党的二十届三中全会《决定》作出的改革部署是战略性、前瞻性、方向性的。如何完善市场经济基础制度？如何健全因地制宜发展新质生产力体制机制？如何健全人口发展支持和服务体系？一个个问号，就是一个个考题，要拿出高质量答卷，必须处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系。
推进改革，方案先行。制定周密可行的改革方案，既要向上看看，吃透党中央精神；也要向下看看，掌握实际情况。
普惠育幼服务体系建设，既关乎民生，也是个发展问题。事关群众切身利益，怎么改、怎么建，要问问群众怎么想。湖南长沙对2万个家庭进行了调研，结果显示1.5岁至3岁年龄段的婴幼儿家庭对托育服务需求最为迫切。在充分调研和论证基础上，长沙提出构建以社区托育点、幼儿园托班、企业托育园、家庭托育点为主体，四者协同互补的托育服务体系。
改革具体举措贵在可操作性，只有从全局出发想问题，从实际出发作决策，搞好调查研究，广泛听取意见，才能切实提高改革方案质量，为抓落实打牢基础。
前不久印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，要求“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”，正是要避免在政策文件的源头上就出现加重基层负担情形等问题，从而形成政策合力，持续为基层减负。
进一步全面深化改革更加注重系统集成，必须增强改革政策取向一致性，全面协调推进各方面改革，坚决防止和克服本位主义，才能确保同向发力、形成合力，共同朝着改革目标迈进。
改革重在落实，也难在落实。打通改革“最后一公里”，必须解决重文件制定、轻督促落实等问题，一竿子插到底，防止“沙滩流水不到头”，确保改革方案落地。
浙江列出350余项改革项目清单，按这个清单，哪个层级、哪条战线该抓什么、怎么抓，一清二楚。以清单化、项目化分解改革任务，形成路线图、拉紧责任链，已经成为当地推进改革落实的重要经验。
依靠上下贯通、执行有力的组织体系，进一步完善制度机制，明确职责分工，层层压实责任，才能把改革方案转化为实实在在的改革成效。
还要看到，严格按照部署抓落实，绝不是机械执行、搞“上下一般粗”。抓落实的过程就是既保持定力也释放活力的过程，就是统筹好落实改革任务与搞好探索创新关系的过程。只有坚持因地制宜，在实践中形成适合本地的改革路径，才能确保改革行稳致远。
改革永远在路上，改革之路无坦途。处理好部署和落实的关系，把不折不扣落实的原则性与创造性落实的灵活性有机统一起来，我们就一定能把愿景变为实景，奋力打开改革发展新天地。
来源：人民日报、人民日报评论
编辑：章 端
校对：潘 茜
审核：郑小东
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