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深化“大城三管” 建设“幸福之城” | 牢记嘱托 善作善成

时事   2025-01-30 14:16   天津  





“幸福指数”满满收获

新春佳节，津城处处张灯结彩，市民和游客徜徉期间，在首个“非遗版”春节里感受津味中国年。

大树庭院、休闲步道，排架式屋脊的挑高厂房……冬日里，蓝天映衬着红砖老建筑，裹着咖啡香的工业风扑面而来。这里是位于海河东岸的天津第一机床总厂旧址，前不久刚刚以“津一·PARK”“都市产业公园”身份全新亮相，是我市着力打造的工业遗存城市更新的新地标。今年春节，这里成为市民和游客娱乐休闲的打卡地。

中国式现代化，民生为大。

2024年春节前夕，习近平总书记在天津视察时强调，“提高城市治理现代化水平是建设现代化大都市的重大任务。天津要践行人民城市理念，把保障居民安居乐业作为头等大事，逐步扩大基本公共服务供给，兜牢民生底线，让人民群众不断有新的获得感。要坚持走内涵式发展路子，创新城市治理，加强韧性安全城市建设，积极实施城市更新行动，增强发展潜力、优化发展空间，推动城市业态、功能、品质不断提升。”

一份牵挂，温暖人心。一份嘱托，砥砺前行。

利民之事，丝发必兴。

一年来，市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，以“时时放心不下”的责任感，贯彻落实习近平总书记视察天津时提出的“在提升城市治理现代化水平上善作善成”的重要要求，主要负责同志深入基层走访调研，主持召开专题会议部署推动，把总书记的期望重托全面落实到津沽大地上。

一年来，全市广大党员干部按照市委、市政府部署要求，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，下足“绣花”功夫、做足科技文章、用足制度优势，“软硬”兼施、“刚柔”并举，扎实推进大城细管、大城智管、大城众管，城市治理现代化呈现新气象。

一年来，从安居乐业、社会保障，到“一老一小”、公共服务，从城市更新、城乡融合发展，到基层治理、韧性安全城市建设，天津城市的“颜值”“气质”双双提升，津城百姓的“幸福指数”满满收获。



01
践行人民城市理念 高品质生活“有滋有味”
民生小事，百姓冷暖，既是牵动千家万户的家事，更是关乎“国之大者”的大事。
一年来，天津深入践行人民城市理念，把保障居民安居乐业作为城市建设和发展的头等大事，突出就业优先，织密扎牢社会保障网，办好“一老一小”等民生实事，增强基本公共服务均衡性和可及性，着力打造宜业宜居宜乐宜游的“幸福之城”。
去年2月7日，农历腊月二十八。市委常委会召开会议，深入学习习近平总书记视察天津重要讲话精神。会议审议2024年20项民心工程，强调要认真对标对表习近平总书记视察天津重要讲话精神，牢记老百姓的事情是最重要的事情，进一步细化完善民心工程，切实办好民生实事。
“在天津有个家”，这是很多来津打拼年轻人的美好愿望。来津工作的刘溪宇，把自己在天津的第一个家安在了河东区华昌道47号的融寓公寓，这里属于保障性租赁住房。刘溪宇说：“公寓生活设施齐备，房租很有性价比，而且周边交通便利，每天坐地铁上下班很方便。有了稳定的住所，感觉自己在天津真正地安定了下来。”
一年来，天津大力推进保障性租赁住房提质增效，筹集保租房6592套，为来津新市民、青年人和一线务工人员解决租房后顾之忧，让在津创业奋斗者进得来、留得下、住得安、能成业。
今年春节，河东区中山门街道互助西里社区居民小赵格外高兴。新年前夕，35岁的小赵成功实现“再就业”。去年9月，中山门街成立全市首家街道就业驿站，通过开展就业指导、直播带岗等活动，免费为辖区内居民和用人单位提供就业服务。小赵兴奋地说：“没想到，家门口的就业驿站帮我圆了就业梦。”
一年来，我市深入实施就业优先战略，坚持稳存量、扩容量同向发力，保重点、优服务同频共振，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，去年全年城镇新增就业36.8万人。
“如今，辖区内居民在家门口就能享受到三甲医院专家的诊疗服务。患者在镇卫生院照CT，图像实时传到区医院，由区医院专家出具诊断报告。”说起一年来基层医疗卫生服务的新变化，静海区独流镇中心卫生院院长王雨林如数家珍，“得益于静海区建设紧密型医共体，通过区医院派驻管理人员、开通远程影像会诊等措施，基层卫生院的医疗服务能力显著提升。”
一年来，我市不断加强医疗卫生服务体系建设，构建以5个医学中心为龙头、9个区域医疗中心、9个专科诊疗中心和区属医院为主体、268家基层医疗机构为基础的“15分钟健康服务圈”，健康天津建设迈出新步伐。
“一老一小”系民心，一枝一叶总关情。
去年9月1日，400多名学生走进新落成的泰达岳阳道小学，开启新学期生活。作为合作校，泰达岳阳道小学不仅与和平区岳阳道小学文化同源、管理同步、教师同研、资源同享、学生同学、质量同评、活动同行，而且新入职的老师全部在和平区岳阳道小学跟岗学习3个月。
一年来，天津持续实施优质教育资源辐射引领工程，全市共新建、改扩建义务教育学校19所，推动中心城区与其他区结成16个区域教育发展共同体，从“一校优”到“校校优”，筑起“一小”的“教育梦”。
中午时分，红桥区丁字沽街道社区食堂里，前来就餐的老年人接踵而至，老人们一边享用着可口的饭菜，一边聊着家常。“中午有荤有素，味儿好，省事又实惠！”提起家门口的社区食堂，风采里社区居民刘奶奶美滋滋地说。热乎的饭菜、实惠的价格，家门口的社区食堂，让老年人不仅暖在胃里，更暖在心里，擦亮了“津牌养老”的幸福底色。
一年来，连点成线、织线成面——从“生活圈”到“幸福圈”，从“民生清单”到“幸福清单”，人民群众高品质生活“有滋有味”。
02
坚持内涵发展 城市更新“有里有面”
天津第一机床总厂城市更新项目起步区——津一·月湾公园向市民免费开放。本报记者 周伟 通讯员 刘泽瑞 摄

