编者按：基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的基石，党的十八大以来，习近平总书记就基层治理作出一系列重要论述，强调基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作，这些重要论述为完善基层治理体系指明了前进方向、提供了根本遵循。为着力破解“小马拉大车”突出问题，提升基层治理效能，今年以来，县委书记邱舰同志将党建引领基层治理改革作为领题项目，积极探索“乡镇吹哨、部门报到”工作，推动社会治理重心向基层下移，资源、力量、服务向一线下沉，解决了一批群众发愁、乡镇挠头的难题，切实为基层治理赋能增效。
综合整治 推动绿色发展
“最近附近几家珠贝加工户家里的机器又开始偷摸运转，跟我们打起了游击战，白天刚巡查完，后脚又开始加工，加工粉尘多，边角料到处乱堆，夜晚噪音大也会扰民，严重影响周边居民生活。”周溪镇党委委员、常务副镇长刘磊分管珠贝产业工作，最近正为这件事烦心。自珠贝产业园区建成以来，全镇152户零散加工作坊已整合为42家企业入驻珠贝产业园区，其中33家已落实过渡帮扶期帮扶方案，但仍有一些“散户”未入驻珠贝产业园。虽然园外珠贝加工作坊均已关停，但时有“反弹”“回潮”，群众举报接连不断。周溪镇坚持堵疏结合的整治原则，尽管组织镇综合行政执法队采取加强巡查、收缴设备等措施，但效果并不明显。为进一步规范珠贝加工行业标准，加大园外小作坊违规生产整治力度，还群众一个干净、舒适的生活环境，努力实现珠贝加工产业的绿色发展，周溪镇依托“吹哨报到”工作机制，发出整治园外珠贝违规加工的“哨声”，县生态环境局在接到“哨声”后，迅速“应哨”。8月28日，县生态环境局主动上门对接周溪镇，沟通协调珠贝加工行业整治相关事宜。组建专项工作组，围绕园外加工作坊是否违规生产，指导镇执法大队、包保镇干部、村干部等人员，先后开展2次联合检查，深入盘湖村、新建村等加工厂房密集、群众反映问题频次高的区域入户检查，宣传生态环境保护等政策法规，关停3个作坊，收缴2台设备，通过这一系列措施，珠贝园外加工“散小乱污”的现象得到有效遏制。
县生态环境局在盘湖村、周溪街开展联合检查工作
“绿色发展是高质量发展的底色，必须持之以恒推进生态环境保护，严厉打击破坏环境的生产加工。”县生态环境局工作人员说。县生态环境局将对周溪镇珠贝产业生产、加工珠贝流程进行重点检查，指导周溪镇成立专职执法巡查队伍，定期开展巡查管控，共同打好有序整治、搭建平台、强化对接、优化服务的“组合拳”，畅通产业升级发展之路，建设生态宜居周溪。
全面排查 共筑安全环境
“随着农村学校九年一贯制改革，集镇上临近学校的房屋居住着很多租客，人员相对密集，有的人安全意识薄弱，存在一定的消防隐患。”春桥乡春桥社区居民向村干部反映。为切实增强校园周边群租房安全隐患综合治理力度，着力保障校园周边学生、家长及住户生命财产安全，春桥乡依托“吹哨报到”工作机制，发出春桥中心小学旁群租房安全整治“哨声”，县消防大队在接到“哨声”后迅速“应哨”，与春桥乡取得联系。县消防大队带队联合乡执法大队对校园周边群租房安全隐患开展集中排查整治行动。检查过程中，工作人员对春桥中心小学旁群租房屋出租标准、建筑内防火隔离层达标、楼梯和疏散通道畅通、消防设施和器材配置等方面情况进行检查，并核实房间内人员身份信息，了解租房人员基本情况。同时，工作人员还重点检查是否存在擅自改变房屋结构、群租、搭建违法建筑、违章用火用电用气等行为。本次排查共发现安全隐患2处，现场开出整改清单2张，9月27日，检查组对前期发现的问题展开复查，已全部整改完成。
9月2日县消防大队与春桥乡执法大队在春桥中心小学群租房开展安全隐患集中排查整治行动
下一步，县消防大队将继续认真做好校园周边群租房安全管理工作，大力宣传消防安全知识，整治违法违规行为，提高群众自救自护能力，严防失控漏管现象发生，为校园及周边消防安全保驾护航。
封洲禁牧 共护美丽家园
封洲禁牧是控制、阻断血吸虫病传播最有效的措施。为更好地推进血防工作，狮山乡成立封洲禁牧巡查队，通过每日两次巡逻，在鄱阳湖沿线制止违规放牧行为，并为放牧群众详细讲解相关法律法规政策。但有个别放牧群众，在乡村两级干部反复上门劝导后，仍拒绝签署封洲禁牧退养协议书，退养工作阻力较大。
狮山乡依托“乡镇吹哨 部门报道”工作机制，吹响哨声，县卫健委第一时间应哨，协助狮山乡处理封洲禁牧退养事宜。8月26日，县卫健委血防办一行2人前往狮山乡报到，联合狮山乡封洲禁牧办工作人员前往2户放牧群众家中做思想工作。起初放牧群众对封洲禁牧退养工作非常抗拒，认为一直以来都是在鄱阳湖枯水期进行放养，不理解相关政策法规。经过工作人员耐心地劝导以及详细的政策普及，放牧群众对封州禁牧工作也有了全新的认识，并成功签署封洲禁牧退养承诺书。其中1名群众表示：“封洲禁牧工作不仅是为了保护我们当地的生态环境，也是为了我们沿湖群众的身体健康着想，我们周边的群众也应该积极配合这项工作。”
8月26日，县卫健委血防办联合狮山乡封洲禁牧办工作人员前往放养户家中做思想工作
“封洲禁牧对保护林草植被，促进生态自然修复具有重大意义，也是一项长期而艰巨的任务。”县卫健委血防办工作人员说。县卫健委将持续加大对保护区内村民的政策宣讲力度，采取“四不两直”等方式深入鄱阳湖沿线督导检查，同时，针对劝导难度较大的对象，采取入户走访、政策讲解等方式做好群众工作，推动封洲禁牧工作走深走实、见行见效。
都昌组工微讯
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