编者按：基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的基石，党的十八大以来，习近平总书记就基层治理作出一系列重要论述，强调基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作，这些重要论述为完善基层治理体系指明了前进方向、提供了根本遵循。为着力破解“小马拉大车”突出问题，提升基层治理效能，今年以来，县委书记邱舰同志将党建引领基层治理改革作为领题项目，积极探索“乡镇吹哨、部门报到”工作，推动社会治理重心向基层下移，资源、力量、服务向一线下沉，解决了一批群众发愁、乡镇挠头的难题，切实为基层治理赋能增效。
回应群众关切 饮水安全“保民生”
“我在这个小区住了10多年了，中秋节的这天，终于像其他小区一样用上了干净的自来水。”都昌县大树乡静谷书香苑小区业主陈经金喜悦地说。位于都昌县大树乡境内的静谷书香苑小区建立于2013年，因各种历史原因，小区内一直未接通自来水，严重影响了群众的幸福感和满意度，小区业主通过12345等各种途径进行信访投诉，强烈要求小区接通自来水，导致大树乡多年来信访投诉居高不下。
大树乡依托“吹哨报到”工作机制，确立以县住建局牵头，县水利局、县自来水公司和江西省鄱阳湖民俗园开发有限公司多部门联合组成的工作小组共同解决小区自来水问题。一方面，广泛倾听群众诉求，以思想共识凝聚调解合力。县住建局、大树乡、县自来水公司工作人员与小区20余名业主代表在县住建局进行当面协商，并就小区供水管网入户费用进行核算，同时深入走访小区业主，面对面宣讲政策、收集意见和建议，推动形成改造合力。另一方面，强化经费保障，保质保量完成入户安装工作。县住建局、大树乡与县自来水公司人员达成兜底协议，成立专项工作组，同步进行现场办理开户和上门水表安装工作，实行边收费边入户改造，各项工作有条不紊推进，在9月16日中秋团圆的日子，静谷书香苑的用水问题得到圆满解决，在住的160余户业主实现自来水入户，小区居民的诉求得到有效回应。
大树乡静谷书香苑自来水管网改造项目协调会
为确保改造工程的长期效果，工作组制定了后续跟进计划，定期检查水表安装质量与运行情况，并设立居民反馈机制，及时解决问题、回应诉求。
关爱特殊群体 倾心服务“零距离”
“轻度残疾人特别是精神智力类残疾人还没有上门办证服务，行动不便外出办证困难。”徐埠镇残疾人家属向徐埠镇民生服务办公室反映。根据部门职责，县残联每年会免费上门为重度肢体残疾人办理鉴定并免费邮寄到残疾人手中，但对轻度残疾人特别是精神智力类还没有上门办证服务要求，然而个别轻度残疾人特别是精神智力类残疾人往往存在监护人管护难或者出行不便等诸多因素，导致因“出行难”而“办证难”，影响残疾人对象及时享有相关扶持政策。
为进一步提高服务残疾人质量，帮助解决该类群众办证路程远、出行不便等问题，徐埠镇依托“吹哨报到”工作机制，发出残疾证集中上门办理“哨声”，县残联、县卫健委在接到“哨声”后迅速“应哨”，并与徐埠镇取得联系，详细了解吹哨事项并共同商讨解决方案。8月30日，县残联联合精神类智力类残疾评定医师集中前往疑似残疾人所在村委会开展残疾评定工作，分别为2名疑似残疾人开展鉴定，通过现场诊疗、查看医院诊断证明、询问既往病史及致残原因等方式，全面了解、评估残疾人的身体状况及生活自理能力，根据国家残疾评定标准进行精准评定，经鉴定精神类疑似残疾人符合办证要求，县残联免费为其办理残疾人证并邮寄到残疾人手中。
县残联会同残疾评定医师在平塘村、象山村党群服务中心开展鉴定工作
此次上门集中办证，以实际行动把对残疾人的关心关爱落到实处，打通了服务残疾人的“最后一米”，让这一特殊群体感受到党和政府的温暖与关怀，得到了残疾人及残疾人家属的高度赞扬。
延伸服务触角 提高群众“满意度”
今年以来，都昌镇致力于提升社区居民生活品质，积极破解养老服务设施和活动场所短缺的难题，以增强居民的获得感、幸福感和安全感为目标，全面开展社区服务用房移交工作。
都昌镇把社区养老服务和活动用房短缺问题列为“乡镇吹哨，部门报到”项目。在接到都昌镇的“哨声”后，县住建局、县民政局、县自然资源局和县国控集团等4个“应哨”单位迅速响应，第一时间与都昌镇取得联系，协同合作，2天时间完成了凤凰里、阳光海岸等2个居住小区的社区服务用房查档和移交程序。
凤凰里小区社区活动用房移交现场
社区是居民共同生活的家园，社区配套服务设施是否健全直接关系到居民的幸福感和满意度。西区社区网格员谭媛媛表示：“我们将以此次社区管理服务用房移交为契机，进一步推动社区治理创新，激发居民参与社区建设的热情和积极性。特别要用好社区管理用房，搭建群众生活娱乐平台，通过共建共享的方式，让每一位居民都能成为社区发展的参与者和受益者，共同打造一个幸福、和谐、美好的家园。”
都昌组工微讯
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