之前计划用30天时间,每天分享一个募捐平台上公益项目的信息公开的案例。后续分享的案例可能不局限于募捐平台。
原计划每天连续更新,但每天的流水账也挺花时间。同时有了新的想法,穿插着和案例里提及的机构做“互动”的分享。所以不太会每天更新,但会有30篇的总量。
之前写过互联网募捐平台上不同类型的项目,公募机构自有项目、非公募机构项目、公募机构月捐项目以及其中对应的管理费的事项等。
本期继续分享另一种形式:专项基金。
基金会专项基金接受基金会统一管理,不具备独立的法人资格,其法律行为的主体是基金会,专项基金的收支应当全部纳入基金会账户。
中国社会福利基金会免费午餐基金是一个特别典型的专项基金案例,其专项基金资金量大,知名度高(以下中国社会福利基金会简称福基会)。
免费午餐官网信息
月报中有每月财务数据公示,但免费午餐基金不具有独立法人资格,所有的资金都是流入福基会银行账户,因此最终需以福基会公示为准。
根据审计报告里的提示,福基会关于专项基金日常工作包含并不限于会计核算和财务管理。
《专项基金管理通知》中还规定,基金会对下设专项基金要严格履行监管职责,对下设专项基金的所有活动切实承担起主体责任,基金会应当做好专项基金的信息公开。
*管理费提取金额逐年变多,信息公示却越来越少!每年度的专项基金审计报告还是免费午餐基金发布在自己的官方平台。
《专项基金管理通知》中规定基金会要严把设立关口,应当明确专项基金设立和终止的条件和决策程序,并严格执行。
基金会对专项基金的所有活动承担主体责任
继续看另一家基金会旗下的专项基金:中国红十字基金会嫣然天使基金。
在嫣然天使基金腾讯公益主页信息里,显示专项基金有82个全职。
在5.7万元的花费中,中国红十字基金会共抽取了15131.68元的公募管理费,占总支出的26.5%。
这个金额约等于总筹款的5%,也就是说中国红十字基金会把属于自己的公募管费全支出完了,但是账上还有24万元的钱还没有花完呢!
本文对中国社会福利基金会旗下免费午餐基金以及中国红十字基金会旗下嫣然天使基金做专项基金的案例分享,一方面居于专项基金的资金体量,另一方面居于专项基金的知名度。当然对于一些规模较小的专项基金,应该多些包容。
这应该给已设立专项基金的基金会一些启示,公募管理费的收取是极其必要的。但是收了钱,是需要有一些过程和结果体现的:比如应该有一些日常监督机制的措施。
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