大局多做贡献。
一是全力用好政策、提振预期。新一轮宏观政策力度之大,前所未有。我们将主动承接落实上级一揽子增量政策,打好“组合拳”、把握“时度效”,为经济工作增添强劲动力。利用专项债解决储备土地、闲置土地等存量土地消化问题,促进房地产市场平稳健康发展。稳定拓展传统消费,全力推进以旧换新促消费,提振汽车、家电、家居、消费电子等大宗消费。积极培育文娱旅游、体育赛事等新消费增长点,打造更多有强引流能力的消费场景、旅游产品,吸引更多消费者前来端州休闲旅游、购物消费,把旺盛的流量转化为真实的消费。
二是全力抢抓项目、稳定投资。抓项目就是抓发展,稳投资就是稳增长。我们坚持“项目为王”,抢抓四季度施工黄金期,统筹好施工进度与时序安排,紧盯投资量大、带动性强的项目加强调度,推动未开工项目尽早开工、在建项目加快进度,形成更多有效投资。同时,主动对接、全力争取专项债券和超长期特别国债等资金支持,着力谋划储备有效益的投资项目,全面盘点“百千万工程”等重点领域的项目需求,着手谋划储备“十五五”重大项目,争取把更多项目纳入上级政策盘子。
三是全力助企扶企、保障民生。全区7.9万户经营主体、2.3万户企业,是端州经济发展的根基所在。我们将用心服务企业发展,持续开展130家规上企业遍访服务行活动、区领导挂点联系服务,帮助企业解决实际问题,指导企业用足降本增效惠企政策,切实提振企业发展信心。我们将坚持把稳就业、保民生摆在优先位置,扎实做好援企稳岗、困难群体帮扶等工作,进一步织密社会保障网,兜住兜准兜牢民生底线。
梁小明 摄
资料来源:肇庆市融媒体中心记者 胡源愿
特约记者:杜哲锋
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