郭于玲
现任信阳市人民检察院第七检察部五级检察官助理。曾获“全省检察机关行政检察业务标兵”“全市检察机关行政检察业务标兵”,入选全省行政生效裁判专业化团队、全市行政检察人才库成员。
向前奔跑 才能抵达
勤学善思练本领
研究生毕业后,郭于玲如愿考入检察机关,始终从事行政检察工作。她不断锤炼各项基本功,从一名业务“小白”逐渐成长为“全省检察机关行政检察业务标兵”。
“向前奔跑,才能抵达。”这是郭于玲常挂在嘴边上的话。自参加工作以来,郭于玲就在行政检察部门担任检察官助理,协助员额检察官办理行政生效裁判监督案件,参与撰写审查报告、调查核实、化解争议、释法说理等工作。
“作为法律监督者,要想监督别人,首先自己就要有过硬的本领。”郭于玲说,越是办案,越是发觉自己的不足,也越发感受到提升监督办案能力,无捷径可走,只有勤学苦练,才能独当一面,只有不断思考,才能“更上层楼”。
郭于玲(左一)参加业务竞赛
在日常的办案中,郭于玲始终坚持“干什么学什么、缺什么学什么”的理念,以学筑基、以案代训、以查固本,深入研究行政法律法规。她时常提醒自己,办案事关每一个当事人的命运,万不可轻慢案件中的任何细节,要以敬畏之心反复修改打磨每一个案件审查报告、每一份法律文书,将学习到的专业知识运用到办案实践中。
保持勤学善思的习惯让她受益匪浅,工作态度的认真成就出色的业绩,也让她成功入选全省行政生效裁判专业化团队,成为该团队中的唯一一名检察官助理。
检察为民强担当
行政检察工作一手托两家,肩负着促进审判机关依法审判和推进行政机关依法履职的双重责任,承载着解决行政争议、保护行政相对人合法权益的职责。
“当事人来到检察机关申请监督时已经历经一审、二审、再审,行政检察监督是当事人维权的最后一个司法环节,我们应该尽可能的为他们做些什么,为那些在行政管理中处于弱势的相对人撑腰。”郭于玲说。
秉着这样的信念,郭于玲在协助办案检察官办理案件时,积极向办案检察官学习如何为行政机关和老百姓搭平台、做工作,在法律的框架内消弭纷争、化解争议。
公开听证会上,郭于玲介绍案情
为了了解申请人诉求、倾听老百姓的意见,释法说理的沟通电话可能一打就是一两个小时;为了协助准备一场听证会,除了深入调查核实、准备会议资料并沟通联系参会各方外,还需要尽力防范风险、争取理解、凝聚共识……
虽然处理的都是琐碎小事,但她一直都全力以赴。在今年初受理的一起行政强制拆除案件中,由于申请人厂房被拆除多年未得解决,对司法机关解决其问题并未抱太大希望,申请人表示希望能尽快结案,待司法途径走完后再尝试通过信访途径解决问题。
面对这种情况,郭于玲沉下心来,协助办案检察官一起查明案件争议事实,耐心地听取申请人提出的诉讼请求和困难,及时告知其案件进展,申请人的态度发生了转变,也愿意和郭于玲说一些心里话了。
经审查,该案符合监督条件而被提请抗诉,最终维护了公平公正,也获得了申请人的认同和肯定。
求真务实重调研
“以办案带动研究、以研究促进办案。”从检以来,郭于玲始终注重调查研究、分析总结,在办案实践中不断提升自己的理论水平和专业素养。
行政检察监督属于事后监督,往往暴露出行政机关的执法不规范或者监管缺位问题,办理个案只是治标,如何通过监督促进社会治理,才是工作的重中之重。
作为全市行政检察条线的内勤和案件数据核查员,郭于玲多次参与全市行政检察案件质量评查工作,掌握了全市行政检察办案情况的“第一手资料”,并从实际出发,针对社会治理检察建议、非诉执行监督案件、行政违法行为监督等多个领域办案中的经验做法、面临的困境及解决路径进行分析,撰写的《检察机关探索推进行政违法行为监督的路径研究》获评全国第二届行政检察高质量发展论坛征文活动三等奖。
本期编辑:李 倩
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