城市更新，是一场承载着历史底蕴与现代梦想的接力赛，一头连着发展，一头连着民生。天津坚持走内涵式发展路子，秉承“内外兼修”理念，推动城市业态、功能、品质提升，顺应人民对美好生活的新期待。
一年来，天津以高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”为载体，以改革回应群众需要，用发展提升幸福成色，把提高生活品质、扎实推进共同富裕作为城市现代化的重要目标，统筹推进资源盘活利用和城市更新，积极营造良好的生产生活环境，精心绘就天津人民高品质生活的新画卷。
一年来，天津以存量载体盘活、老旧空间复兴和老旧小区、地下管网管廊等为重点，坚持体检先行，强化政策保障，完善投融资体制，加快形成政府引导、市场运作、公众参与的可持续更新运营模式，建设一批城市更新示范案例。
一年来，天津持续深入推进中心城区更新提升行动，一方面在保护与发展中导入智能科技、工业设计、数字经济产业等新业态，对老工业片区进行改造再利用；另一方面在更好满足人民群众美好生活需要的基础上，着力推进老旧小区改造更新，双向同步发力。
借着中心城区更新提升行动的东风，河西区柳林街龙博花园在老旧小区改造中完成华丽转身。
“地面平整，还给我们配了无障碍坡道、廊架、适老座椅，真是大变样！”说到改造后的小区下沉广场，社区居民赞不绝口，“工程从一开始就问我们有什么意见，还按我们需求调整了建设方案。”
作为天津大型片区类城市更新项目，天津设计之都核心区柳林街区城市更新项目范围为柳林街道全域。为更好满足居民需求，天津城投集团在项目实施过程中，对1705户居民进行了方案意见征集，多渠道挖掘、梳理、解决居民亟待解决的问题，切实把改造更新“改”在了居民心坎儿上。
去年以来，天津市盲人协会主席王慧多次被邀请参与天津无障碍设施改造意见征求会，“让我们特别感动的是在项目实施的过程中，还邀请我们盲人朋友去体验，对于我们提出不便的地方，随时更改设计方案。”王慧说。
打开微信小程序“嘉陵智图”，一张南开区嘉陵道街电子地图，全方位展示出辖区内工业园区、重点企业以及教育、医疗、人才公寓等生活配套资源情况。这个掌上小程序，不仅是查询区域闲置载体、存量资源的智慧地图，更是辖区居民“幸福圈”的导航图。
增设无障碍设施、更新“城市家具”、铺设骑行“蓝丝带”、丰富园林绿化景观，一条条百姓建议意见化作一道道城市风景，不仅回应了百姓“微心愿”，更成为“人民城市人民建”的生动实践。
一年来,天津坚持把践行人民城市理念作为城市治理的出发点和落脚点，问计于民、问需于民、问效于民，城市更新“有里有面”，画出城市与百姓同频共振最大同心圆。
03
创新社会治理 韧性安全城市“有声有色”
城市安全是现代化大都市建设的重要基础，是城市治理现代化的重要保障。加强社会治理，打造韧性安全城市是实现人民城市可持续发展的重要目标。
一年来，天津不断深化党建引领基层治理创新，坚持和加强党对城市治理的全面领导，扎实推进政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“六治工程”，不断提升基层治理水平，推动形成党建“同心圆”、治理“一盘棋”。
