当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。世界进入新的动荡变革期,单边主义、保护主义蔓延,世界经济碎片化加剧,经济全球化遭遇逆流,面临逆水行舟、不进则退的严峻考验。亚太合作也面临地缘政治、单边主义和保护主义上升等挑战。国家主席习近平在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上提出了构建开放融通的亚太合作格局、培育绿色创新的亚太增长动能、树牢普惠包容的亚太发展理念等建议。这表明了在亚太合作面临各种挑战的情况下,中国作为一个负责任大国深化亚太合作、共同应对所面临的挑战、推动共同发展的责任担当。
亚太地区人口占世界三分之一,经济在全球占比逾六成,贸易占比近半,成为全球经济最具活力的地带,对世界经济增长的贡献达到七成,为人类进步和全球可持续发展作出重要贡献。在世界经济整体下行的大背景下,亚太地区经济仍保持良好的发展势头。据国际货币基金组织测算,2024年亚太经济增长率有望达到4.2%,远高于2.9%的全球经济增长率。中国是13个APEC(亚太经合组织)经济体的最大贸易伙伴,对亚太经济增长贡献率达64.2%,带动地区37.6%的货物贸易增长和44.6%的服务贸易增长。亚太地区经济的合作与发展无疑会对世界经济发展产生重要影响。亚太地区经济发展的势头,也充分说明了,团结协作才能共克时艰,互利合作才能共同发展,开放共享才能造福人类。同时,也是对单边主义、保护主义、世界经济碎片化加剧的一种回应。
当前,尽管全球化遭遇了逆流,但这只是全球化进程中的治理问题,是全球化发展中的问题,无法阻挡全球化本身的进程。世界各国、各地区随着科技、经济和政治的发展,联系更为紧密。任何一个国家都不可能脱离世界而闭关自守。各国经济发展不仅要靠本国的努力,而且必须充分利用国际的资金、技术、信息和市场。以各种名目阻碍经济合作,执意将相互依存的世界割裂开来的做法,都不符合历史发展潮流。对世界经济发展有重要影响的亚太地区,应当引导经济全球化方向,不能走少数国家独占霸权的老路,应当推动经济全球化更多释放正面效应,进入更有活力、更加包容、更加可持续的新阶段,走和平发展的人间正道。当然,这需要亚太各国长期共同的努力,“路虽远行则将至,事虽难做则必成。”
2020年11月亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议通过了《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》,展望到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体,实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣。这是亚太国家的共同愿望。就亚太国家经济的发展势头来看,这种愿景是有望实现的。目前《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)两大贸易协定,有助于对亚太地区区域产业链供应链整合。还有中国-东盟自贸区。2024年10月,中国与东盟十国已宣布实质性结束中国-东盟自贸区3.0版谈判。中国-东盟自贸区是应对经济全球化中的负面影响和应对区域经济一体化的快速发展的产物,它有利于发展中国家的团结,也有利于中国和东盟企业的对话与合作、投资与贸易联系及各国经济的发展。这些为2040年APEC布特拉加亚愿景的实现提供了机制保证。
此外,亚太地区经济发展很大程度上得益于中国的发展。根据亚洲开发银行的报告,中国对亚太地区的经济增长贡献率达64.2%,并且贡献了亚太地区37.6%的货物贸易增长和44.6%的服务贸易增长。足见中国在亚太地区发挥引擎作用。中国共产党二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中,重申必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。“中国不追求一枝独秀,更希望百花齐放,同广大发展中国家携手实现现代化。”到2035年,中国基本实现社会主义现代化,作为亚太地区发展引擎的中国的现代化进程的推进无疑也会为布特拉加亚愿景的实现提供重要保证。
(作者系全国政协委员、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员)