今年春节，对于北辰区果园新村街道新华里社区居民米秀丽一家来说，年味儿浓郁、暖意融融。这要得益于街道推出了“喘息服务”，让米秀丽春节前终于能抽空置办年货，家中瘫痪的孩子和重病的爱人暂时也有志愿者上门照顾。
“通过入户走访，我们发现很多失能患者家中，往往病人被照顾得很好，家属却因长期围着病人转，缺少正常社交活动，主要原因就是没人搭把手。”新华里社区党委书记、居委会主任刘国华介绍说， 经过前期摸排，果园新村街道在部分社区试点推出“喘息服务”，米秀丽通过预约，首批享受到了这项服务。
一年来，天津于细微处着眼，从细节上入手，在细致上发力，持续推动供热旧管网改造，加大燃气旧管网改造力度，推动城市公园建设扩面增容，完善市管公园便民服务设施保障能力，百姓生活舒适度显著增强。
一年来，天津统筹发展和安全，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级工作体系，加强韧性安全城市建设，加大风险隐患排查整治力度，强化矛盾风险源头预防，完善社会治安防控体系，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定，坚决筑牢首都政治、安全“护城河”。
过去一年，在东丽区，遍地开花的“亚楠调解室”化解了不少居民之间的“疙瘩事”。“亚楠调解室”是公安东丽分局以万新派出所社区民警平亚楠的名字命名成立的。
“如今，依托社区党群服务中心，‘亚楠调解室’为多元力量集成和群众参与自治创造了平台，已汇聚公安民警、人民调解员、社工网格员、区级政法、调解专家、法律工作者和社会志愿者7支力量。去年，我们还特别邀请外卖小哥加入‘津门义警’，助力基层社会治理。”公安东丽分局张贵庄派出所政委方晖说。
“亚楠调解室”是我市与时俱进丰富新时代“枫桥经验”的一个缩影。依托调解室参与基层矛盾化解，及时发现、多元化解，让小矛盾小问题化解在萌芽。
一年来，天津以“绣花”功夫持续深入加强城市治理，精益求精、久久为功，加快推动城市向好、向善、向美，韧性安全城市建设“有声有色”。
回望这一年，津沽大地上，最动人的是人民情怀，最暖心的是民生温度。
2024年11月22日，天津市提升城市治理现代化水平工作会议召开。会议强调，要深入贯彻党的二十届三中全会部署，深学深用习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察天津重要讲话精神，把提升城市治理现代化水平摆在更加突出的位置，践行人民城市理念，营造整洁美观、现代大气、文明有序、开放包容、安全高效的城市环境，建设宜居、韧性、智慧城市，让群众生活更方便、更舒心、更美好。
这既是过去一年的践行人民城市理念的汇报会、总结会，也是新一年持续深化“人民城市人民建，人民城市为人民”的动员会、部署会。
一年之计在于春，风物长宜放眼量。
新年伊始，一场城市与人民的温暖之约如期而至，天津市2025年20项民心工程正式发布。幸福生活这件“头等大事”续写新篇，“幸福之城”美好画卷再添新彩。

本报记者 汪伟 张雯婧 韩雯 孟若冰 徐杨 王音

编辑：徐丹
今晚报
天津《今晚报》于1984年7月1日创刊，邓小平题写报头。日发行量70多万份，是天津市发行量最大、覆盖面最广、最有影响力的综合类日报。
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